中國地少人多，而且以丘陵地帶為主，嚴重的制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展。因此為了解決眼前的困難，需要進行填海造陸，以增加城市建設和工業(yè)生產(chǎn)用地，有效制造平地，以供市區(qū)發(fā)展;擴大耕地面積，增加糧食產(chǎn)量。

但是填海造地工程既是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是破壞海洋生態(tài)平衡的重要因素。圍填海工程附近海區(qū)生物種類多樣性將明顯降低，如紅樹林的大面積消失。同時，對灘涂和海灣大面積地圍填海，嚴重影響納潮量和海水自凈能力，造成海洋生態(tài)系統(tǒng)的自我修復能力下降。因此，不能因為單純追求短期經(jīng)濟效益而過度開發(fā)，但更不能因噎廢食，盲目的行為必然會自食其果。

在實施實施填海造地工程時必須應采取合理的措施。

1.合理規(guī)劃，統(tǒng)籌用地，尤其對生態(tài)環(huán)境差的海域應禁止填海造地工程的實施，對于能夠開發(fā)的海域要明確規(guī)定開發(fā)面積、開發(fā)計劃，開發(fā)范圍。

2.合理審批，妥善處理，既要充分調(diào)動開發(fā)利用的積極因素，同時又切實保證在開發(fā)利用中的合規(guī)科學。

3.合理監(jiān)管，完善制度，切實保證監(jiān)管到位，避免無序開發(fā)行為。

4.合理設計，加強保護，盡量降低對海洋生態(tài)環(huán)境的影響。

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責任編輯:孫殿偉