不知大家注意到了沒有？地鐵上有許多乞討者，嚴(yán)重地影響了公共秩序。那么如何舉報地鐵乞討行為？

地鐵有公布的舉報電話，乘客發(fā)現(xiàn)乞討者后撥打舉報電話，向接線員提供您所乘坐的線路及車廂號(在車廂兩端所貼的6位數(shù)字編碼)，讓地鐵保安或其他工作人員將其帶走處理。

地鐵乞討影響公共秩序

《治安管理處罰法》第四十一條規(guī)定：反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討，處5日以下拘留或者警告。脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處10日以上15日以下拘留，可并處1000元以下罰款。

治理地鐵乞討的管理措施

1.加強(qiáng)規(guī)章的有效性

地鐵乞討禁而不止，確已成為城市軌交管理的“一難”。探其原委，我以為與相關(guān)規(guī)定滯后，監(jiān)管不嚴(yán)有一定關(guān)系。首先對那些以在地鐵乞討謀利且屢教不改的人，要能夠有比現(xiàn)在僅有的“責(zé)令改正、處警告或100元以下罰款”更有力度的處罰，不這樣，不足以阻嚇那些以在地鐵乞討為營生的“老賴”，且難以消除他們惡劣的示范作用。

另外，軌交管理和公安部門應(yīng)不斷健全、完善警民聯(lián)防的長效機(jī)制和充分發(fā)揮志愿者的作用，只要有關(guān)方面持之以恒，措施得當(dāng)，滬上地鐵乞討治理的難題就會迎刃而解。 李景

2.制止乞討賣藝不必一刀切

毋庸諱言，在地鐵乞討賣藝具有一定的負(fù)面影響，但這不是“一刀切”加以禁止的理由。特別是面對一些靠乞討、賣藝謀生的弱勢人群，更應(yīng)有一種慎重的態(tài)度。在我們的社會中，公共安全與秩序確實(shí)很重要，但有時候面對自由和基本的生存權(quán)利，它也可以有所讓步。事實(shí)上，地鐵的安全、秩序與乞討賣藝者的生存權(quán)也并不總是絕對排斥的，只要通過適當(dāng)?shù)墓芾砑记?，完全可以做到兩者兼顧。?jù)報載，倫敦禁止地鐵車廂內(nèi)賣藝之后，在地鐵站內(nèi)為街頭表演開辟了特定的區(qū)域，只要履行一定的手續(xù)，就能得到一張表演許可證。這樣的思路同樣值得我們借鑒，變堵為疏，把地鐵乞討賣藝者納入到正常的管理框架里，讓他們接受“約法三章”的規(guī)范，或許是解決地鐵乞討賣藝管理難題的一個出路。

地鐵乞討賣藝行為一直難以禁絕，是由多方面的原因造成的，當(dāng)我們在討論解決之道時，思路不妨開闊一些，比如與其死守禁令不放，不如給地鐵乞討賣藝一定的空間，為乞討賣藝者提供一點(diǎn)大家都能容忍的方便。

3.做好日常防控及宣傳工作，以教育勸離、引導(dǎo)等方式，努力做到“發(fā)現(xiàn)一個、登記一個、解決一個”。地鐵運(yùn)營管理辦公室現(xiàn)在也在不斷研究新的執(zhí)法模式，指揮中心現(xiàn)在已可以實(shí)現(xiàn)對地鐵線路監(jiān)控指揮，對轄區(qū)情況掌控，加上日常巡查，和市民反映，對全線進(jìn)行管理。

4.由于列車上流動乞討人員隱蔽性強(qiáng)，就算發(fā)現(xiàn)乞討人員，因?yàn)槿狈?qiáng)制執(zhí)法的依據(jù)和手段，一般也只能采取勸離、登記、教育處理，但是往往剛剛勸離一會又回來了。防止地鐵乞討需要管理執(zhí)法、宣傳引導(dǎo)、不提倡市民濫用同情心、健全法規(guī)和救助保障多管齊下。

5.掌握各轄區(qū)乞討情況，研究和制定預(yù)防措施，地鐵運(yùn)營管理辦公室對處置的乞討人員年齡、特征、乞討方式、出沒地等進(jìn)行登記。

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