寶雞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春消防安全工作的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

冬春季節(jié)是火災(zāi)的高發(fā)期。為了切實(shí)加強(qiáng)今冬明春消防安全工作，確保全年火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧，現(xiàn)就進(jìn)一步做好今冬明春消防安全工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)消防安全形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好今冬明春消防安全工作的緊迫感

今年以來(lái)，全市持續(xù)開(kāi)展了火災(zāi)隱患大排查、奧運(yùn)安全保衛(wèi)戰(zhàn)役、“千人萬(wàn)家”突擊行動(dòng)和圍剿火災(zāi)隱患等一系列專項(xiàng)治理行動(dòng)，整改和消除了一批火災(zāi)隱患，消防安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。1-10月份，全市火災(zāi)起數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失分別比去年同期下降15.6%和17.5%，無(wú)人員傷亡，未發(fā)生群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失的惡性火災(zāi)事故。但客觀地看，當(dāng)前消防安全工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的突出問(wèn)題：一是火災(zāi)形勢(shì)不容樂(lè)觀。1-10月份，全市共發(fā)生火災(zāi)935起，受災(zāi)275戶，直接財(cái)產(chǎn)損失424萬(wàn)元。農(nóng)村火災(zāi)、居民火災(zāi)明顯抬頭，83%以上的火災(zāi)發(fā)生在非重點(diǎn)單位、農(nóng)村和居民家庭。二是火災(zāi)隱患仍普遍存在。公共建筑密集、消防車(chē)道狹窄無(wú)法通行、易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所不符合消防安全規(guī)定、公眾聚集場(chǎng)所擅自采用易燃材料裝修、擅自堵塞疏散通道和鎖閉安全出口、消防產(chǎn)品質(zhì)量不合格導(dǎo)致建筑消防設(shè)施不能正常使用等老隱患還沒(méi)有得到徹底解決，新的火災(zāi)隱患又接踵而來(lái)。三是消防基礎(chǔ)薄弱。主要表現(xiàn)為“四偏低”、“三薄弱”?！八钠汀奔聪拦ぷ魃鐣?huì)化程度、消防安全責(zé)任制落實(shí)程度、社會(huì)單位消防安全管理水平和公民消防安全素質(zhì)偏低。“三薄弱”即覆蓋城鄉(xiāng)的專業(yè)消防力量、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備薄弱，不能適應(yīng)滅火救援的需要。市區(qū)應(yīng)建消火栓537個(gè)，實(shí)有418個(gè)，完好278個(gè)，損壞無(wú)法使用140個(gè);全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒(méi)有專業(yè)消防隊(duì);4個(gè)縣沒(méi)有公安消防隊(duì)，千陽(yáng)、隴縣雖然建起了地方專業(yè)隊(duì)伍，但撲救火災(zāi)水平仍相當(dāng)?shù)?市區(qū)公安消防隊(duì)站需補(bǔ)建4個(gè)，裝備水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。四是冬季火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)易發(fā)。冬季風(fēng)干物燥，單位、家庭的用火、用電、用氣、用油持續(xù)增加，發(fā)生火災(zāi)的幾率大幅增加，稍有不慎，極易引發(fā)火災(zāi)事故，甚至可能發(fā)生群死群傷的火災(zāi)。加之臨近年末，節(jié)日多、慶典和娛樂(lè)活動(dòng)多，賓館、飯店、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所人流大增，更加大了火災(zāi)危險(xiǎn)性和發(fā)生群死群傷事故的概率。

全市各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)今冬明春消防安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的危機(jī)感、緊迫感，堅(jiān)決克服消極厭戰(zhàn)情緒，不斷強(qiáng)化工作措施，夯實(shí)消防基礎(chǔ)，消除安全隱患，努力實(shí)現(xiàn)今冬明春消防安全無(wú)事故，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、加大綜合執(zhí)法力度，迅速開(kāi)展消防安全大檢查

各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際情況，制定周密的消防檢查實(shí)施方案，充分發(fā)動(dòng)廣大群眾，集中力量，迅速掀起冬季消防安全大檢查高潮，堅(jiān)決消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。

(一)檢查重點(diǎn)。主要檢查商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、洗浴、娛樂(lè)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等人員密集場(chǎng)所、“三合一”建筑、“城中村”和高層建筑、地下工程以及易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)物品集中的單位以及重要樞紐單位。

(二)檢查任務(wù)。主要檢查消防安全責(zé)任制落實(shí)和火災(zāi)隱患整改情況，疏散通道、可燃材料裝修、易燃易爆物品存放、電器安裝使用、消防產(chǎn)品檢驗(yàn)以及消防設(shè)施狀況。切實(shí)加強(qiáng)取暖涉及用火、用電、用油、用氣及農(nóng)村、弱勢(shì)群體使用煤、柴等方面的消防安全監(jiān)督檢查。

(三)落實(shí)責(zé)任。一是落實(shí)政府消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要高度重視消防安全工作，層層落實(shí)消防安全責(zé)任。對(duì)當(dāng)前冬季防火工作中的重大問(wèn)題，要及時(shí)研究解決。要加大投入，切實(shí)加強(qiáng)消防裝備等基礎(chǔ)建設(shè)。二是落實(shí)部門(mén)、行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、監(jiān)察、公安、教育、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門(mén)，要各司其職，齊抓共管，對(duì)本行業(yè)或本系統(tǒng)監(jiān)管范圍內(nèi)單位逐一進(jìn)行火災(zāi)隱患排查，并積極配合公安消防部門(mén)開(kāi)展圍剿隱患工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進(jìn)行火災(zāi)隱患排查。三是落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。社會(huì)各單位要按照“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)單位消防工作責(zé)任主體意識(shí)，建立和落實(shí)單位消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度，切實(shí)做到消防管理措施到位，消防設(shè)施正常運(yùn)行，消防器材完整好用。四是落實(shí)公安消防機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任。全市各級(jí)公安消防機(jī)關(guān)要整合治安、經(jīng)文保、消防和派出所力量，全警動(dòng)員，密切配合，構(gòu)建全方位、無(wú)縫隙的監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，共同做好消防安全保衛(wèi)工作。

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