采礦權(quán)主體是指經(jīng)國家礦管部門審查批準的，獨立享有礦產(chǎn)資源開采權(quán)利并承擔相應法律義務的法人、自然人和其他組織。我國原先將采礦權(quán)主體局限于全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)和我國公民，而簡單的將具備資質(zhì)、資金充裕的其他形式主體排除在外，無疑限制了采礦權(quán)經(jīng)濟價值的充分發(fā)掘。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和對外開放的擴大，采礦權(quán)的主體范圍不斷擴大，外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、合作制企業(yè)和股份制企業(yè)均可成為采礦權(quán)人，因此我國現(xiàn)階段，采礦權(quán)主體原則上為中國的法人、公民和其他組織，同時允許外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人，按中國法律及行政法規(guī)的規(guī)定在中國及其管轄的其他海域開采礦產(chǎn)資源。但在此應然范圍內(nèi)的主體只有具備了特定的行為能力及相關(guān)實質(zhì)要件，方能成為實然的采礦權(quán)主體。《實施細則》第11～14條分別對國有礦山企業(yè)、集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)及個體采礦者的資質(zhì)要求做出了不同規(guī)定，其共同必備的實質(zhì)要件大致包括以下幾點。

礦山開采必備要求

1.開采范圍與其開采能力、礦山服務年限相適應;

2.對擬開采的礦產(chǎn)資源實施合理的開采方案;

3.保障安全生產(chǎn)的能力;

4.環(huán)境保護、防治污染的能力;

5.承擔與開采礦產(chǎn)資源直接相關(guān)的其他連帶責任能力。

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責任編輯:孫殿偉