短信騷擾、寵物擾民、強買強賣等“小事”，以往因為沒有處罰依據(jù)，往往不了了之，從2006年3月1日開始，《中華人民共和國治安管理處罰法》將正式施行，這些行為都被明確定性為違法行為，同時實行19年的《治安管理處罰條例》將廢止。新法有哪些變化?

變化1警察刑訊逼供要受處罰

《治安管理處罰條例》規(guī)定的應(yīng)給予治安處罰的行為有73種，《治安管理處罰法》增加到238種，如：拒不執(zhí)行政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的;擾亂大型群眾性活動秩序的等。因此，《治安管理處罰法》的使用范圍大大增加，一些新情況都納入了管理范疇。

《治安管理處罰法》專門新增“執(zhí)法監(jiān)督”一章，給警察定下了一些“硬杠杠”，以此規(guī)范警察辦案行為。法律規(guī)定，公安機關(guān)及其警察對治安案件的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)依法進行，嚴(yán)禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。公安機關(guān)及其警察違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉;造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

變化2行政拘留最長不得超過20天

原來的《治安管理處罰條例》當(dāng)中規(guī)定，對違反治安管理的行為人，公安機關(guān)傳喚后的詢問查證時間不超過24小時就可以了。而《治安管理處罰法》規(guī)定：對違反治安管理的行為人，公安機關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過8小時;情況復(fù)雜，依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過24小時。

在《治安管理處罰條例》當(dāng)中，拘留的時間是15天以下，但是，如果違反了兩個以上的治安管理規(guī)定，合并執(zhí)行，就可能被拘留30天以上。現(xiàn)在，《治安管理處罰法》縮短了最長拘留時間，該法規(guī)定：有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過20日。

變化3冒充記者行騙要拘留

《治安管理處罰條例》只規(guī)定了冒充國家機關(guān)工作人員招搖撞騙的行為，但在社會生活中，不法分子除了冒充國家機關(guān)工作人員招搖撞騙外，還冒充高干子弟、記者、教授、律師等。

《治安管理處罰法》規(guī)定，冒充國家機關(guān)工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的，處5日以上10日以下拘留，并處500元罰款，情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。冒充軍警人員招搖撞騙的，從重處罰。

變化4處罰不服當(dāng)事人可“上訴”

以前，《治安管理處罰條例》規(guī)定，當(dāng)事人對處罰不服，需要走兩步，現(xiàn)在即將施行的《治安管理處罰法》省去了一些環(huán)節(jié)，被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人可以向上一級公安機關(guān)提起行政復(fù)議，也可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。

相關(guān)鏈接四種情形將從重處罰

有四種違反治安管理的情形將被從重處罰，即：有較嚴(yán)重后果的;教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的;對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復(fù)的;6個月內(nèi)曾受過治安管理處罰的。

法律還規(guī)定了減輕處罰或者不予處罰的5種情形：情節(jié)特別輕微的;主動消除或者減輕違法后果，并取得被侵害人諒解的;出于他人脅迫或者誘騙的;主動投案，向公安機關(guān)如實陳述自己違法行為的;有立功表現(xiàn)的。