海洋環(huán)境問(wèn)題包括兩個(gè)方面：

一是海洋污染

即污染物質(zhì)進(jìn)入海洋，超過(guò)海洋的自?xún)裟芰?海洋污染物絕大部分來(lái)源于陸地上的生產(chǎn)過(guò)程。工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排出的廢棄物是海洋污染物的主要來(lái)源，它們集中在大型港口和工業(yè)城市附近。又如海岸活動(dòng)，傾倒廢物和港口工程建設(shè)等，也向沿岸海域排入污染物。污染物進(jìn)入海洋，污染海洋環(huán)境，危害海洋生物，甚至危及人類(lèi)的健康。

二是海洋生態(tài)破壞

即在各種人為因素和自然因素的影響下，海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

除海洋污染外，人類(lèi)的生產(chǎn)活動(dòng)，例如工程建設(shè)和漁業(yè)生產(chǎn)(圍墾和濫捕等)，以及自然環(huán)境的變化，例如全球氣候變暖和海平面上升，都會(huì)使海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞和改變。人類(lèi)對(duì)某些海洋生物的過(guò)度捕撈，導(dǎo)致海洋生物資源數(shù)量減少，質(zhì)量降低，也使部分物種瀕臨滅絕。有些海岸工程建設(shè)和圍海造田缺乏科學(xué)論證，破壞了海岸環(huán)境和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)。目前，海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)還缺乏綜合的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，綜合效益比較差。

海洋環(huán)境問(wèn)題包括兩個(gè)方面：一是海洋污染，即污染物質(zhì)進(jìn)入海洋，超過(guò)海洋的自?xún)裟芰?二是海洋生態(tài)破壞，即在各種人為因素和自然因素的影響下，海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

海洋污染

海洋污染物絕大部分來(lái)源于陸地上的生產(chǎn)過(guò)程。工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排出的廢棄物是海洋污染物的主要來(lái)源，它們集中在大型港口和工業(yè)城市附近。

1953—1970年，日本九州島水俁灣發(fā)生的汞污染事件，就是因?yàn)楣S在生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品過(guò)程中，排出含有汞的廢物。這些有害物質(zhì)流入海洋后，逐漸在魚(yú)和貝類(lèi)體內(nèi)富集。最后，導(dǎo)致100多人嚴(yán)重中毒，并先后死亡。右圖為尤金·斯密斯攝影作品《入浴的智子》(1972年)核電站和工廠排出的冷卻水，水溫較高，流入河口或海中時(shí)，往往給海洋生物帶來(lái)影響。施入農(nóng)田的殺蟲(chóng)劑隨雨水流進(jìn)河流，或者隨土壤顆粒在河口附近淤積，最終進(jìn)入海洋。偶爾性的海上石油平臺(tái)和油輪事故，引起石油滲漏和溢出，造成海洋污染。又如海岸活動(dòng)，傾倒廢物和港口工程建設(shè)等，也向沿岸海域排入污染物。污染物進(jìn)入海洋，污染海洋環(huán)境，危害海洋生物，甚至危及人類(lèi)的健康。

1.入海污染物總量將繼續(xù)增加

隨著沿海地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的繼續(xù)高速發(fā)展及趨海人口的密集，工業(yè)廢水和生活污水將會(huì)繼續(xù) 增加。近些年來(lái)陸源污染物年入海量繼續(xù)以 5%的速度遞增，目前我國(guó)沿海城鎮(zhèn)的污水處理 率較低，平均約為24%左右。大量未經(jīng)有效處理的污水被排放入海，必將加劇近海海域的環(huán) 境污染。

2.污染范圍將不斷擴(kuò)大

我國(guó)沿海地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛，城市化速度越來(lái)越快，將產(chǎn)生更多的新的陸地污染源。與 此同時(shí)，海洋產(chǎn)業(yè)亦以高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的速度向前發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意味著海上生活活動(dòng) 的增加，海上污染源(船舶和石油平臺(tái))的增多和污染量的加大。淺海水產(chǎn)養(yǎng)殖的大規(guī)模發(fā) 展，也會(huì)造成養(yǎng)殖廢水的大量增加。所有這一切將會(huì)導(dǎo)致海洋污染范圍在縱向(由發(fā)達(dá)地區(qū) 向欠發(fā)達(dá)地區(qū))和橫向(由近海向外海)兩個(gè)方面不斷擴(kuò)展。

一、強(qiáng)化海洋生態(tài)保護(hù)，全面推進(jìn)海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，積極開(kāi)展海洋生態(tài)建設(shè)與修復(fù)工作;

二、加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力建設(shè)，優(yōu)化海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容;

三、繼續(xù)加大對(duì)沿海陸源排污的監(jiān)測(cè)力度，減少污染物的排放也是解決海洋環(huán)境問(wèn)題的根本出路;

四、在各類(lèi)海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)中，嚴(yán)格執(zhí)行海洋環(huán)境保護(hù)管理制度，避免海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)導(dǎo)致海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞;

五、 各級(jí)政府和社會(huì)公眾還需要全面、及時(shí)地把握和了解海洋環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和趨勢(shì)，特別是沿海各省區(qū)應(yīng)合理進(jìn)行海洋資源的開(kāi)發(fā)。

我國(guó)雖然是海洋大國(guó)，海域遼闊、岸線漫長(zhǎng)、島嶼眾多、資源豐富、生態(tài)多樣。但目前我國(guó)沿海地區(qū)黑水入海、非法圍填海、垃圾漫灘等環(huán)境問(wèn)題突出。

我國(guó)海洋環(huán)境現(xiàn)狀呈現(xiàn)兩個(gè)階段性特征：第一個(gè)階段從改革開(kāi)放開(kāi)始到2012年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，海洋環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，四類(lèi)和劣四類(lèi)水質(zhì)面積從2001年的約4.8萬(wàn)平方公里擴(kuò)大為2012年的9.3萬(wàn)平方公里，受監(jiān)控的典型海洋生態(tài)系統(tǒng)大部分處于不健康或亞健康狀態(tài)。第二個(gè)階段是2012年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新常態(tài)，海洋環(huán)境質(zhì)量整體企穩(wěn)向好，全海域四類(lèi)和劣四類(lèi)水質(zhì)海水面積從2012年的9.3萬(wàn)平方公里減少到2018年的4.94萬(wàn)平方公里，受監(jiān)控的典型海洋生態(tài)系統(tǒng)亞健康和不健康狀態(tài)比例有所下降，河流入海污染物總量整體出現(xiàn)下降，局部地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)得到有效修復(fù)恢復(fù)。