河北省關(guān)于發(fā)布《河北省2004年工資指導線》的通知

各市勞動和社會保障局、省直有關(guān)部門、中央駐冀企業(yè)：

《河北省2004年工資指導線》已經(jīng)勞動和社會保障部審核，省人民政府批準，現(xiàn)予以公布。

根據(jù)全省2004年宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)展預測目標和勞動力市場狀況，經(jīng)測算確定2004年生產(chǎn)正常企業(yè)在崗職工貨幣平均工資增長基準線為11%，企業(yè)在崗職工貨幣平均工資增長上線為18%、增長下線為3%。但非生產(chǎn)正常企業(yè)支付提供正常勞動職工的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。

為切實發(fā)揮工資指導線的作用，指導企業(yè)合理確定職工工資的增長，努力實現(xiàn)《河北省全面建設(shè)小康社會總體規(guī)劃綱要》確定的全省職工工資增長的目標，提出如下意見。

一、保證職工工資增長與經(jīng)濟效益同步安排。生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長較快的企業(yè)，職工工資增長應在工資指導線規(guī)定的基準線水平以上安排本企業(yè)當年職工工資增長幅度;生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)可以按照工資指導上下線區(qū)間安排增加職工工資，其中低于全省職工平均水平較多的市、縣和農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)零售餐飲業(yè)、國防及建筑等工資水平偏低的企業(yè)可以不受工資增長上線限制;其他生產(chǎn)經(jīng)營正常，但經(jīng)濟效益仍然虧損的企業(yè)，按不低于工資指導線3%下線安排增加職工工資，保證職工實際工資收入不下降。工資增長方案必須征求企業(yè)職代會或工會的意見。有拖欠職工工資的企業(yè)扭虧為盈后，實現(xiàn)利潤應當優(yōu)先用于補發(fā)拖欠職工的工資。

二、各企業(yè)應當在頒布工資指導線30日內(nèi)，依據(jù)企業(yè)經(jīng)濟效益和工資指導線，確定本單位職工工資增長實施方案。已經(jīng)實行工資集體協(xié)商辦法的企業(yè)，參考工資指導線協(xié)商確定職工工資的增長，作為《工資協(xié)議》的必備內(nèi)容或補充資料。尚未實行工資集體協(xié)商的企業(yè)，按照《河北省職工代表大會條例》，依據(jù)工資指導線在協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定職工工資的增長，經(jīng)企業(yè)職代會(職工大會)或工會審議通過，報企業(yè)主管部門備案。無主管部門的企業(yè)直接報所在地勞動保障行政部門備案。

三、加強企業(yè)內(nèi)部管理，規(guī)范工資支付行為。企業(yè)在確定2004年工資總額使用額度時，原則上應當在上年工資總額實發(fā)數(shù)的基礎(chǔ)上，參照工資指導線予以確定?！豆べY總額使用手冊》年度使用額報當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T核審簽章?！豆べY總額使用手冊》工資支付記錄與指導線執(zhí)行情況作為勞動保障部門的年審內(nèi)容，年終按程序報勞動工資部門初審，接受勞動保障監(jiān)察機構(gòu)審查。

四、加大勞動保障行政部門的指導和監(jiān)督力度。各市勞動和社會保障局要按照省政府批準公布的工資指導線，根據(jù)當?shù)卣_定的年度經(jīng)濟及社會發(fā)展目標，提出本地年度工資增長參考線，并制定可行的實施方案。各級勞動保障部門負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資指導線實施方案的監(jiān)督檢查，指導企業(yè)在提高職工收入、引進人才、提高競爭力，合理確定工資水平和各類人員工資關(guān)系，合理控制人工成本。注重對勞動分配率、人事費用率的分析，切實發(fā)揮工資指導線和勞動力市場工資價位的指導作用。

各市、縣(區(qū))在實施工資指導線過程中，要綜合運用工資調(diào)控手段，把工資指導線制度、勞動力市場工資指導價位制度與人工成本信息發(fā)布制度，工效掛鉤或工資集體協(xié)商工資決定機制，最低工資保障制度、工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度和《工資總額使用手冊》制度結(jié)合起來，形成完整的調(diào)控監(jiān)督體系，規(guī)范企業(yè)工資支付行為，逐步實現(xiàn)職工工資收入水平隨經(jīng)濟效益的同步提高。

附件：

1、2003年部分行業(yè)在崗職工平均工資及增長幅度(略)

2、2003年各設(shè)區(qū)市在崗職工平均工資及增長幅度(略)

3、企業(yè)工資指導線實施方案備案表(略)

4、勞動分配率等計算公式(略)

二○○四年七月十日

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