晉城市人民政府關(guān)于完善社會勞動保險制度的三個辦法和規(guī)定的通知

發(fā)布部門: 晉城市人民政府

發(fā)布文號: 晉市政發(fā)[1992]61號

各縣區(qū)人民政府，市直各委、局、辦、各國省營單位，市直各企業(yè)：

為完善我市社會勞動保險制度，建立起全方位一體化的養(yǎng)老保險體制，促進企業(yè)深化改革，加速我市經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)將《晉城市非全民所有制企業(yè)職工退休養(yǎng)老保險試行辦法》、《關(guān)于建立企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險制度的規(guī)定》、《關(guān)于實行固定職工個人繳納基本養(yǎng)老保險制度的規(guī)定》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、為適應(yīng)我市經(jīng)濟建設(shè)的新形勢，在國營企業(yè)職工退休費用全市統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，加速城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工退休費用社會統(tǒng)籌，建立和完善就業(yè)服務(wù)企業(yè)，外資企業(yè)中方職工、私營企業(yè)，城鎮(zhèn)個體勞動者的養(yǎng)老保險制度，勢在必行。這一制度的建立，將對我市經(jīng)濟發(fā)展，特別是對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起各級的推動作用。

二、完善養(yǎng)老保險制度，職工養(yǎng)老保險費用，實行國家、企業(yè)、個人三方負擔(dān)，逐步建立基本養(yǎng)老保險，企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度，是實現(xiàn)企業(yè)深化改革的重要環(huán)節(jié)，是把企業(yè)推向市場，實現(xiàn)企業(yè)自主經(jīng)營、落實用工，分配自主權(quán)的社會保障。各部門、各企業(yè)要作為深化企業(yè)改革的大事去落實。

三、各級、各部門、各單位要認(rèn)真組織宣傳，要使社會勞動保險制度改革的意義深入人心，不斷提高社會勞動保險意識，以保證三個辦法和規(guī)定的貫徹實施。

四、各級社會勞動保險機構(gòu)要建立和完善相應(yīng)的管理辦法和措施，加強管理，以保證新辦法的正常運行。

五、三個辦法和規(guī)定由市勞動局負責(zé)解釋。

晉城市非全民所有制職工退休養(yǎng)老保險試行辦法

第一章 總　 則

第一條 ，為進一步深化勞動制度改革，切實解決非全民所有制職工的退休養(yǎng)老保險問題，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》和《憲法》第 四十五條規(guī)定，逐步建立起一起具有中國特色的、新型的社會主義養(yǎng)老保險制度，結(jié)合我市具體情況，特制定本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 ，城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)和就業(yè)服務(wù)企業(yè)的全部職工;駐本市的外商投資企業(yè)的中方職工;城鎮(zhèn)私營企業(yè)的全部職工和城鎮(zhèn)個體勞動者;均按本辦法實行退休養(yǎng)老強制保險。

第三條 ，非全民所有制職工的退休養(yǎng)老保險工作，由市、縣(區(qū))勞動行政主管部門所屬的社會勞動保險機構(gòu)統(tǒng)一管理。現(xiàn)已由人民保險公司經(jīng)辦的養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)，可以維持現(xiàn)狀不作變動。

第二章　　退休養(yǎng)老保險的形式

第四條 ，全市城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工的退休養(yǎng)老保險分別實行職工退休費用統(tǒng)籌和養(yǎng)老保險費儲存積累兩種形式：

1、固定職工(包括一九七一年十一月三十日以前參加工作的計劃內(nèi)臨時工、全民所有制單位和就業(yè)服務(wù)企業(yè)調(diào)入的勞動合同制工人和知青固定工)，實和退休費用社會統(tǒng)籌的辦法，由各企業(yè)按規(guī)定分別向市、縣(區(qū))社會勞動保險機構(gòu)繳納退休養(yǎng)老統(tǒng)籌金，社會勞動保險機構(gòu)按規(guī)定的統(tǒng)籌項目和標(biāo)準(zhǔn)支付退休費用。

