關(guān)于遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法

第一條 為防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，合理利用資源，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱固體廢物，是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。

第三條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h以上有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作?？h以上環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作。

第五條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)的固體廢物集中貯存、處置設(shè)施，并將其納入城市建設(shè)規(guī)劃。

第六條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持利用固體廢物為原料的生產(chǎn)和建設(shè)活動(dòng)，制定有利于防治固體廢物污染環(huán)境的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策;采取有效措施，促進(jìn)固體廢物的充分回收和合理利用。

第七條 省環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，制定全省固體廢物污染環(huán)境防治的技術(shù)規(guī)范，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

第八條 建設(shè)可能產(chǎn)生工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、處置固體廢物的項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

第九條 產(chǎn)生固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)將固體廢物綜合利用工作納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃，并采取先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物的數(shù)量、種類和產(chǎn)生源，提高固體廢物的利用率。對(duì)廢舊電池、廢舊電子產(chǎn)品、廢塑料制品和其他可以利用的固體廢物，能回收利用而不回收利用，或者沒(méi)有回收利用能力又不提供給他人利用的，縣以上環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回收利用或者提供給有利用能力的單位利用。產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)固體廢物回收處置費(fèi)用。

第十條 產(chǎn)生固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)選擇符合環(huán)境保護(hù)要求的方式和設(shè)施收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置所產(chǎn)生的固體廢物，并采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏和其他防止污染的措施。對(duì)固體廢物不得隨意棄置、堆放、傾倒。

第十一條 飼養(yǎng)畜禽的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配置固體廢物處置設(shè)施，并對(duì)飼養(yǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行資源化、無(wú)害化處置。屠宰畜禽的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在指定的地點(diǎn)進(jìn)行，對(duì)所產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)當(dāng)集中處置。

第十二條 醫(yī)療單位對(duì)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)分類后集中進(jìn)行無(wú)害化焚燒填埋處置。從事化工、生物制品生產(chǎn)、科研等活動(dòng)產(chǎn)生的含有病原體的固體廢物，應(yīng)當(dāng)分類后集中進(jìn)行無(wú)害化處置。前兩款規(guī)定的固體廢物不得混入其他廢物中收集、運(yùn)輸和傾倒。

第十三條 運(yùn)輸固體廢物過(guò)程中發(fā)生散漏、流失，應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)輸，并采取相應(yīng)的消除污染措施。運(yùn)輸固體廢物的運(yùn)行線路，應(yīng)當(dāng)繞過(guò)城市主要街道、居住區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)域。

第十四條 以填埋方式處置固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、防揚(yáng)散及相應(yīng)的監(jiān)測(cè)措施，并到環(huán)保部門登記備案。關(guān)閉填埋場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格;對(duì)關(guān)閉后的填埋場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、管理和安全防范工作，并按照有關(guān)規(guī)定恢復(fù)植被。對(duì)貯存、處置過(guò)危險(xiǎn)廢物的土地需開(kāi)發(fā)利用的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第十五條 轉(zhuǎn)移固體廢物到本省行政區(qū)域外貯存、處置的，按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物到本市行政區(qū)域外貯存、處置的，移出者應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地市環(huán)保部門報(bào)告，接受者應(yīng)當(dāng)向接受地市環(huán)保部門提出申請(qǐng);接受地市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出許可或者不許可的書(shū)面決定，并通知移出地市環(huán)保部門。經(jīng)許可轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物，必須按照有關(guān)許可的規(guī)定轉(zhuǎn)移。

第十六條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治設(shè)施、場(chǎng)所;禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所。確需關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治設(shè)施、場(chǎng)所，必須經(jīng)縣以上環(huán)保部門核準(zhǔn);關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所，必須經(jīng)縣以上環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)保部門核準(zhǔn)。環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自接到核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出批復(fù)。

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