2004年浙江省交通廳安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則

（2004年11月5日 省交通廳 浙交〔2004〕476號(hào)印發(fā)）

第一章 總則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際，廳成立安全生產(chǎn)委員（以下簡(jiǎn)稱廳安委會(huì)）。

第二條 廳安委會(huì)堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層負(fù)責(zé)”、“以人為本、強(qiáng)化管理”的工作原則，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，努力打造“平安交通”,保持交通行業(yè)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第三條廳安委會(huì)由廳長(zhǎng)擔(dān)任主任，分管副廳長(zhǎng)和廳運(yùn)安處處長(zhǎng)為副主任。成員由廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、省公路局、省港航局、廳運(yùn)管局、廳質(zhì)監(jiān)站、省交通設(shè)計(jì)院、省咨詢監(jiān)理公司的主要負(fù)責(zé)人組成。廳安委會(huì)下設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱廳安辦）。廳安辦設(shè)在廳運(yùn)安處，廳運(yùn)安處處長(zhǎng)兼任廳安辦主任，廳運(yùn)安處分管安全的副處長(zhǎng)任副主任，成員由省公路局、省港航局和廳運(yùn)管局分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組成。

第四條廳安委會(huì)下設(shè)公路工程安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（包括、養(yǎng)護(hù)、路政和日常等）、水上管理領(lǐng)導(dǎo)小組（包括水路運(yùn)輸、海事、港政、航政、船檢、水路工程、運(yùn)政和日常管理工作等）、道路運(yùn)輸安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（包括道路客運(yùn)、貨運(yùn)、汽車維修、汽車租賃、員培訓(xùn)和日常管理工作等）三個(gè)專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。三個(gè)專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組分別設(shè)在省公路局、省港航局和廳運(yùn)管局，并由省公路局、省港航局、廳運(yùn)管局的局長(zhǎng)分別擔(dān)任各專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。各專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組分別設(shè)立辦公室。

第五條 廳安委會(huì)成員需要變動(dòng)，或成員單位因工作需要變更其參加廳安委會(huì)、廳安辦成員時(shí)，經(jīng)廳安辦報(bào)廳安委會(huì)主任同意后予以變更。

第三章 廳安委會(huì)及主任、副主任工作職責(zé)

第六條 廳安委會(huì)主要職責(zé)：

（一）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二）貫徹和落實(shí)國(guó)家、省的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，制訂相關(guān)政策、制度等。

（三）研究部署年度交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（四）審定省廳下達(dá)的各市交通局（委）及三局的年度行業(yè)安全目標(biāo)管理考核指標(biāo)，審定對(duì)各市交通局（委）及三局的行業(yè)安全目標(biāo)管理年度考核等級(jí)。

（五）制定并決定啟動(dòng)省廳各種安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

（六）研究重特大事故的處理。

（七）完成省、部安委會(huì)交辦的其它安全生產(chǎn)工作。

第七條 主任、副主任工作職責(zé)：

（一）廳安委會(huì)主任是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)廳及交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其工作職責(zé)：

1．貫徹執(zhí)行國(guó)家、省安全生產(chǎn)管理工作的法律、法規(guī)、政策、方針；

2．主持召開廳安委會(huì)全體成員會(huì)議（每年至少2次），聽取有關(guān)部門情況匯報(bào)以及提出的意見和建議，簽署行業(yè)安全工作重要文件和決定；

3．參加安全生產(chǎn)大檢查（每年至少2次）；

4．廳管廳屬單位及行業(yè)管轄范圍內(nèi)發(fā)生重特大或典型安全事故時(shí)，視情親臨現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，督促有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理；

5．組織、協(xié)調(diào)、指揮重大突發(fā)事件或抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

（二）廳安委會(huì)副主任（分管安全工作的廳領(lǐng)導(dǎo)）對(duì)安全工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其工作職責(zé)：

1．貫徹執(zhí)行國(guó)家、省安全生產(chǎn)管理工作的法律、法規(guī)、政策、方針；

2．受主任委托主持召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議或其他工作；

3．協(xié)調(diào)行業(yè)安全生產(chǎn)管理重要工作；

4．領(lǐng)導(dǎo)廳安辦工作；

5．定期向主任和廳安委會(huì)匯報(bào)安全工作情況、存在問題及建議；

6．廳管廳屬單位及行業(yè)管轄范圍內(nèi)發(fā)生重特大事故時(shí)，及時(shí)向主任匯報(bào)，并與分管副主任通報(bào)、協(xié)商，指導(dǎo)事故善后處理，組織有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，提出處理意見；

7．組織有關(guān)部門開展安全大檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及問題，責(zé)成有關(guān)單位和部門限期整改。