2、一九七一年十二月一日以來，經(jīng)市和縣(區(qū))勞動部門批準(zhǔn)招用的、在長年性生產(chǎn)崗位上頂崗的計劃內(nèi)臨時工參照本市國營企業(yè)計劃內(nèi)臨時工退休養(yǎng)老試行辦法，實行退休養(yǎng)老保險費儲存積累。

第五條 ，就業(yè)服務(wù)企業(yè)的全部職工、外商投資企業(yè)的中方職工、城鎮(zhèn)私營企業(yè)的職工和城鎮(zhèn)個體勞動者，統(tǒng)一實行退休養(yǎng)老保險金儲存積累的辦法，由單位和職工個人參照晉政發(fā)(1986)77號文件和晉市勞字(1990)第9號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)(個體勞動者按兩項之和)向市、縣(區(qū))社會勞動保險機構(gòu)按單位和職工個人繳納退休養(yǎng)老保險金的年限長短計發(fā)退休養(yǎng)老保險費用。

第三章　　退休養(yǎng)老保險金的籌集

第六條 ，城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的職工退休費用統(tǒng)籌金和養(yǎng)老保險費的籌集，分別以市、縣(區(qū))為單位，按照“以支定籌，略有積累”和“儲存積累”的原則，采取“三年雙過度”的辦法。

1、“三年雙過度”的具體辦法是：第一年按參加統(tǒng)籌各企業(yè)的年退休養(yǎng)老保險金總額(即退休費用加養(yǎng)老保險費加按固定職工2.5%自然增長率增加的退休費用加應(yīng)提取的3%管理費。下同)的60%比例和年退休養(yǎng)老保險總額的40%占參加統(tǒng)籌各企業(yè)全部職工年工資總額的比例籌集;第二年按參加統(tǒng)籌各企業(yè)的年退休養(yǎng)老保險金總額的40%比例和年退休養(yǎng)老保險金總額的60%占參加統(tǒng)籌各企業(yè)全部職工年工資總額的比例籌集;第三年按參加統(tǒng)籌各企業(yè)的年退休養(yǎng)老保險金總額的20%比例和年退休養(yǎng)老保險金總額的80%占參加統(tǒng)籌各企業(yè)全部職工年工資總額的比例籌集;從第四年起，以市、縣(區(qū))為單位過渡到以年退休養(yǎng)老保險金總額占全部職工年工資總額的統(tǒng)一比例籌集。

2、一九七一年十二月一日以來，經(jīng)市、縣(區(qū))勞動部門批準(zhǔn)招收使用的臨時工，企業(yè)和個人繳納養(yǎng)老保險費的標(biāo)準(zhǔn)，可按市勞動局晉市勞字(1990)第2號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險費，可隨退休養(yǎng)老保險金比例統(tǒng)一提取，個人繳納的養(yǎng)老保險費由企業(yè)在每月發(fā)工資時扣除，統(tǒng)一上繳市、縣(區(qū))社會勞動保險機構(gòu)。凡個人不繳納養(yǎng)老保險費者，不負責(zé)其退休養(yǎng)老保險。

3、參加統(tǒng)籌各企業(yè)的退休養(yǎng)老保險金提取比例基數(shù)，逐年變動。具體是：按退休養(yǎng)老保險金總額提取比例的基數(shù)，以年初核定的年退休養(yǎng)老保險金為準(zhǔn);按全部職工年工資總額提取比例的基數(shù)，以上年勞動工資統(tǒng)計年報為準(zhǔn)。

4、各企業(yè)在參加退休養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌時，要按市、縣(區(qū))參加統(tǒng)籌各企業(yè)的月退休養(yǎng)老保險金之和占月工資總額的統(tǒng)一比例，先繳納一個月的退休養(yǎng)老保險金，作為社會勞動保險機構(gòu)的周轉(zhuǎn)金。

