小區(qū)里經(jīng)常會(huì)遇到遛狗不栓狗繩的情況，不僅是小狗，即便是大狗也不栓狗繩，狗主人一般會(huì)說(shuō)：“我們家狗是不咬人的”。每每此時(shí)，是不是都很無(wú)語(yǔ)?狗畢竟是動(dòng)物，攜帶狂犬病毒，你怎么就知道你們家的狗一定不會(huì)咬人呢?

根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年賣出的人用狂犬疫苗，一般在1000-1500萬(wàn)人份左右，差不多相當(dāng)于5000-7500萬(wàn)支疫苗，產(chǎn)銷量都高居世界第一，是全球數(shù)據(jù)的80%。當(dāng)然，被狗咬過(guò)的人可不只這些，有些邊遠(yuǎn)山區(qū)被狗咬了的人，不一定打疫苗;還有曾經(jīng)打過(guò)疫苗，以為自己有了抗體，也不再打的。

對(duì)于攜犬外出不束狗繩的行為，其實(shí)是存在很大安全隱患的，尤其是對(duì)小區(qū)內(nèi)玩耍的嬰幼兒、買菜的老人等，都造成了一定的威脅，小區(qū)本來(lái)是人們安居的地方，在小區(qū)平白被咬，輕則打針，重則可能導(dǎo)致死亡。所以千萬(wàn)別再說(shuō)小題大做了，涉及人民生命的事都是大事!

如違反規(guī)定，對(duì)飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的，將由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、無(wú)害化處理場(chǎng)所等代為處理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

1.罰款

（1.1）部分地區(qū)對(duì)于遛狗不牽繩還作出了罰款或者暫扣違規(guī)犬的規(guī)定。其中石家莊市發(fā)布了《石家莊市公共文明行為條例》規(guī)定，石家莊市區(qū)范圍內(nèi)針對(duì)遛狗不拴繩、糞便不清這兩項(xiàng)不文明養(yǎng)犬行為，可進(jìn)行罰款50元處理。并且對(duì)于公共場(chǎng)所遛狗不拴繩、糞便不清理或違規(guī)飼養(yǎng)大型犬烈性犬等行為的暫扣違規(guī)犬。

（1.2）北京朝陽(yáng)區(qū)某公園一男子遛狗不拴繩，4月28日，北京朝陽(yáng)警方針對(duì)這起事件發(fā)布情況通報(bào)：該男子被予以警告并處罰款2500元。

新修訂的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》明確，從今年5月1日起正式實(shí)施，其中新增的遛狗不拴狗繩違法，愛(ài)犬不打狂犬疫苗會(huì)被無(wú)害化處理。

為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第25次會(huì)議修訂通過(guò)了新的動(dòng)物防疫法，在第三十條中規(guī)定，攜帶犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。

同時(shí)還規(guī)定，對(duì)飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正，可以處1000元以下罰款；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、無(wú)害化處理場(chǎng)所等代為處理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

對(duì)于養(yǎng)犬者而言，遛狗拴繩本是舉手之勞的尋常事。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由養(yǎng)犬者散養(yǎng)或遛狗不拴繩等不文明行為引發(fā)的侵權(quán)糾紛屢見(jiàn)不鮮。

在司法實(shí)踐中，因飼養(yǎng)動(dòng)物引發(fā)的各類法律糾紛中，是否正確牽引及佩戴狗牌、辦理狗證，是法院認(rèn)定動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人是否違反管理規(guī)定、是否對(duì)動(dòng)物采取了安全措施的重要依據(jù)。

我們?cè)谏钪信龅缴襄薰凡凰├K的情況，可以給物業(yè)去說(shuō)，讓物業(yè)以官方的角度幫你去給犬主做做工作，畢竟也沒(méi)有硬行規(guī)定小區(qū)里必須拴狗繩，這個(gè)也不能強(qiáng)行制止，物業(yè)也只是輔助業(yè)主生活而不能命令業(yè)主。

如果對(duì)方不聽(tīng)從建議，注意留存對(duì)方遛狗不拴繩的視頻或照片證據(jù)，進(jìn)行報(bào)警處理，公安會(huì)依法警告狗主人并進(jìn)行相關(guān)罰款。

1.有些人自我認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，認(rèn)為養(yǎng)狗不關(guān)別人的事，根本沒(méi)有想到栓繩子，就是看到小區(qū)規(guī)章制度也不當(dāng)一回事。

2.有的養(yǎng)狗人士感覺(jué)自己的狗很溫順，很有訓(xùn)練素質(zhì)，栓不栓繩子無(wú)所謂。

3.有的養(yǎng)狗人士知道遛狗栓狗繩，但狗繩丟了或者沒(méi)找到，覺(jué)得一次半次地遛狗不拴繩子不會(huì)有危險(xiǎn)的。

4.有的養(yǎng)狗總覺(jué)得遛狗制度或者小區(qū)物業(yè)管理或者城管管理就是多余，無(wú)非就是不讓養(yǎng)狗，故意遛狗不栓狗繩而逆反心理，純粹對(duì)抗。

5.有的養(yǎng)狗人士吝嗇，養(yǎng)的起狗而買不起狗繩，存在僥幸心理，總想著省錢而不買狗繩。

6.老人養(yǎng)狗，由于長(zhǎng)期孤獨(dú)或者視為生命，把狗當(dāng)成了他最可親之人，他家的狗根本不驚嚇或者咬著別人而固執(zhí)遛狗時(shí)不栓狗繩。

7.專業(yè)的訓(xùn)犬師，覺(jué)得自己專業(yè)，絕對(duì)把他家的狗被訓(xùn)練有素！