發(fā)布部門: 福建省人民代表大會常務委員會
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(1994年11月19日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過 1994年11月21日公布施行 1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議修改)


第一章 總 則

第一條根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》，結(jié)合本省情況，制定本辦法。


關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條本辦法所保護的未成年人是指居住或臨時進入本省的未滿十八周歲的公民。


第三條保護未成年人是國家機關(guān)、學校、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會、家庭和公民的共同責任。
未成年人應增強自我保護和自我教育的能力。


第四條省、地(市)、縣(市、區(qū))人民政府負責領(lǐng)導未成年人保護工作：
(一)研究、規(guī)劃、檢查未成年人保護工作；
(二)規(guī)劃、建設(shè)未成年人活動的場所和設(shè)施；
(三)加強對圖書、報刊、音像制品和有關(guān)活動場所的管理，對不適合未成年人的圖書、報刊、音像制品和活動場所應當嚴格控制；
(四)鼓勵文藝工作者創(chuàng)作有益于未成年人身心健康的作品，對成績突出者給予獎勵；
(五)對保護未成年人成績顯著的組織和個人，給予表彰；
(六)為未成年人保護工作提供必要的經(jīng)費；
(七)討論決定其他有關(guān)未成年人保護工作的重大事項。


第五條省、地(市)、縣(市、區(qū))設(shè)立未成年人保護委員會，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道可以設(shè)立未成年人保護委員會或指定專人負責未成年人保護工作。
未成年人保護委員會由同級人民政府領(lǐng)導，負責組織、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門做好未成年人保護工作。


第六條省、地(市)、縣(市、區(qū))未成年人保護委員會下設(shè)辦事機構(gòu)，負責未成年人保護的日常工作。
未成年人保護委員會的辦事機構(gòu)列入同級人民政府的行政序列。同級人民政府應當為其核定編制、提供辦公條件。


第七條公安、教育、勞動、文化、工商、新聞出版、廣播電視、衛(wèi)生以及其他部門應當按各自職責，做好未成年人保護工作。
共青團、婦女聯(lián)合會、工會、青年聯(lián)合會、學生聯(lián)合會、少年先鋒隊等社會團體有責任協(xié)助政府做好未成年人保護工作。


第八條省、地(市)、縣(市、區(qū))可籌措基金，用于未成年人的保護事業(yè)。鼓勵集體、個人捐資興辦有助于未成年人健康成長的公益事業(yè)。

第二章 家庭保護

第九條父母或其他監(jiān)護人的責任：
(一)保護未成年人的身體健康，提供必要的物質(zhì)保障；
(二)注重未成年人的思想品德教育，引導他們積極向上，健康成長；
(三)保證未成年人接受國家規(guī)定年限的義務教育，不得以任何借口迫使他們中途輟學；
(四)制止未成年人觀看、閱讀不適合未成年人的圖書、報刊、音像制品和進入不適合未成年人的活動場所；
(五)關(guān)心未成年人的日常生活和社會活動，預防和制止其逃學、逃夜或擅自離家出走以及吸煙、酗酒、偷竊、賭博、吸毒、賣淫等行為。

第十條嚴禁父母或其他監(jiān)護人施行下列行為：
(一)歧視、虐待、遺棄未成年人；
(二)溺嬰、棄嬰；
(三)迫使未成年人外出乞討、流浪；
(四)迫使未成年人當童工；
(五)強迫、誘騙未成年人訂婚或結(jié)婚；
(六)教唆、縱容、包庇未成年人違法犯罪；
(七)其他損害未成年人身心健康的行為。

第三章 學校保護

第十一條學校和教師應執(zhí)行國家教育主管部門有關(guān)課時和學業(yè)量的規(guī)定，不得擅自增加未成年學生的課業(yè)負擔。

第十二條未經(jīng)縣級以上教育主管部門批準，任何組織和個人不得占用教學計劃內(nèi)的課時和文體活動時間；不得要求學生參加與教育無關(guān)的活動。

第十三條學校和教師應倡導未成年學生參加健康、有益的文體活動，不進入電子游戲機室、桌(臺)球室等不適宜未成年人活動的場所。

第十四條學校和教師對學習有困難、品行有缺點和有輕微違法行為的學生，應耐心教育、幫助，不得歧視或放任不管。

第十五條學校和教師不得對未成年學生實施體罰、變相體罰或其他侮辱人格尊嚴的行為。
禁止用罰款手段處罰未成年學生和兒童。

第十六條學校和教師不得擅自停止未成年學生上學、上課。
學校非經(jīng)縣級以上教育主管部門批準，不得責令未成年學生退學或開除其學籍。

第十七條學校、幼兒園和教師不得違反省教育主管部門和物價、財政等部門的規(guī)定，向未成年學生和兒童收取費用。必須收取的費用，要出具合法、足額的收據(jù)；不出具的，家長和未成年學生、兒童有權(quán)拒付或向有關(guān)部門投訴。

第十八條學校、幼兒園必須建立健全衛(wèi)生保健制度，定期為未成年學生和兒童進行體檢，并適時地對未成年學生進行生理、心理衛(wèi)生教育和社會生活指導。
學校要為未成年女學生指派生活指導員，指導員由女性教職員兼任。

第十九條學校、幼兒園、托兒所供應未成年學生和兒童食品，應指定專人負責，防止發(fā)生食物中毒事故。

第二十條學校、幼兒園應對未成年學生和兒童進行安全教育，落實安全防范措施，防止發(fā)生人身安全事故。
對學校危房，各級人民政府應及時解決，防止和杜絕校舍倒塌造成傷亡事故的發(fā)生。禁止在危房中安排教學、集會、社會實踐等活動。