5、各企業(yè)繳納的退休養(yǎng)老保險金，按國家現(xiàn)行規(guī)定，在稅前提取，營業(yè)外項下列支。

第七條 ，就業(yè)服務(wù)企業(yè)的全部職工、外商投資企業(yè)的中方職工、城鎮(zhèn)私營企業(yè)的職工和城鎮(zhèn)個體勞動者的退休養(yǎng)老保險金的籌集，分別以市、縣(區(qū))為單位，按照“儲存積累，部分支付”的原則進行籌集。具體繳納辦法是：參加勞動合同制工人退休養(yǎng)老保險的繳納辦法，單位繳納的部分，按國家現(xiàn)行規(guī)定，在稅前提取，營業(yè)外項下列支，職工個人繳納的部分，由企業(yè)每月在發(fā)工資時扣除，統(tǒng)一上繳社會勞動保險機構(gòu)。凡職工個人不繳納退休養(yǎng)老保險金者，不負責(zé)其退休養(yǎng)老保險。

第八條 ，實行本辦法退休養(yǎng)老保險后，由于繳納退休養(yǎng)老保險金而影響企業(yè)承包基數(shù)較大的，各級財政部門可作適當(dāng)調(diào)整。

第九條 ，退休養(yǎng)老保險金收繳的具體辦法和手續(xù)，單位繳納的退休養(yǎng)老保險金由社會勞動保險機構(gòu)委托當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)在企業(yè)每月發(fā)工資時優(yōu)先代為扣繳，轉(zhuǎn)入退休養(yǎng)老保險基金專戶。職工個人繳納的退休養(yǎng)老保險金由單位按月在發(fā)工資時扣除，統(tǒng)一上繳社會勞動保險機構(gòu);城鎮(zhèn)個體勞動者繳納的退休養(yǎng)老保險金在當(dāng)?shù)貏趧颖ｋU機構(gòu)規(guī)定的時間內(nèi)，向社會勞動保險機構(gòu)直接繳納。逾期不繳的，每延期一日加收未繳納部分千分之五的滯納金。

第四章　　退休養(yǎng)老保險金的支付

第十條 ，城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的固定職工退休費用列入統(tǒng)籌范圍內(nèi)的項目為：

1、離休費、退休費和長期支付的退職生活費;

2、副食品價格補貼、肉食補貼、主要副食品價格補貼、醬醋補貼、五元生活補貼和糧油補貼;

3、12一17元生活補貼(只限于85年6月30日前辦理了離退休、退職手續(xù)的人員);

4、107號工齡生活補貼;

5、洗理費、離退休干部的書報費和離休干部的交通費;

6、因工致殘離退休人員的護理費;

7、建國前生活補貼(含副食品價格補貼和12一17元生活補貼);

8、冬季取暖費;

9、喪葬補助費、一次性撫恤費和遺屬月供養(yǎng)費;

10、離休干部的特需費;

11、國家和省明文規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)的其它各項補貼。

上述各項費用均按國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。除離休干部特需費直接撥給離休干部主管部門外，均由市、縣(區(qū))社會勞動保險機構(gòu)按月拔給企業(yè)，暫由企業(yè)代發(fā)，或由市、縣(區(qū))社會勞動保險機構(gòu)直接支付。對未列入統(tǒng)籌項目的醫(yī)療費等仍由退休人員原工作單位按規(guī)定支付。

第十一條 ，城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的臨時工，凡繳納養(yǎng)老保險費者，終止勞動合同或喪失勞動能力后的待遇，參照市勞動局晉市勞字(1990)第2號文件規(guī)定的待遇，由市、縣(區(qū))社會勞動保險機構(gòu)一次性按月直接支付給本人。

第十二條 ，實行儲存積累繳費辦法的就業(yè)服務(wù)企業(yè)的職工、外商投資企業(yè)的中文職工、城鎮(zhèn)私營企業(yè)的職工和城鎮(zhèn)個體勞動者的退休養(yǎng)老保險條件是：

1、男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，繳納退休養(yǎng)老保險金滿十五年的;

2、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，繳納退休養(yǎng)老保險金滿十五年的;

3、男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，由縣以上醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動簽定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的;

4、因工致殘，由縣以上醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動簽定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的。

