餐館在消費(fèi)者就餐前未向消費(fèi)者提醒，店內(nèi)也沒有懸掛收取一次性消毒餐具使用費(fèi)的告示，也沒有提供可供消費(fèi)者選擇的免費(fèi)餐具，結(jié)賬時(shí)強(qiáng)制向每位前來吃飯的顧客收取一元的消毒餐具費(fèi)。經(jīng)核查，消費(fèi)者舉報(bào)情況屬實(shí)，工商部門對(duì)該商家予以立案查處，責(zé)令當(dāng)事人立即改正，并且罰款1050元。

根據(jù)《餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》和《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，提供安全衛(wèi)生的餐具是餐飲經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)，作為餐飲單位，不能將消毒餐具費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。作為餐飲單位，必須向消費(fèi)者提供免費(fèi)的餐具，如向消費(fèi)者收取一次性消毒餐具費(fèi)用，必須在點(diǎn)餐前征得消費(fèi)者同意。在餐飲場(chǎng)所就餐時(shí)，消費(fèi)者有選擇免費(fèi)餐具的權(quán)利，商家有義務(wù)免費(fèi)為消費(fèi)者提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具。商家不得強(qiáng)制消費(fèi)者使用付費(fèi)消毒餐具，未征得消費(fèi)者同意，商家強(qiáng)制消費(fèi)者使用付費(fèi)消毒餐具，并收取餐具費(fèi)的，消費(fèi)者可保留相關(guān)證據(jù)，向12315進(jìn)行投訴或舉報(bào)。

按相關(guān)規(guī)定，要求餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者，一是免費(fèi)提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生條件的餐具;二是在顯著位置明示其提供食品和服務(wù)的價(jià)格;三是不得設(shè)定最低消費(fèi)，不得收取或者變相收取餐位費(fèi)、消毒餐具費(fèi)、開瓶費(fèi)等不符合規(guī)定的費(fèi)用。針對(duì)餐飲行業(yè)中此類收費(fèi)項(xiàng)目，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者依法享有知情權(quán)、自主選擇權(quán)與公平交易權(quán)。如果飯店經(jīng)營(yíng)者在事先未告知或約定的情況下向消費(fèi)者收取“餐位費(fèi)”，就有違公平、合理原則。飯店經(jīng)營(yíng)者如果強(qiáng)收“餐具費(fèi)”，既侵害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，也剝奪了消費(fèi)者的知情權(quán)，更有強(qiáng)制消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)的嫌疑。

新《消法》第26條規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效?！?

根據(jù)我國(guó)《食品衛(wèi)生法》第八條，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的衛(wèi)生條件有如下規(guī)定：“餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前必須洗凈、消毒,炊具、用具用后必須洗凈,保持清潔?！笨梢?，企業(yè)向消費(fèi)者提供經(jīng)過消毒且達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具、紙巾，是餐飲過程中的配套服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)也是經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)和附隨義務(wù)，不能因?yàn)椴途呙芊獍b，就將消毒產(chǎn)生的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，這違背了民事合同中的誠(chéng)信公平原則。

我國(guó)《餐飲、修理業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》也規(guī)定：“餐飲服務(wù)項(xiàng)目除國(guó)家另有規(guī)定外，經(jīng)營(yíng)者不得收取任何名目的價(jià)外 服務(wù)費(fèi)或以其他形式價(jià)外加價(jià)”。所以消毒餐具不應(yīng)當(dāng)收費(fèi)。

根據(jù)《餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》規(guī)定，一次性消毒餐具收費(fèi)已被列為餐飲企業(yè)巧立名目重復(fù)收費(fèi)的范疇。中消協(xié)也明確表態(tài)：餐飲企業(yè)有義務(wù)為消費(fèi)者提供消毒合格的餐具，并承擔(dān)相應(yīng)的消毒費(fèi)用，不得將此轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

眾多小飯店吃飯時(shí)，商家往往會(huì)以安全衛(wèi)生為名義，不提供免費(fèi)餐具，拿出用塑料膜包裝好的消毒餐具強(qiáng)行“推送”給消費(fèi)者，等到結(jié)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)，賬單上赫然列明餐具使用費(fèi)，一份餐具收費(fèi)2元。

消保委公開表示，向消費(fèi)者提供經(jīng)消毒并達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具是飯店經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡的義務(wù)，也是消費(fèi)者就餐消費(fèi)的先決條件。飯店經(jīng)營(yíng)者的上述做法屬于霸王條款，侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)，消費(fèi)者有權(quán)拒絕接受這種強(qiáng)制行為。

市消保委同時(shí)指出，某些中高檔飯店會(huì)向消費(fèi)者收取“餐位費(fèi)”，認(rèn)為這是行業(yè)“規(guī)矩”，且不事先告知，這也屬于“霸王條款”。飯店經(jīng)營(yíng)者在事先未告知或約定的情況下向消費(fèi)者收取“餐位費(fèi)”的做法既侵害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，也剝奪了消費(fèi)者的知情權(quán)，更是有強(qiáng)制消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)的情形，消費(fèi)者有權(quán)拒絕這種交易行為。