關(guān)于遼寧省病媒生物預(yù)防控制管理辦法

發(fā)文單位：遼寧省人民政府

文　　號：遼寧省人民政府令第154號

發(fā)布日期：2003-1-12

執(zhí)行日期：2003-3-1

2002年12月18日遼寧省第九屆人民政府第116次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年3月1日起施行。

二00三年一月十二日

第一條 為了預(yù)防、控制病媒生物對人體健康造成的危害，防止疾病傳播，改善環(huán)境和提高生活質(zhì)量，根據(jù)《遼寧省愛國衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》)和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱病媒生物，是指傳播人類疾病和威脅人類健康的蚊、蠅、蟑螂等衛(wèi)生害蟲和鼠類。

第三條 我省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條 病媒生物預(yù)防控制，遵循預(yù)防為主，群眾治理與專業(yè)治理、集中治理與日常治理相結(jié)合的原則。

第五條 省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域病媒生物預(yù)防控制工作。

承擔本級愛衛(wèi)會日常工作的部門(以下簡稱愛衛(wèi)會工作部門)，負責病媒生物預(yù)防控制的具體工作。其他有關(guān)部門按照各自職責，做好與病媒生物預(yù)防控制有關(guān)的工作。

第六條 病媒生物密度控制標準，由省愛衛(wèi)會制定、調(diào)整并公布。

病媒生物密度，由疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責監(jiān)測。疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，定期進行病媒生物區(qū)域性監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果報告愛衛(wèi)會工作部門。

第七條 醫(yī)院、賓館、機場、港口、火車站、長途汽車站等人員集中的場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、廢品收購站、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理場、糧庫等易招致或者孳生病媒生物的場所，應(yīng)當建立健全病媒生物預(yù)防控制制度，設(shè)置病媒生物防范和消殺設(shè)施，并指定人員負責病媒生物的預(yù)防控制。

第八條 衛(wèi)生行政部門在審批食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所衛(wèi)生許可證時，應(yīng)當將病媒生物預(yù)防控制情況作為審批條件之一。對防范、消殺設(shè)施不完備和病媒生物密度超過控制標準的，不得發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會應(yīng)當按照愛衛(wèi)會的部署，組織單位和居(村)民開展病媒生物消殺活動。

第十條 單位和居(村)民必須參加所在區(qū)域統(tǒng)一組織的病媒生物消殺活動。消殺活動所需的藥物、器械，由當?shù)貝坌l(wèi)會提供，發(fā)生的費用除城市公共區(qū)域(含居民公用樓道、院落)和村民住宅、院落，由各級人民政府分別承擔外，其他區(qū)域由受益者承擔。具體承擔辦法，由省財政部門會同省愛衛(wèi)會工作部門規(guī)定。

第十一條 城區(qū)內(nèi)的單位和居民應(yīng)當采取措施，控制本單位管理范圍內(nèi)或者住宅內(nèi)的病媒生物密度。無力控制的，可以委托病媒生物消殺服務(wù)單位進行消殺。

病媒生物消殺服務(wù)單位應(yīng)當與委托單位或者個人簽訂合同。服務(wù)質(zhì)量未達到合同要求的，應(yīng)當承擔約定的責任。

第十二條 病媒生物消殺服務(wù)單位應(yīng)當具備下列條件：

(一)有固定的辦公場所和庫房;

(二)有健全的服務(wù)質(zhì)量、安全管理制度;

(三)有中級以上職稱的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;

(四)從業(yè)人員具備相應(yīng)專業(yè)知識，并經(jīng)愛衛(wèi)會工作部門考核合格;

(五)所用的消殺藥物、器械符合規(guī)定的要求。

第十三條 病媒生物消殺服務(wù)單位應(yīng)當經(jīng)所在地縣愛衛(wèi)會工作部門審核批準。愛衛(wèi)會工作部門對符合本辦法第十二條規(guī)定的單位，應(yīng)當在10日內(nèi)予以批準;不予批準的，應(yīng)當說明理由。

病媒生物消殺服務(wù)單位必須經(jīng)工商行政管理部門登記注冊。

第十四條 消殺藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營管理，按照國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體實施辦法另行規(guī)定。

生產(chǎn)單位生產(chǎn)的消殺藥物，應(yīng)當由省衛(wèi)生行政部門進行毒性鑒定。

第十五條 經(jīng)營、使用的消殺藥物，必須具有質(zhì)量合格證明，其包裝必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準的要求，包裝內(nèi)必須附有與其產(chǎn)品一致的安全技術(shù)說明書，外包裝上必須加貼或者拴掛與包裝內(nèi)產(chǎn)品一致的安全標簽，

安全技術(shù)說明書必須載明下列內(nèi)容：

(一)企業(yè)名稱、地址、生產(chǎn)許可證號或者批準文號;

(二)產(chǎn)品名稱、登記證號和批號;

(三)含量、重量、性能、毒性和有效成份;

(四)用途、使用方法和注意事項;

(五)生產(chǎn)日期和有效期等。

第十六條 愛衛(wèi)會工作部門應(yīng)當加強對消殺藥物生產(chǎn)、經(jīng)營和使用情況的監(jiān)督管理，并檢查單位和個人病媒生物預(yù)防控制情況。

被檢查者應(yīng)當接受監(jiān)督檢查。拒絕、阻撓監(jiān)督檢查，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機關(guān)按照治安管理處罰規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 有下列行為之一的單位，由愛衛(wèi)會工作部門責令其限期改正，并可以按照下列規(guī)定處以罰款：

(一)病媒生物密度超過控制標準，對環(huán)境和人體健康造成影響和危害的，處以100元以上3000元以下罰款;

(二)拒不參加病媒統(tǒng)一消殺活動的，處以500元以上1000元以下罰款;

(三)未經(jīng)愛衛(wèi)會工作部門批準，從事病媒生物消殺服務(wù)的，處以2000元以上1萬元以下罰款。

第十八條 病媒生物消殺服務(wù)單位已不具備本辦法規(guī)定條件的，由愛衛(wèi)會工作部門責令其限期改正，逾期不改的，撤銷原批準。

第十九條 未經(jīng)批準生產(chǎn)、經(jīng)營消殺藥物，生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁止的消殺藥物，消殺藥物包裝、標簽不符合規(guī)定，或者未經(jīng)工商注冊從事病媒生物消殺服務(wù)的，由有關(guān)行政部門按照相關(guān)法律、法規(guī)處理。

第二十條 有關(guān)行政部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)對防范和消殺設(shè)施不完備、病媒生物密度超過控制標準的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)營場所，發(fā)放衛(wèi)生許可證的;

(二)對病媒生物統(tǒng)一消殺活動組織不力，致使疫情突發(fā)造成嚴重后果的;

(三)審批病媒生物消殺服務(wù)單位時，弄虛作假的;

(四)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準或者工商注冊的單位和個人，擅自從事消殺藥物生產(chǎn)、經(jīng)營或者病媒生物消殺活動，而不予取締的;

(五)發(fā)現(xiàn)消殺藥物生產(chǎn)、經(jīng)營單位或者病媒生物消殺服務(wù)單位不再具備規(guī)定條件，而不撤銷原批準的;

(六)利用工作之便推銷消殺藥物、器械，謀取私利的;

(七)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

第二十一條 實施行政處罰，應(yīng)當按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。罰款和收繳罰款，應(yīng)當按照《遼寧省罰款決定與罰款收繳分離實施細則》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自2003年3月1日起施行。

遼寧省人民政府

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