第十三條 ，實行儲存積累繳費辦法的就業(yè)服務(wù)企業(yè)的職工(不含由全民和城鎮(zhèn)集體所有制單位調(diào)入的固定職工)，外商投資企業(yè)的中方職工，城鎮(zhèn)私營企業(yè)的職工和城鎮(zhèn)個體勞動者，退休后享受的待遇是：

1、符合本辦法第 十二條(1)、(2)、(3)項條件，繳納退休養(yǎng)老保險金滿十五年的，每月發(fā)給本人退休前五年內(nèi)月平均標(biāo)準(zhǔn)工資額的百分之六十(沒有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工資的職工，可參照就業(yè)服務(wù)企業(yè)同類職工的五年內(nèi)月平均標(biāo)準(zhǔn)工資額執(zhí)行。下同)的退休費;繳納退休養(yǎng)老保險金超過十五年，從第十六年開始，每滿一年加發(fā)百分之一，但計發(fā)的退休費最高不得超過本人退休前五年內(nèi)月平均標(biāo)準(zhǔn)工資額的百分之八十五。月退休費低于50元的，按50元發(fā)給。

2、符合第十二條(4)項條件，飲食起居需要他人扶助的，每月發(fā)給本人退休前五年內(nèi)月平均標(biāo)準(zhǔn)工資額的百分之九十的退休費，另加發(fā)與所在單位在職人員因工致殘相同的護理費。飲食起居不需要他人扶助的，每月發(fā)給本人退休前五年內(nèi)月平均標(biāo)準(zhǔn)工資額的百分之八十的退休費。月退休費低于60元的，按60元發(fā)給。

3、符合退休年齡，繳納退休養(yǎng)老保險金滿十年不滿十五年的，按月發(fā)給生活補助費。其標(biāo)準(zhǔn)是：繳納退休養(yǎng)老保險金滿十年的，每月發(fā)給本人退休前五年內(nèi)月平均標(biāo)準(zhǔn)工資額的百分之四十;繳納退休養(yǎng)老保險金超過十年的，從第十一年開始，每滿一年加發(fā)百發(fā)之一。生活補助費低于40元的，按40元發(fā)給。

4、繳納退休養(yǎng)老保險金不滿十年的，發(fā)給一次性生活補助費，其標(biāo)準(zhǔn)是：每滿一年，發(fā)給兩個月的本人繳納退休養(yǎng)老保險金期間月平均標(biāo)準(zhǔn)工資。

5、由全民和集體所有制單位調(diào)入就業(yè)服務(wù)企業(yè)的固定職工，從調(diào)入之日起，凡繳納養(yǎng)老保險金的，并符合第十二條(1)、(2)、(3)、(4)項規(guī)定的退休條件的，可以按國發(fā)(1978)104號文件退休，并參照第十條規(guī)定的待遇執(zhí)行，退休后由市、縣(區(qū))社會勞動保險機構(gòu)直接發(fā)給本人退休費。

第十四條 ，參加退休養(yǎng)老保險的職工和人員，到達法定退休年齡的，由單位申報，主管部門審查(個體勞動者由本人攜帶有關(guān)證件和當(dāng)面申請)，經(jīng)市、縣(區(qū))社會勞動保險機構(gòu)批準(zhǔn)后，可以享受退休養(yǎng)老保險待遇。并從批準(zhǔn)次月起單位和個人停止繳納退休養(yǎng)老保險金，同時由當(dāng)?shù)厣鐣趧颖ｋU機構(gòu)發(fā)給一次性或按月直接發(fā)放退休費。

第五章　　退休養(yǎng)老保險基金的管理

第十五條 ，非全民所有制職工的退休養(yǎng)老保險實行以市、縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌后，市縣(區(qū))社會勞動保險機構(gòu)籌集的種類退休養(yǎng)老保險基金，必須實行分類建帳、?？顚Ｓ茫⒑徒∪y(tǒng)計和會計管理制度。

第十六條 ，社會勞動保險機構(gòu)的管理經(jīng)費，按退休養(yǎng)老保險金總金額的3%提取，所需經(jīng)費的開支由市、縣(區(qū))社會勞動保險機構(gòu)編制經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)同級財政部門核定后，下達執(zhí)行，并受同級財政、審計部門監(jiān)督。

