四川省關(guān)于進一步加強和規(guī)范非典型肺炎防治資金物資管理工作的通知

發(fā)布部門: 四川省人民政府辦公廳

發(fā)布文號: 川辦函[2003]77號

非典型肺炎疫情發(fā)生以來，各地、各部門通力合作，按照特事特辦、急事急辦的原則，克服重重困難，及時組織醫(yī)藥用品生產(chǎn)和供應(yīng)，積極籌措安排資金和物資，為有效控制非典型肺炎疫情擴散作出了積極的貢獻。為貫徹《全國防治非典型肺炎指揮部關(guān)于進一步做好防治非典型肺炎醫(yī)藥用品后勤保障工作的緊急通知（第二號）》（國辦發(fā)電[20O3]12號）和《全國防治非典型肺炎指揮部關(guān)于進一步規(guī)范非典型肺炎防治資金物資管理工作的通知（第八號）》（國辦發(fā)電[2003]17號）精神，進一步加強和規(guī)范我省非典型肺炎防治資金和物資的管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局

計劃部門要會同衛(wèi)生部門根據(jù)本地區(qū)疫情輕重和本地醫(yī)療設(shè)施條件，按照立足當(dāng)前、規(guī)劃長遠，突出重點、確保急需，規(guī)范管理、提高效用的原則，合理確定市、州級以上（含市、州）定點醫(yī)院、發(fā)熱門診、隔離觀察室的規(guī)模、數(shù)量以及需要購置、儲備的醫(yī)療設(shè)備和防護用品，既要保證控制疫情和救治病人的需要，又要避免資源浪費。各市、州要結(jié)合自己的實際情況，做好市、州一級的傳染病醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃和項目建設(shè)的前期工作，在即將制定的四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮。

二、調(diào)整結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧

計劃部門和財政部門要根據(jù)需要調(diào)整建設(shè)投資結(jié)構(gòu)和財政支出結(jié)構(gòu)。計劃部門要將改、擴建救治非典型肺炎患者的定點醫(yī)院、發(fā)熱門診、隔離觀察室工作納入年度計劃，在安排上要首先改造利用現(xiàn)有設(shè)施，確需新建的，要做到科學(xué)論證、統(tǒng)籌安排；財政部門要做好資金安排。中央財政和省財政的補助資金主要用于農(nóng)民（含農(nóng)民工）和城鎮(zhèn)困難群眾中非典型肺炎患者和疑似病人的救治及困難地區(qū)縣級醫(yī)院、發(fā)熱門診、隔離觀察室改造和急需設(shè)備的購置。國家發(fā)展與改革委員會和省計委安排的資金主要用于補助定點醫(yī)院和重點發(fā)熱門診、隔離觀察室的改造，購置急需設(shè)備，處理非典型肺炎垃圾及污水，配置必要的專用車輛等。

三、分級負(fù)責(zé)，保障供給

確保防治非典型肺炎醫(yī)藥用品的供應(yīng)，是戰(zhàn)勝非典型肺炎的重要物資保障。省政府決定，成立非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組（以下簡稱省后勤保障組）。省委副書記、副省長蔣巨峰任后勤保障組組長，副省長黃小祥、楊志文為省后勤保障組副組長（名單附后）。省后勤保障組辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委。省后勤保障組及其辦公室負(fù)責(zé)對口聯(lián)系全國防治非典型肺炎指揮部后勤保障組。省后勤保障組在全面掌握包括社會捐贈物資、醫(yī)藥儲備商品及專項用于防治“非典”物資采購的資金等現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一負(fù)責(zé)省級防治非典型肺炎醫(yī)藥用品后勤保障工作，統(tǒng)一向國務(wù)院提出全省“非典”防治資金、物資和建設(shè)項目的需求。各市、州要相應(yīng)調(diào)整和完善防治非典型肺炎后勤保障工作機構(gòu)及工作內(nèi)容。今后，凡提出非典型肺炎防治資金、物資和項目建設(shè)需求的，需經(jīng)該后勤保障機構(gòu)主要負(fù)責(zé)審核并綜合平衡，由各市、州負(fù)責(zé)防治非典型肺炎醫(yī)藥用品后勤保障工作的負(fù)責(zé)人審簽后報省后勤保障組。

經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)在總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上，進一步完善防治“非典”醫(yī)藥用品協(xié)調(diào)調(diào)度機制和重點醫(yī)藥用品的調(diào)度管理辦法。根據(jù)衛(wèi)生部門提出的防治“非典”醫(yī)藥用品需求，統(tǒng)籌安排好各項防治“非典”物資的調(diào)度工作。同時，進一步做好緊缺藥品、醫(yī)療器械和防護用品的生產(chǎn)、采購、供應(yīng)和儲備工作，加強對重點醫(yī)藥用品生產(chǎn)、儲備企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，建立健全從指定企業(yè)到市、省、中央的信息報告和信息溝通體系。

四、加強管理，嚴(yán)肅紀(jì)律

各地、各部門要切實加強對防治非典型肺炎物資、資金的監(jiān)管，確保專款專物專用。對防治非典型肺炎資金的使用，要履行申請、報批手續(xù)并按規(guī)定核撥，嚴(yán)格按有關(guān)財務(wù)會計制度和基本建設(shè)規(guī)定進行核算和管理。醫(yī)藥用品調(diào)運要建立健全登記、發(fā)放和管理等規(guī)章制度。要對后勤物資、資金的使用情況進行調(diào)查、統(tǒng)計和分析，如實匯總上報。監(jiān)察、審計部門要加強對防治非典型肺炎資金及物資安排使用情況的監(jiān)督檢查，對虛報冒領(lǐng)、擠占挪用等違紀(jì)違法行為，根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關(guān)法律和規(guī)定嚴(yán)肅處理。

附件：四川省非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組成員名單（略）

二○○三年六月二十六日

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