關(guān)于吉林省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

第一條 為建立和完善消防安全責(zé)任制，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一E步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕15號(hào))、《吉林省消防條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全管理工作，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

消防安全工作按照屬地管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，逐級(jí)建立健全消防安全責(zé)任制。

第三條 省政府每半年組織召開(kāi)一次消防工作聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)省政府各部門(mén)落實(shí)消防安全責(zé)任制;每年組織召開(kāi)一次全省消防工作會(huì)議，對(duì)全省消防工作任務(wù)進(jìn)行部署，與各市(州)人民政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)簽訂年度《消防工作責(zé)任書(shū)》，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

第五條 市(州)人民政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)，縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域的消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本行政區(qū)域的消防工作負(fù)全責(zé);分管系統(tǒng)(行業(yè))業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，對(duì)所分管系統(tǒng)(行業(yè))的消防安全工作和消防監(jiān)管工作負(fù)責(zé);分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)為第三責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、滅火救援和消防監(jiān)管等工作負(fù)責(zé)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管行政、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)所分管部門(mén)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

(二)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，保障消防經(jīng)費(fèi)投入，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。

(三)將消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃納入城市、村鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和新區(qū)開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃中，保證公共消防設(shè)施、消防裝備與其他基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)同步實(shí)施。

(四)加強(qiáng)多種形式的消防組織建設(shè)，增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力。

(五)建立消防聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決消防工作中的重大問(wèn)題。

(六)組織消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，消除火災(zāi)隱患。

(七)建立特別重大、重大、較大火災(zāi)事故應(yīng)急救援制度并組織實(shí)施。

(八)對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)依法報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，在規(guī)定期限內(nèi)作出“同意”或“不同意”的明確決定。

(九)指導(dǎo)、督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。

(十)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)、落實(shí)消防安全責(zé)任制情況進(jìn)行督察，并納入目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考評(píng)內(nèi)容之中。

第七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)履行規(guī)定的消防安全職責(zé)：

(一)發(fā)展和改革部門(mén)編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)施建設(shè)列入固定資產(chǎn)投資規(guī)劃。

(二)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的需要。

(三)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施消防規(guī)劃規(guī)定的消防水源、消防車(chē)通道、防火間距等有關(guān)內(nèi)容，并從工程設(shè)計(jì)審查、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等方面，保證新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)、設(shè)施和工地防火措施落實(shí)到位。

(四)通信部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障火警專(zhuān)線暢通，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)保障消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門(mén)、單位之間調(diào)度專(zhuān)線的正常使用。

(五)教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校等各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)的消防安全工作;應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的消防安全知識(shí)納入大、中、小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，并組織實(shí)施制定教材和教學(xué)計(jì)劃;指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)生集中的中小學(xué)校針對(duì)農(nóng)村消防工作特點(diǎn)，開(kāi)展符合農(nóng)村實(shí)際的防火安全教育。

(六)司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓(xùn)、安全考核的內(nèi)容。

(七)民政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)老院、福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的消防安全工作。

(八)文化部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管文化活動(dòng)、演出活動(dòng)的消防安全工作。

(九)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管醫(yī)院等各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防安全工作。

(十)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全工作，牧業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督草原的消防安全工作。

(十一)交通部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管客運(yùn)汽車(chē)站、船舶、碼頭、水上運(yùn)輸?shù)确矫娴南腊踩ぷ鳌?

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