2015年12月23日，徐州一對夫婦毒駕闖校園，車上還有自己的三個孩子。此事再度引發(fā)社會各界對毒駕入刑的呼吁。從危害性上來看，吸毒入刑已經(jīng)事不宜遲。下面，佰佰安全網(wǎng)小編就跟您聊聊毒駕入刑的那些事兒。

國內(nèi)現(xiàn)狀

現(xiàn)有法律法規(guī)并未對“毒駕”設(shè)定相應(yīng)的法律責任。實踐中，未造成嚴重后果的，只能依照《禁毒法》、《治安管理處罰法》等對吸毒行為本身進行處罰:行政拘留、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復及強制戒毒;造成嚴重后果且在事故中負主要責任以上的，一般根據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》等以交通肇事罪定罪處罰，或根據(jù)不同情節(jié)以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。不肇事不擔刑責，一旦肇事就是惡性事故。懲治力度與違法成本很不相稱，難以遏制“毒駕”行為。全國發(fā)生的“毒駕”案例呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長態(tài)勢。

《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》等文件中。比如，《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條規(guī)定：飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機動車;《道路交通安全法實施條例》(2004年5月1日起施行)第一百零五條規(guī)定：機動車駕駛?cè)擞酗嬀?、醉酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的，?yīng)當接受測試、檢驗。這些條款雖然對于吸毒后駕駛的犯罪性質(zhì)都有界定，但是遺憾的是，對于路邊篩查的執(zhí)法細則尚未完善。有消息稱，在“危險駕駛罪”進行討論的草案中，暫時沒有提到吸毒后駕駛的相關(guān)內(nèi)容。內(nèi)蒙古自治區(qū)的作法，是個很典型的案例。對于交管部門而言，向禁毒部門申請技術(shù)協(xié)助，怎么樣都是“求人的事”。在沒有相關(guān)文件授權(quán)之前，誰又愿意總?cè)ァ扒笕恕蹦?而對于禁毒部門也是如此，沒有相關(guān)文件的授權(quán)，插手交管工作似乎也有“越權(quán)”之嫌。

國外立法

澳大利亞維多利亞州當?shù)卣梃b2003年12月通過了《道路安全法(藥后駕車)議案2003——違禁藥物路旁唾液篩查》。該法規(guī)定，采用唾液而非血液，進行路旁隨機檢測大麻和甲基苯丙胺這兩種違禁藥物。檢測對象為所有的駕駛?cè)?，而且采用的是隨機篩查的方法，而不是經(jīng)警察判斷為有用藥嫌疑后才對其采集血樣檢測。從此，維多利亞州成為全球第一個立法規(guī)定實行路旁隨機篩查毒品的地區(qū)?？疾彀拇罄麃喿鳛槎竞篑{駛治理先驅(qū)的成功經(jīng)驗，會發(fā)現(xiàn)該國對毒后駕駛制定了一整套法律系統(tǒng)：《2000年12月維多利亞藥后駕車立法》、《道路安全(修正案)條例2000年版》、《道路安全法(藥后駕車)議案2003——違禁藥物路旁唾液篩查》，以及路旁隨機篩查毒品的地區(qū)后續(xù)出臺的《執(zhí)行指導方針》、《質(zhì)量控制程序》等相關(guān)文件。

國內(nèi)趨勢

2010年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、轟動全國的“孫偉銘案”二審辯護律師施杰提交了《關(guān)于增加危險酒后駕駛——危險駕駛罪的建議》提案。這標志著，社會對于危險駕駛的重視程度正日益提高。與此同時，又有一個問題浮出水面——危險酒后駕駛是否能涵蓋“危險駕駛”這個概念?業(yè)內(nèi)人士都知道，服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品基本等同于吸毒這個概念，而在這種狀態(tài)下駕駛機動車，其危險性遠比酒后駕車可怕得多。

2011年9月，浙江省政府常務(wù)會議通過了《浙江省禁毒條例(修訂草案)》浙江已經(jīng)開始修改禁毒條例，規(guī)定：被強制隔離戒毒的吸毒人員，機動車駕駛證在強制隔離戒毒期間會被注銷;被責令在社區(qū)戒毒的，機動車駕駛證在戒毒期間效力中止，并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處代為保管;被強制隔離戒毒、被責令在社區(qū)戒毒的吸毒人員，在戒毒期間不得駕駛機動車，不得申領(lǐng)機動車駕駛證;駕駛機動車按無證駕駛處罰。

2012年3月，全國政協(xié)委員、四川鼎立律師事務(wù)所主任施杰呼吁“毒駕”應(yīng)該盡快入刑。應(yīng)將服用國家管制精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機動車的行為，納入“危險駕駛罪”范疇。“國外相關(guān)立法以及我國香港、浙江等地的立法、執(zhí)法實踐，已為‘毒駕’入刑奠定了基礎(chǔ)。

2016年3月9日，全國人大代表、鹽城市政協(xié)副主席蔣婉求建議，毒駕肇事不能只以交通肇事罪進行量刑，而應(yīng)該列入刑法，對毒駕實行“零容忍”制度。

責任編輯:楊賡