為大家介紹治安管理處罰法：

治安管理處罰法的某些條款是否存在矛盾，其實不存在矛盾，因為他們在主觀方面的表現(xiàn)不同，就分別適用治安管理處罰法中的規(guī)定。

1、《治安管理處罰法》42條5款和68條有矛盾的規(guī)定。42條“多次發(fā)送淫穢侮辱恐嚇或其他信息……”和第六十八條“利用……電話及其他通訊工具傳播淫穢信息”，前條中的“淫穢信息”和后條中的“淫穢信息”應(yīng)為同一含義，兩條發(fā)送方式都包括手機，但前條要求多次發(fā)送，后條沒有次數(shù)上的要求，實踐中，若查獲發(fā)送淫穢信息的，我會按照68條的規(guī)定處理，而不考慮次數(shù)，顯然，42條的“淫穢信息”就是多余的了。

答：二者并不矛盾，區(qū)別在于主觀方面的表現(xiàn)不同。如果針對特定對象發(fā)送淫穢信息，目的是為了對信息接收人進行侮辱、挑逗，干擾其正常生活的，應(yīng)當(dāng)適用《治安管理處罰法》第四十二條第五項的規(guī)定;如果發(fā)送淫穢信息是為了傳播，則應(yīng)當(dāng)適用《治安管理處罰法》第六十八條的規(guī)定。

2、《治安管理處罰法》59條按部編寫的《釋義》應(yīng)為典當(dāng)業(yè)與廢舊金屬收購業(yè)適用，而60條第三項的規(guī)定為明知贓物而窩藏、轉(zhuǎn)移與代為銷售的行為可以予以處罰。實踐中有這樣一個案例，有一個人為修理自行車的，他收購了8臺別人偷來的自行車(明知)，如果按60條沒有收購這一規(guī)定，那么應(yīng)如何處理呢，懇請予以回答。

答：典當(dāng)業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)以外的其他單位或者個人，以營利為目的收購贓物的，可以根據(jù)《治安管理處罰法》第五十九條第三項的規(guī)定給予處罰。

3、楊某于06年6月1日無證運輸爆竹三紙箱到我縣被查獲。能否根據(jù)《治安處罰法》拘留，同時根據(jù)《煙花條例》沒收爆竹?如不行，該如何處理?

答：可以根據(jù)《治安管理處罰法》第三十條的規(guī)定給予行政拘留處罰，同時根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條第二款的規(guī)定沒收爆竹。

4、作出追繳違法所得的處理決定后，是否由當(dāng)事人按行政處罰的規(guī)定到指定的銀行交納?拒絕交納的如何處理?先期扣押的現(xiàn)金如賭資作出收繳的決定后，如何處理?是由公安機關(guān)出具收繳物品清單還是由銀行出具收據(jù)?

答：追繳違反治安管理所得的現(xiàn)金，公安機關(guān)可以直接收取并上繳國庫。先期扣押的賭資在作出收繳決定后由公安機關(guān)上繳國庫。收繳或者追繳現(xiàn)金由公安機關(guān)向被收繳、追繳人出具收繳、追繳清單。法律、法規(guī)雖未要求當(dāng)事人向銀行交納被收繳或者追繳的現(xiàn)金，公安機關(guān)也可以根據(jù)本地實際委托銀行代收，這樣銀行也應(yīng)出具收據(jù)。委托銀行代收的，一定要考慮收繳、追繳是否能得到有效執(zhí)行。

5、在建筑工地搞裝璜或干活的鋼筋工等人，將工作中使用的材料，如鋁材、鋼材、管材等偷拿出去作為廢舊金屬賣，價值有幾百元，不夠刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，我們認(rèn)為是盜竊，適用《治安管理處罰法》處罰，但一部分人認(rèn)為符合職務(wù)侵占，處罰無法律依據(jù)，不知哪一種說法對?

答：工人利用職務(wù)上的便利，將工作中所使用的本單位的材料偷拿出去賣掉，性質(zhì)屬于職務(wù)侵占，不構(gòu)成犯罪的，不能適用治安管理處罰。

6、私自涂改自己戶口本的，是否適用《治安管理處罰法處罰》第五十二條第二項規(guī)定，以變造證明文件進行處罰?

答：私自涂改自己戶口本的，可以適用《治安管理處罰法》第五十二條第二項的規(guī)定，以變造國家機關(guān)證件予以處罰。

7、盜竊案件中，符合《治安管理處罰法》第19條規(guī)定情形的，可否單處罰款?

答：對實施盜竊行為的違反治安管理行為人，符合《治安管理處罰法》第十九條規(guī)定的減輕處罰條件的，可以單處罰款。

8、《治安管理處罰法》第89條第一款規(guī)定：公安機關(guān)辦理治安案件，對與案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的物品，可以扣押;對被侵害人或者善意第三人合法占有的財產(chǎn)，不得扣押，應(yīng)當(dāng)予以登記。對與案件無關(guān)的物品，不得扣押。對于“被侵害人或者善意第三人合法占有的財產(chǎn)”所采取的“登記”是否屬強制措施?是否應(yīng)該審批?批準(zhǔn)的權(quán)限在哪一級公安機關(guān)?“登記”保存的證據(jù)是否受時限限制?

答：對被侵害人或者善意第三人合法占有的財產(chǎn)所采取的“登記”不屬于強制措施，不需要審批?！暗怯洝睕]有時限規(guī)定，這一點與“先行登記保存”不同。

9、《娛樂場所管理條例》第四十二條規(guī)定娛樂場所實施本條例第十四條禁止行為的，由縣級公安部門沒收違法所得和非法財物，責(zé)令停業(yè)整頓3個月至6 個月;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷娛樂經(jīng)營許可證，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。該條中的“情節(jié)嚴(yán)重的”對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款的行政處罰，應(yīng)由哪個部門處罰?是公安機關(guān)還是文化部門?

答：罰款的行政處罰可以由公安機關(guān)依法作出。

10、請問：學(xué)校是否屬于公共場所?當(dāng)著學(xué)校女生的面暴露生殖器或手淫，是否屬于猥褻。我認(rèn)為非開放式的學(xué)校不屬于公共場所，暴露生殖器或手淫雖然沒有和女生有身體接觸，但也屬于滿足變態(tài)精神刺激的猥褻行為，對嗎?

答：學(xué)校內(nèi)師生共同活動的場所屬于《治安管理處罰法》第四十四條中的公共場所。對本案，可以在公共場所故意裸露身體定性處罰。