第十七條 ，退休養(yǎng)老保險金要分類專戶儲存，按照中國人民銀行有關(guān)規(guī)定，由銀行按照同期城鄉(xiāng)居民個人儲蓄存款利率計息，所得利息分類并入退休養(yǎng)老保險基金專戶，任何單位和個人不得挪用。

第十八條 ，各級社會勞動保險機構(gòu)有權(quán)稽核城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的有關(guān)帳目表報，監(jiān)督其按規(guī)定足額繳納退休養(yǎng)老保險金，企業(yè)應(yīng)如實提供情況，積極配合，對弄虛作假、少繳和虛報、冒領(lǐng)的除應(yīng)追回款項外，可視情節(jié)輕重給以罰款。

第十九條 ，為了加強對城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)離退休人員的管理工作，實行退休費用統(tǒng)籌后，按晉勞險字(1987)107號文件規(guī)定，每月每人提取的三元活動經(jīng)費，可按離退休人員中的人數(shù)列入統(tǒng)籌，由社會勞動保險機構(gòu)作為開展離退休人員活動的專項經(jīng)費，不得挪用亂支。

第六章　　附則

第二十條 ，參加退休養(yǎng)老保險的職工，被招為全民所有制單位職工或在本市內(nèi)調(diào)動工作的繳納的退休養(yǎng)老保險金可以轉(zhuǎn)移，繳費年限累計計算。

第二十一條 ，已參加退休養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的非全民所有制單位和個人，因故停工、停業(yè)或歇業(yè)期間，可以申報停止繳納退休養(yǎng)老保險金，并由單位或城鎮(zhèn)個體勞動者本人到當(dāng)?shù)厣鐣趧颖ｋU機構(gòu)按規(guī)定辦理停繳手續(xù)，但原繳納的退休養(yǎng)老保險金暫不退回，由社會勞動保險機構(gòu)保存。職工重新就業(yè)后，繼續(xù)參加養(yǎng)老保險的，所繳納的退休養(yǎng)老保險金累計計算，繳費年限合并計算。

第二十二條 ，社會勞動保險機構(gòu)應(yīng)為參加實行退休養(yǎng)老保險金儲存積累辦法的各類職工和人員，發(fā)放《養(yǎng)老保險手冊》，同時建立單位臺帳和職工個人臺帳，職工在職期間，《養(yǎng)老保險手冊》由單位(城鎮(zhèn)個體勞動者由當(dāng)?shù)厣鐣趧颖ｋU機構(gòu))保存，待(歇)業(yè)期間，由職工本人保存。

第二十三條 ，本辦法由晉城市勞動局負責(zé)解釋。

第二十四條 ，本辦法自發(fā)布之日起施行，過去各縣(區(qū))的有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

為進一步深化企業(yè)勞動人事工資制度的改革，增強職工自我保障意識，增加養(yǎng)老保險基金來源，減輕國家和企業(yè)的負擔(dān)，充分體現(xiàn)退休費用由國家、企業(yè)和個人三方合理負擔(dān)的原則，根據(jù)國務(wù)院國發(fā)(1991)33號文和省政府晉政發(fā)(1991)94號文精神，決定在全市范圍內(nèi)實行固定職工人人繳納基本養(yǎng)老保險費制度。具體規(guī)定如下：

一、繳費范圍和對象。凡是參加本市退休費用統(tǒng)籌的全民、集體所有制單位的在職工固定職工，一九七一年底以前參加工作的計劃內(nèi)臨時工，全民單位混崗使用的集體所有制職工，都應(yīng)按本市規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。

二、繳費標(biāo)準(zhǔn)。凡應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險費的職工，個人按本人月標(biāo)準(zhǔn)工資(實行結(jié)構(gòu)工資制的按本人基礎(chǔ)、職務(wù)、工齡工資之和)的3%繳納，繳納金額以角計算，為了簡化手續(xù)，也可以分等級核定。

