目前來看，中國尚沒有制定一部專門的外來物種管理法規(guī)，更沒有建立外來物種引進的風險評估機制、綜合治理機制及跟蹤監(jiān)測機制，與世界發(fā)達國家相比，防治外來物種入侵的立法工作還處于剛剛起步階段，其存在的主要問題如下：

中國防治外來物種入侵存在的問題

1、立法分散，可操作性不強

目前與外來物種防治相關(guān)的法律規(guī)定主要散見于《海洋保護法》、《農(nóng)業(yè)法》、《漁業(yè)法》、《進出境動植物檢疫法》等法律法規(guī)之中，不僅過于分散，不成體系，而且其規(guī)定過于原則，針對性和操作性均不強。

2、缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機構(gòu)

到目前為止，中國還沒有防范外來物種入侵的專門機構(gòu)，涉及的部門包括國家質(zhì)檢總局，國家環(huán)?？偩帧⑥r(nóng)業(yè)部、林業(yè)部等。由于受各自職責所限，在外來物種入侵前的防范及入侵后的應(yīng)對工作上存在著不同程度的脫節(jié)。一些本來可以被拒之門外的入侵種或可以在入侵初期被徹底根治的入侵種，卻由于管理體制的問題，最終肆意擴散和猖獗蔓延，而管理部門也錯失了一次又一次預防和扼制其生長繁殖的大好時機。相關(guān)規(guī)定仍顯單薄，多項法律制度仍需建立或進一步完善。

3、長期以來，中國外來物種防治的內(nèi)容都僅僅集中在對病蟲害及疫種的檢疫上，對于風險評估制度、跟蹤監(jiān)測制度及綜合治理制度都鮮有涉及;對于防治外來物種入侵的目標、程序、手段等也均未涉及。

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責任編輯:孫殿偉