工地噪聲污染投訴辦法:
管理施工噪聲除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外,任何單位一律不準(zhǔn)夜間(晚22時(shí)至次日6時(shí))施工。這種噪聲屬當(dāng)?shù)匦姓^(qū)的環(huán)保局管??梢該艽蚰闼诘丨h(huán)保部門的舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)(可以撥打12369進(jìn)行投訴)。要求損害賠償?shù)?,可由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)及人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解處理,調(diào)解不成的,可以向人民法院起訴。另外,也可以就噪聲污染危害直接向法院起訴。
工地噪聲污染的法律規(guī)定:
我國《環(huán)境噪聲污染防治法》第三十條規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。該法第五十六條規(guī)定,建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑的集中區(qū)域內(nèi),夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,可以并處罰款。與此同時(shí),具體到你所居住的城市看,禁止夜間(22時(shí)至次日6時(shí))進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),國家和市重點(diǎn)工程、搶修搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求以及其他特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外,但應(yīng)當(dāng)取得工程所在地建設(shè)行政主管部門核發(fā)的準(zhǔn)予夜間施工的批準(zhǔn)文件。
投訴施工噪聲污染的方法:
建筑施工噪聲污染可以向當(dāng)?shù)爻鞘协h(huán)保局投訴。管理施工噪聲除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外,任何單位一律不準(zhǔn)夜間(晚22時(shí)至次日6時(shí))施工,這種噪聲屬當(dāng)?shù)匦姓^(qū)的環(huán)保局管,可以撥打12369進(jìn)行投訴。
施工噪聲污染的現(xiàn)狀分析:
(一)由于建設(shè)單位和施工企業(yè)側(cè)重強(qiáng)調(diào)建筑質(zhì)量和工程安排,兩者與施工時(shí)間發(fā)生沖突時(shí),自然會(huì)從自身的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),導(dǎo)致出現(xiàn)夜間施工現(xiàn)象的大量出現(xiàn),其中只有少部分符合《噪聲污染防治法》第三十條規(guī)定的經(jīng)批準(zhǔn)允許進(jìn)行連續(xù)作業(yè)的情況,造成了建筑施工噪聲污染并嚴(yán)重影響周圍居民的休息,從而引發(fā)大量的環(huán)境投訴。
(二)現(xiàn)行的環(huán)境法律法規(guī)在建筑噪聲污染防治方面存在不一致的地方,給實(shí)際執(zhí)法工作帶來了困難。一是《噪聲污染防治法》規(guī)定由具體的施工單位承擔(dān)污染防治的責(zé)任,造成了其上游的總包企業(yè)和建設(shè)單位沒有義務(wù)來治理污染的認(rèn)識(shí)誤區(qū),缺乏相應(yīng)的追究手段,他們常常利用各種手段來縮短施工工期,為具體施工企業(yè)違法夜間施工、造成噪聲污染埋下隱患。二是環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由建設(shè)單位遞交,環(huán)評(píng)文件提出的不進(jìn)行夜間施工,或者必要時(shí)經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)才進(jìn)行夜間施工作為項(xiàng)目施工期環(huán)境保護(hù)措施之一,其內(nèi)容是建設(shè)單位作出的承諾。在項(xiàng)目建設(shè)過程中因噪聲問題違反 “三同時(shí)”要求時(shí),無法對建設(shè)單位實(shí)施處罰。從我們監(jiān)管過程來看,建設(shè)單位從自身的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),脅迫、利誘施工企業(yè)晝夜連續(xù)作業(yè),導(dǎo)致部分施工企業(yè)出現(xiàn)“被動(dòng)違法”現(xiàn)象。
投訴夜間噪聲污染的方法:
市民,如果發(fā)現(xiàn)身邊有夜間違法施工的,請立即向12369環(huán)保投訴熱線進(jìn)行反映,環(huán)保部門將在第一時(shí)間對違法施工企業(yè)進(jìn)行查處。環(huán)保部門將通過強(qiáng)化執(zhí)法、媒體曝光和綠色信貸等一系列有力措施,嚴(yán)厲打擊噪聲擾民和夜間違法施工行為,還市民一個(gè)安靜的生活環(huán)境。
《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第三十條規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。
這里小編要解釋一下:
在結(jié)構(gòu)施工階段,經(jīng)常會(huì)遇見混凝土澆灌的情況,由于建筑技術(shù)上的要求,混凝土澆灌必須連續(xù)進(jìn)行,如果中間停頓,前后澆灌的混凝土?xí)驗(yàn)閺?qiáng)度不同而產(chǎn)生質(zhì)量隱患,因此,如果是施工量大的混凝土澆灌就需要連續(xù)通宵施工。
構(gòu)成噪聲污染投訴的條件:
《中華人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)別墅區(qū)、高級(jí)賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)值,白天等效噪聲值為50分貝,夜間為40分貝;居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域以及鄉(xiāng)村居住環(huán)境的噪聲標(biāo)準(zhǔn)值,白天等效噪聲值為55分貝,夜間為45分貝;商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)的噪聲標(biāo)準(zhǔn)值,白天等效噪聲值為60分貝,夜間為50分貝;城市中交通干線兩側(cè),白天噪聲的等效噪聲值為70分貝,夜間不超過55分貝。超過以上規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值,市民就可以到相關(guān)部門投訴。
噪聲污染的危害:
醫(yī)學(xué)專家介紹,一般情況下,噪聲如果超過50分貝,長時(shí)間處在這種環(huán)境里,人的神經(jīng)系統(tǒng)就會(huì)受到影響。噪聲平均每提高3分貝,噪聲能量就會(huì)增強(qiáng)一倍。噪聲污染嚴(yán)重,甚至?xí)茐娜梭w的聽覺系統(tǒng)。經(jīng)常處于噪聲困擾之中,會(huì)出現(xiàn)記憶力減退、失眠等癥狀。有研究顯示,長期在機(jī)場、鐵道附近生活或者工作的女性懷孕后,嬰兒智力低下和畸形的比例要明顯高于其它地區(qū)。每項(xiàng)施工活動(dòng)的最高噪音都有規(guī)定,如木工為92分貝,粉碎機(jī)為85分貝等。當(dāng)工地噪音超過140分貝時(shí),必須讓一部分機(jī)器停工。在一些發(fā)展中國家的城市,噪音污染問題也越來越嚴(yán)重,有些地區(qū)全天的噪音達(dá)到75-80分貝。 研究表明,人聽覺最高可以接受30分貝的音量,當(dāng)室內(nèi)的持續(xù)噪音污染超過30分貝時(shí),人的正常睡眠就會(huì)受到干擾,而持續(xù)生活在70分貝以上的噪音環(huán)境中,人的聽力及身體健康將會(huì)受到影響。最新科學(xué)研究證實(shí),噪音還會(huì)傷害人的眼睛,引起視力疲勞和視力減弱。當(dāng)噪音強(qiáng)度在90分貝時(shí),約有一半的人會(huì)出現(xiàn)瞳孔放大,視物模糊;當(dāng)噪音達(dá)到或者超過110分貝時(shí),幾乎所有人的眼球,對光亮度的適應(yīng)都有不同程度的減弱。這就是為什么長時(shí)間生活在噪音環(huán)境中的人,特別容易發(fā)生眼疲勞、眼脹痛、眼發(fā)花,以及視物流淚等多種眼損傷現(xiàn)象的緣故。