（三）廳安委會(huì)副主任（分管具體行業(yè)管理工作的廳領(lǐng)導(dǎo)）對(duì)分管工作中的安全管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其工作職責(zé)：

1．貫徹執(zhí)行國(guó)家、省安全生產(chǎn)管理工作的法律、法規(guī)、政策、方針；

2．負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作；

3．協(xié)助主任和其他副主任做好相關(guān)的行業(yè)安全管理工作；

4．發(fā)生重特大事故時(shí)，向主任匯報(bào)，并與分管安全工作的副主任溝通，視情及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故善后處理，組織有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，提出處理意見；

5．主持召開分管的安全工作會(huì)議，研究安全管理工作，協(xié)調(diào)解決安全管理工作存在的問題，及時(shí)向主任或常務(wù)副主任反映工作中存在的問題，提出具體工作建議；

6．督促有關(guān)部門制訂應(yīng)急預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援體系；

7．組織有關(guān)部門開展安全大檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及問題，責(zé)成有關(guān)單位和部門限期整改。

第四章 廳安辦工作職責(zé)

第八條 廳安辦主要職責(zé)：

（一）承辦廳安委會(huì)的日常工作，落實(shí)廳安委會(huì)各項(xiàng)決定和工作部署。

（二）協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作中的有關(guān)事項(xiàng)。

（三）研究提出有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議。

（四）組織實(shí)施省廳對(duì)各市交通局（委）及三局的行業(yè)安全目標(biāo)管理年度考核，并提出考核等次建議。

（五）檢查監(jiān)督全省各級(jí)交通部門及廳管廳屬各單位的安全生產(chǎn)工作。

（六）參與監(jiān)督、指導(dǎo)涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。

（七）組織全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查，組織督查重大事故及安全隱患整改工作。

（八）組織或參與重特大事故的調(diào)查處理，提出事故處理建議，監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。

（九）負(fù)責(zé)重特大事故信息發(fā)布工作。

（十）組織安全工作總結(jié)和評(píng)比工作。

（十一）指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)、安全管理人員宣傳教育培訓(xùn)工作。

第五章 三個(gè)專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

第九條 三個(gè)專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）公路工程安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組

1．貫徹落實(shí)廳安委會(huì)有關(guān)決議、決定等；

2．制訂公路工程安全年度工作計(jì)劃，并抓好落實(shí)；

3．指導(dǎo)并監(jiān)管全省公路工程安全管理工作；

4．組織公路工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，督促有關(guān)單位做好落實(shí)工作；

5．按分級(jí)管理的原則，組織或參與公路工程安全事故調(diào)查處理工作；

6．及時(shí)向廳安辦報(bào)送事故報(bào)告、報(bào)表和事故分析、安全工作總結(jié)、計(jì)劃等信息材料。

（二）水上交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組

1．貫徹落實(shí)廳安委會(huì)有關(guān)決議、決定等；

2．制訂水上交通安全管理年度工作計(jì)劃，并抓好落實(shí)；

3．指導(dǎo)并監(jiān)管全省水上交通安全管理工作；

4．組織水上交通安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，并督促有關(guān)單位做好落實(shí)工作；

5．按分級(jí)管理的原則，組織或參與水上交通安全事故調(diào)查處理工作；

6．及時(shí)向廳安辦報(bào)送事故報(bào)告、報(bào)表和事故分析、安全工作總結(jié)、計(jì)劃等信息材料。

（三）道路運(yùn)輸安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組

1．貫徹落實(shí)廳安委會(huì)有關(guān)決議、決定等；

2．制訂道路運(yùn)輸安全管理的年度工作計(jì)劃，并抓好落實(shí)；

3．指導(dǎo)并監(jiān)管全省道路運(yùn)輸安全管理工作；

4．組織道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，并督促有關(guān)單位做好落實(shí)工作；

5．按分級(jí)管理的原則，組織或參與道路運(yùn)輸安全事故調(diào)查處理工作；

6．及時(shí)向廳安辦報(bào)送事故報(bào)告、報(bào)表和事故分析、安全工作總結(jié)、計(jì)劃等信息材料。

第六章 工作制度

第十條 廳安委會(huì)主要工作制度

（一）廳安委會(huì)全體成員會(huì)議每半年至少召開一次，會(huì)議由廳安委會(huì)主任或主任委托的副主任主持，會(huì)議議題由主持人確定。廳安委會(huì)主任認(rèn)為必要時(shí)可臨時(shí)召開全體成員會(huì)議或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議。