三、繳費辦法。職工個人繳費由單位在發(fā)放工資時按月代扣，并填報職工繳費花名表，一并上繳當(dāng)?shù)厣鐣趧颖ｋU機構(gòu)在銀行開設(shè)的“養(yǎng)老保險基金專戶”。專款專用，任何單位和個人均不得擅自動用。銀行按城鄉(xiāng)居民儲蓄存款計息。

四、基本養(yǎng)老保險費的管理。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費社會勞動保險機構(gòu)要按照國家社會保障標(biāo)準(zhǔn)編碼，建立職工個人繳費卡片和臺帳，同時負責(zé)簽發(fā)《職工養(yǎng)老保險手冊》。職工個人繳費后，企業(yè)要按照《職工養(yǎng)老保險手冊》要求給予記載，作為職工退休時計算繳費年限和享受退休待遇的主要依據(jù)。實行個人繳費，按規(guī)定計算的連續(xù)工齡，可視為繳納基本養(yǎng)老保險費的年限。

五、基本養(yǎng)老保險費的轉(zhuǎn)移。職工調(diào)動工作時，由調(diào)出、調(diào)入單位到當(dāng)?shù)厣鐣趧颖ｋU機構(gòu)辦理職工個人繳費轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)出單位社會勞動保險機構(gòu)應(yīng)將職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費和利息在扣除3%的管理費后，一并轉(zhuǎn)入調(diào)入單位社會勞動保險機構(gòu)。職工個人繳費金額累計計算，繳算年限連續(xù)計算。

六、基本養(yǎng)老保險費的停繳。職工因故辭退、辭職、升學(xué)、參軍、死亡等，由單位到當(dāng)?shù)厣鐣趧颖ｋU機構(gòu)辦理停繳手續(xù)，終止養(yǎng)老保險關(guān)系。職工重新參加工作后，所在單位需到當(dāng)?shù)厣鐣趧颖ｋU機構(gòu)辦理職工個人繳費或轉(zhuǎn)移手續(xù)。其停繳前和重新繳費后所繳納的基本養(yǎng)老保險費累計計算，繳費年限前后合并連續(xù)計算。

七、職工增加工資后，單位應(yīng)及時將增資花名表報送當(dāng)?shù)厣鐣趧颖ｋU機構(gòu)，以便調(diào)整繳費標(biāo)準(zhǔn)。否則，不按新的工資標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)離退休費用。

八、職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費是勞動保險缺席改革的一項重要內(nèi)容，它關(guān)系到廣大職工的切身利益。因此，各單位要高度重視這項工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負責(zé)。要大力宣傳實行職工個人繳費的意義，使廣大職工都來關(guān)心社會保險事業(yè)，從而增強職工參與社會保險的意識。

九、本規(guī)定由市勞動局負責(zé)解釋，從一九九二年九月一日起執(zhí)行。

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》和省政府晉政發(fā)(1991)93號文精神，不斷深化養(yǎng)老保險制度改革，完善社會保險體系，逐步建立起結(jié)構(gòu)多層次的養(yǎng)老保險制度，充分發(fā)揮廣大職工的主人翁責(zé)任感精神，確實增加職工個人自我保障意識，增加企業(yè)的凝聚力。現(xiàn)決定在本市范圍內(nèi)建立企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險制度，具體規(guī)定如下：

一、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險的范圍。凡是參加本市退休費用統(tǒng)籌的全民、集體所有制單位的固定職工、勞動合同制工人。計劃內(nèi)臨時工，全民單位混崗使用的集體所有制職工，都可按本規(guī)定參加企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險。

二、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險的原則。企業(yè)補充養(yǎng)老保險要在國家政策指導(dǎo)下，根據(jù)企業(yè)的自身經(jīng)濟能力，為本企業(yè)職工建立，所需費用，已實行工效掛鉤的企業(yè)，從效益工資中支付，未實行工效掛鉤的企業(yè)，從企業(yè)自有資金中的獎勵、福利基金內(nèi)提取。企業(yè)補充養(yǎng)老保險與個人儲蓄養(yǎng)老保險實行掛鉤，個人不儲企業(yè)不補。

