目前，海洋開發(fā)活動缺乏綜合的、長遠(yuǎn)的規(guī)劃，綜合效益比較差，導(dǎo)致海洋生態(tài)受到破壞。人類對某些海洋生物的過度捕撈，導(dǎo)致海洋生物資源數(shù)量減少，質(zhì)量降低，也使部分物種瀕臨滅絕。有些海岸工程建設(shè)和圍海造田缺乏科學(xué)論證，破壞了海岸環(huán)境和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)。

從1970年代末開始，中國近海環(huán)境日趨惡化，主要體現(xiàn)在近海富營養(yǎng)化加劇，海洋生態(tài)災(zāi)害嚴(yán)重;圍填海失控，沿海海洋生態(tài)服務(wù)功能嚴(yán)重受損;漁業(yè)開發(fā)利用過度，資源種群再生能力下降;陸源入海污染嚴(yán)重，海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化;流域大型水利工程過熱，河口生態(tài)環(huán)境負(fù)面效應(yīng)凸顯等等。

從管理方面來看，我國缺少國家海洋可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及管理協(xié)調(diào)機(jī)制。此外，法律法規(guī)體系不完善、政策交叉、執(zhí)法力不夠等，都是制約合理應(yīng)對海洋生態(tài)問題的因素。

國際上在海洋生態(tài)環(huán)境管理方面有很多經(jīng)驗值得我們借鑒，例如從20世紀(jì)90年代末期起，國際社會為防止陸地活動對海洋環(huán)境日益嚴(yán)重的影響，提出“從山頂?shù)胶Ｑ蟆钡暮Ｑ笪廴痉乐尾呗?，?qiáng)調(diào)將海洋綜合管理與流域管理銜接和統(tǒng)籌，對跨區(qū)域、跨國界海洋污染問題建立區(qū)域間協(xié)調(diào)機(jī)制。

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責(zé)任編輯:孫殿偉