（二）以廳安委會(huì)名義進(jìn)行的全省安全生產(chǎn)大檢查每年至少兩次，主任或副主任帶隊(duì)赴各市、廳管廳屬各單位進(jìn)行檢查。

（三）每年2月份，廳安委會(huì)審定廳安辦提出的對(duì)各市交通局（委）及三局年度行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制指標(biāo)及上一年度考核等次。

（四）每年春運(yùn)前，廳安委會(huì)召開全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作暨春運(yùn)會(huì)議。

（五）廳安委會(huì)分半年度和年度，聽取廳安辦及各專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組半年度和年度行業(yè)安全工作情況。

（六）制訂并決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮、組織救援。當(dāng)發(fā)生10人及以上事故時(shí)，主任或副主任必須親自趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

（七）廳安委會(huì)文件經(jīng)廳安辦審核，廳安委會(huì)主任或主任委托的副主任簽發(fā)。

（八）凡涉及安全管理工作并以廳名義的文件、活動(dòng)等，須經(jīng)廳安辦審核并報(bào)主任或副主任同意。

第十一條 廳安辦主要工作制度

（一）廳安辦每季度至少召開一次安全例會(huì)，會(huì)議由廳安辦主任或主任委托的副主任主持，會(huì)議議題由主持人確定。廳安辦主任認(rèn)為必要時(shí)可臨時(shí)召開專題會(huì)議。

（二）廳安辦在征求廳安委會(huì)主任或副主任的同意后，可以組織進(jìn)行各類季節(jié)性檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查（每年至少4次）。

（三）每年1月前，在征求各市交通局（委）及各專業(yè)安委會(huì)的意見后，提出年度行業(yè)安全目標(biāo)管理考核的控制指標(biāo)建議，并報(bào)廳安委會(huì)審議。

（四）每年1月前，廳安辦組織對(duì)各市交通局（委）及三局年度行業(yè)安全目標(biāo)管理考核，并提出考核等次意見，提交廳安委會(huì)審議。每年7月，組織對(duì)各市交通局（委）及三局半年度工作進(jìn)行檢查考核。

（五）廳安辦應(yīng)在每年7月和次年的1月分別向廳安委會(huì)報(bào)告半年度和全年行業(yè)安全工作情況。

（六）及時(shí)向廳安委會(huì)報(bào)告重特大事故情況，并按廳安委會(huì)主任或副主任的要求，及時(shí)組織或協(xié)調(diào)救援工作。

（七）及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)文件，掌握各類安全工作信息，遇有重大情況及時(shí)向廳安委會(huì)主任或副主任報(bào)告。

（八）參與或監(jiān)督涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。

（九）廳安辦文件由廳安委會(huì)分管安全工作的副主任或廳安辦主任簽發(fā)。

第十二條 各專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作制度

（一）及時(shí)完成廳安委會(huì)及廳安辦部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，并督促落實(shí)。

（二）每季度至少召開一次行業(yè)安全例會(huì)，會(huì)議由組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托的副組長(zhǎng)主持，會(huì)議議題由主持人確定。組長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí)可臨時(shí)召開專題會(huì)議。

（三）在征求組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)同意后，可組織進(jìn)行行業(yè)的季節(jié)性檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查（每年至少4次），并將檢查結(jié)果報(bào)送廳安辦。

（四）每年1月15日前，在征求各市行業(yè)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的意見后提出年度行業(yè)安全目標(biāo)管理考核的控制指標(biāo)建議，并報(bào)廳安辦。

（五）每年1月10日前，各專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員完成對(duì)各市行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的年度行業(yè)安全目標(biāo)管理考核，并將考核情況報(bào)廳安辦；每年7月，組織對(duì)各市行業(yè)管理機(jī)構(gòu)半年度工作情況檢查考核，并將檢查考核情況報(bào)廳安辦。

（六）應(yīng)在每年7月15日和次年的1月15日前分別向廳安委會(huì)、廳安辦及專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告半年度和年度行業(yè)安全工作情況。

（七）及時(shí)向廳安辦報(bào)告重特大事故情況，并按廳安辦及專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的要求，及時(shí)組織或協(xié)調(diào)救援工作。

（八）及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)文件，掌握各類安全工作信息，遇有重大情況及時(shí)向廳安辦及專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)報(bào)告。

（九）凡涉及安全管理工作方面的以廳名義的文件、活動(dòng)等，須經(jīng)廳安辦審核，并報(bào)廳安委主任或副主任同意。

（十）專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的文件由專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)簽發(fā)。

第七章 附則

第十三條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。原《關(guān)于成立省交通廳運(yùn)輸安全委員會(huì)的通知》（浙交〔2002〕57號(hào)）和《關(guān)于成立浙江省公路建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的通知》（浙交〔2003〕477號(hào)）同時(shí)廢止。