第二十一條各地(市)人民政府，應當積極創(chuàng)造條件，設(shè)立工讀學校，依法對有輕微違法犯罪行為而又屢教不改的未成年學生進行教育。

第二十二條各級人民政府應有計劃地改善革命老區(qū)、少數(shù)民族居住較集中的地區(qū)和貧困地區(qū)的辦學條件。

第二十三條各級人民政府對歸僑、華僑和香港、澳門、臺灣同胞的未成年子女在本省入學的，應給予照顧。

第四章 社會保護

第二十四條省、地(市)、縣(市、區(qū))人民政府所在地，應建立未成年人文化、科技活動中心；(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府所在地，應開設(shè)未成年人閱覽和文娛活動場所。
供未成年人活動的場所和設(shè)施，任何單位和個人不得擠占或挪作他用。

第二十五條文化宮、科技館、體育館、紀念館、博物館、公園、動物園等場所，在法定節(jié)日和寒暑假期間，對未成年人實行減免費開放；公共圖書館應開設(shè)未成年人閱覽場所。

第二十六條文化、工商等部門應加強對學校、幼兒園周圍營業(yè)性活動的管理，維護學校、幼兒園的正常秩序。

第二十七條公安部門應加強對學校和幼兒園的治安管理，及時制止和查處各種違法犯罪活動。

第二十八條文化、廣播電視、出版等部門應依法加強對圖書、報刊、影視、音像制品、廣告、文藝活動和其他文化產(chǎn)品的管理。對不利于未成年人身心健康的作品和文藝活動，應采取必要的限制措施。
任何組織和個人都不得向未成年人提供宣揚恐怖、暴力及淫穢內(nèi)容的圖書、報刊和音像制品。

第二十九條在中小學校周圍200米范圍內(nèi)不得設(shè)立電子游戲機室和桌(臺)球室。

第三十條營業(yè)性的歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳、電子游戲機室、桌(臺)球室等不適宜未成年人活動的場所，必須設(shè)置明顯的禁入標志，嚴禁未成年人進入。
前款所述場所的負責人和工作人員，對難以判明年齡和身份的入場者，應要求其出示身份證件。

第三十一條中小學、幼兒園、托兒所和其他未成年人集中活動的室內(nèi)場所應設(shè)置禁止吸煙的標志。

第三十二條禁止任何組織和個人讓未成年人從事有害身心健康的演出、賣藝活動。
除藝術(shù)、體育學校、國家專業(yè)藝術(shù)、體育團體外，任何組織和個人不得招收未成年人參加專業(yè)性的演出活動。

第三十三條任何組織和個人不得強迫、誘騙、唆使未成年人信仰宗教或參加封建迷信活動。

第三十四條任何單位和個人不得向未成年人提供、出售匕首、三棱刀、彈簧刀及其他管制刀具。

第三十五條任何單位和個人不得招用童工，不得安排未成年職工從事國家規(guī)定的禁忌作業(yè)。


第三十六條信托商店、廢舊物資回收部門及個體商販不得代售、收購未成年人寄售、出售的工業(yè)、建筑、交通、機電器材及其他貴重廢舊物品。

第五章 司法保護

第三十七條公安、檢察、審判機關(guān)應分別設(shè)立專門機構(gòu)或者指定專人負責，采取適合未成年人身心特點的審理方式，辦理未成年人犯罪案件。

第三十八條新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物，不得披露違法犯罪未成年人的姓名、肖像、住所和單位。

第三十九條對符合監(jiān)外改造和所外教養(yǎng)條件的未成年人，應實行監(jiān)外改造和所外教養(yǎng)，有關(guān)單位、家庭、學校、基層群眾性自治組織應相互配合，共同做好矯治工作。

第四十條被免予起訴、免除刑事處分或宣告緩刑以及被解除收容教育、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)或服刑期滿釋放的未成年人，在復學、升學、就業(yè)方面享有與其他未成年人同等的權(quán)利，教育、勞動部門及有關(guān)單位應依法予以保障。

第四十一條人民法院在審理離婚、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、繼承等民事案件時，應維護未成年人的合法權(quán)益。

第六章 法律責任

第四十二條違反本辦法第 十條第(五)項規(guī)定的，由民政部門對直接責任人員處以三百元以上、三千元以下罰款，并解除該非法婚姻。

第四十三條違反本辦法第 十六條規(guī)定的，由教育主管部門或?qū)W校給予教育，責令改正；情節(jié)嚴重，經(jīng)教育不改者，給予行政處分。

第四十四條違反本辦法第 十七條規(guī)定的，由有關(guān)主管部門給予批評教育，并責令其退還款項；拒不改正的，可對主管負責人和直接責任人給予行政處分。

第四十五條違反本辦法第 二十九條規(guī)定的，由工商、文化部門責令其立即停業(yè)，限期搬遷。

第四十六條違反本辦法

第三十條 規(guī)定的，由文化等主管部門視情節(jié)輕重，對主管負責人和責任人員予以警告，并處以五十元以上，五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以處五百元以上，三千元以下罰款；或責令停業(yè)。

第四十七條違反本辦法第 三十六條規(guī)定的，由公安、工商部門對代售、收購者，視情節(jié)給予三千元以下罰款。

第四十八條違反本辦法第 三十八條規(guī)定的，依法承擔民事責任。

第四十九條公安、檢察、審判機關(guān)及有關(guān)行政主管部門，對侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、檢舉、控告，應及時受理，并在三個月內(nèi)作出處理決定，同時將處理決定告知有關(guān)當事人。法律另有規(guī)定的除外。

第五十條違反本辦法，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附 則

第五十一條本辦法自公布之日起施行。
1988年4月29日福建省第七屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過的《福建省未成年人保護條例》同時廢止。