最新規(guī)定嚴禁交警“亂罰款”

在制定過程中，交警“亂”的問題引起了許多人的共鳴。有的部門和地方反映，交通警察的經(jīng)費來源很不統(tǒng)一，除國家行政編制警以外，還有地方行政編制警、地方事業(yè)編制警等共四種編制。財政不能保障交警的經(jīng)費，大量“吃雜糧”的“規(guī)費警察”需要靠罰款、收費養(yǎng)活；有的地方政府由于財政困難，甚至給交警下達罰沒指標；有的雖然沒有明確的指標，但是把撥付交警的經(jīng)費與交警上交的罰款掛鉤。

他們表示，要從根本上解決亂收費、亂罰款問題，必須實行真正的收支兩條線制度，一方面要保證交警的經(jīng)費，另一方面要切斷交警執(zhí)法與其自身利益之間的聯(lián)系。

最后法律采納了這些意見，明確規(guī)定：依照本法發(fā)放牌證等收取工本費，應當嚴格執(zhí)行國務院物價主管部門核定的收費標準，并全部上繳國庫。公安機關(guān)交通管理部門依法實施罰款的行政處罰，應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實施罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款以及依法沒收的違法所得，應當全部上繳國庫。最引人注意的是，最后通過的法律比原草案多了一條規(guī)定：任何單位不得給公安機關(guān)交通管理部門下達或者變相下達罰款指標；公安機關(guān)交通管理部門不得以罰款數(shù)額作為考核交通警察的標準。

專家認為，這一規(guī)定切斷了交警執(zhí)法與其自身利益之間的聯(lián)系，將有效遏制交通管理中亂罰款、以罰代法等現(xiàn)象，有利于從源頭上杜絕以權(quán)謀利的行為。