湖南省關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的通知

湘勞社工字〔2008〕9號(hào)

各市、州勞動(dòng)和社會(huì)保障局，總工會(huì)，企業(yè)家協(xié)會(huì)：

為確?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《勞動(dòng)合同法》”)2008年1月1日正式生效后在我省得到順利的施行，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，現(xiàn)就我省貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》通知如下，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、進(jìn)一步做好《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)及宣傳工作。抓好學(xué)習(xí)及宣傳工作，直接關(guān)系到這部法律能否順利得到貫徹執(zhí)行。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)、工會(huì)和企業(yè)家組織要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新法的學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步掌握新規(guī)定，吃透新精神。同時(shí)，要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體，廣泛宣傳普及勞動(dòng)合同法律知識(shí)，重點(diǎn)宣傳企業(yè)和勞動(dòng)者關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性，在全社會(huì)形成學(xué)法、知法、懂法、守法的良好輿論氛圍，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、認(rèn)真制定完善勞動(dòng)合同制度的相關(guān)配套政策。各級(jí)勞動(dòng)保障、工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)組織要充分運(yùn)用勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的平臺(tái)，結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，為制訂貫徹《勞動(dòng)合同法》的配套政策提供依據(jù)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要按照國(guó)家和省里的統(tǒng)一要求，在對(duì)不符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的地方法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定完善勞動(dòng)合同制度的相關(guān)配套政策，做好現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)政策與《勞動(dòng)合同法》的銜接，推動(dòng)勞動(dòng)合同制度的規(guī)范完善。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工的指導(dǎo)和管理。《勞動(dòng)合同法》的頒布施行，為加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工的監(jiān)督管理提供了重要的法律依據(jù)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)、工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)組織，要以《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，針對(duì)工作中薄弱環(huán)節(jié)，制定推進(jìn)工作的措施。勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)同工會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)組織的聯(lián)系，抓住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)用人單位與勞動(dòng)者普遍簽訂勞動(dòng)合同的目標(biāo)，規(guī)范用人單位的勞動(dòng)用工行為。要指導(dǎo)用人單位依法與職工簽訂勞動(dòng)合同并建立職工名冊(cè)，健全勞動(dòng)合同管理制度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理的科學(xué)化和規(guī)范化。

四、大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制，完善集體合同制度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)、工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)組織要以《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)建立企業(yè)工資集體談判協(xié)商制度，將工資集體談判機(jī)制作為推進(jìn)集體合同制度落實(shí)的切入點(diǎn)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省國(guó)有企業(yè)和500人以上的外資、民營(yíng)企業(yè)中三分之一建立工資集體談判協(xié)商制度，簽訂工資集體協(xié)商專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議，逐步建立企業(yè)職工工資正常調(diào)整機(jī)制。

五、全面建立勞動(dòng)用工備案制度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要結(jié)合《勞動(dòng)合同法的》貫徹實(shí)施，組織開(kāi)展勞動(dòng)用工摸底調(diào)查，建立勞動(dòng)用工備案制度，全面掌握轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工和勞動(dòng)合同制度實(shí)施情況，建立完善勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)分析研究勞動(dòng)合同制度實(shí)施情況的變化，做好勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警工作，加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工的動(dòng)態(tài)管理。

六、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作力度。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究《勞動(dòng)合同法》頒布施行對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響，分析在勞動(dòng)糾紛方面可能出現(xiàn)的新情況、新變化，制定工作預(yù)案，積極研究解決辦法，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。要大力加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法工作，將勞動(dòng)合同簽訂和解除、工資支付、工作時(shí)間、收取押金等涉及勞動(dòng)者切身利益的情況作為執(zhí)法重點(diǎn)，廣泛深入開(kāi)展日常巡視檢查、舉報(bào)投訴調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，認(rèn)真受理和及時(shí)查處群眾舉報(bào)投訴案件，加大違法行為的查處力度。對(duì)勞動(dòng)合同制度實(shí)施中的突出問(wèn)題，要及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，保護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，要堅(jiān)定不移地全面推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和仲裁員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)的指導(dǎo)，通過(guò)進(jìn)一步加大調(diào)解力度以及簡(jiǎn)化仲裁辦案程序、改革庭審方式等措施，切實(shí)提高勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的快立、快調(diào)、快審、快結(jié)，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定。

七、充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督作用。各級(jí)工會(huì)要積極運(yùn)用法律監(jiān)督職能，督促企業(yè)特別是非公有制企業(yè)建立勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，依法規(guī)范勞動(dòng)用工行為;督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者就涉及職工的就業(yè)培訓(xùn)、工資福利、勞動(dòng)保護(hù)、女職工和未成年工特殊保護(hù)等方面問(wèn)題切實(shí)履行好企業(yè)的義務(wù);監(jiān)督勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定。對(duì)不簽訂或不履行勞動(dòng)合同的企業(yè)要依法責(zé)令其改正，直至按《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰。

八、各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)、工會(huì)、企業(yè)家組織要密切關(guān)注本地區(qū)勞動(dòng)合同制度實(shí)施情況，加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施工作的指導(dǎo)、督促和檢查，并及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大工作效果，積極開(kāi)展調(diào)查研究，注意了解掌握《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取措施認(rèn)真加以解決，并將相關(guān)情況及時(shí)反饋省勞動(dòng)保障廳、省總工會(huì)、省企業(yè)家協(xié)會(huì)。

湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳湖南省總工會(huì)

湖南省企業(yè)家協(xié)會(huì)

二○○八年一月二十二日

主題詞：勞動(dòng)合同實(shí)施通知

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