三、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險的繳納標(biāo)準(zhǔn)。原則上堅持企業(yè)效益好的多補，效益差的不補。具體標(biāo)準(zhǔn)可以按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的一定比例確定絕對額;也可以按本企業(yè)職工平均工資的一定比例確定絕對額;還可以按職工從事不同崗位勞動的工令長短和貢獻大小確定不同的絕對額。還可以實行企業(yè)補充保險與個人儲蓄保險掛鉤，即：企業(yè)人均年獎金在3個月標(biāo)準(zhǔn)工資以內(nèi)的每月每人企業(yè)補充4元，個人儲蓄2元;3一4個月以內(nèi)的每月每人企業(yè)補充6元，個人儲蓄3元;4一5個月以內(nèi)的每月每人企業(yè)補充8元，個人儲蓄4元;超過5個月的每月每人企業(yè)補充10元，個人儲蓄5元。企業(yè)選擇哪咱標(biāo)準(zhǔn)進行掛鉤補充，由企業(yè)經(jīng)職工代表大會計論決定。

四、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險的待遇。凡在本市參加企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險的職工，經(jīng)批準(zhǔn)退(離)休、退職后，個人儲蓄的養(yǎng)老保險金連本帶息一次性支付企業(yè)補充的養(yǎng)老保險金，根據(jù)補充本息總額，按本人年齡分別預(yù)計支付5年、10年、15年、20年四個檔次，每年元月份支付一次;也可由本人提出申請經(jīng)社會勞動保險機構(gòu)同意，確定支付形式和時限。未支付完死亡者，所余款項按《繼承法》處理。職工在職工死亡的，個人儲蓄的養(yǎng)老保險金和企業(yè)補充的養(yǎng)老保險金按《繼承法》處理。

五、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險的繳納辦法。企業(yè)補充養(yǎng)老保險金由企業(yè)根據(jù)自有資金的情況每半年或一年提取一次，個人儲蓄養(yǎng)老保險金企業(yè)在每月發(fā)工資時扣除，每年一次性向當(dāng)?shù)厣鐣趧颖ｋU機構(gòu)繳納，同時填報企業(yè)補充和個人儲蓄養(yǎng)老保險花名表，社會勞動保險機構(gòu)要及時存入“養(yǎng)老保險基金專戶”，存入銀行的企業(yè)補充養(yǎng)老保險金和個人儲蓄養(yǎng)老保險金不計征工資調(diào)節(jié)稅，銀行按照城鄉(xiāng)居民存款利率計息。要?？顚Ｓ?，任何單位和個人均不得擅自動用。

六、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險的管理。企業(yè)繳納的補充養(yǎng)老保險金和個人繳納的儲蓄養(yǎng)老保險金，社會勞動保險機構(gòu)要按照國家社會保障號碼，建立職工個人繳納卡片和臺帳，同時負責(zé)簽發(fā)《職工養(yǎng)老保險手冊》，凡建立企業(yè)補充和個人儲蓄養(yǎng)老保險的，單位要按照《職工養(yǎng)老保險手冊》要求給予記載，作為今后職工領(lǐng)取補充和儲蓄養(yǎng)老保險金的依據(jù)。

七、參加企業(yè)補充和個人儲蓄養(yǎng)老保險的職工，在本市范圍內(nèi)變動工作單位的，其補充和儲蓄養(yǎng)老保險金隨著轉(zhuǎn)移，金額累計計算。調(diào)到市外的可以一次性領(lǐng)取。

八、建立企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險制度，是社會保險體系中國家法定基本養(yǎng)老保險的一種補充形式，利國利民，各單位要廣泛宣傳，積極參加。為了便于工作社會勞動保險機構(gòu)要創(chuàng)造條件，開辦養(yǎng)老保險儲蓄所。

九、今后國家和上級對企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險有明確規(guī)定時，按國家和上級的有關(guān)規(guī)定辦理。

十、本辦法由市勞動局負責(zé)解釋，從發(fā)布之日起實施。

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