為了推進(jìn)主要污染物總量減排工作,推行和規(guī)范主要污染物排污權(quán)的交易活動(dòng),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
關(guān)于湖北省主要污染物排污權(quán)交易試行辦法
本文為大家介紹湖北省主要污染物排污權(quán)交易試行辦法,希望可以給你帶來(lái)幫助:
第一條 為了推進(jìn)主要污染物總量減排工作,推行和規(guī)范主要污染物排污權(quán)的交易活動(dòng),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)主要污染物的排污權(quán)交易及其管理活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱主要污染物,是指實(shí)施污染物排放總量控制的兩項(xiàng)主要污染物:化學(xué)需氧量和二氧化硫;所稱排污權(quán)是指在排污許可核定的數(shù)量?jī)?nèi),排污單位按照國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境直接或者間接排放主要污染物的權(quán)利;所稱主要污染物排污權(quán)交易是指在滿足環(huán)境質(zhì)量要求和主要污染物排放總量控制的前提下,排污單位在交易機(jī)構(gòu)對(duì)依法取得的主要污染物年度許可排放量進(jìn)行公開買賣的行為。
第四條 主要污染物排污權(quán)交易遵循自愿、公平、利于環(huán)境資源優(yōu)化配置、環(huán)境質(zhì)量逐步改善的原則。
第五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)主要污染物排污權(quán)交易的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理。
第六條 主要污染物排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查確定。
第七條 主要污染物排污權(quán)交易主體為轉(zhuǎn)讓方和受讓方。
轉(zhuǎn)讓方是指合法擁有可供交易的主要污染物排污權(quán)的單位。
受讓方是指因?qū)嵤┙ㄔO(shè)項(xiàng)目(國(guó)家或者省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目),需要新增主要污染物年度排放許可量的排污單位。
第八條 排污單位通過實(shí)施工藝更新、清潔生產(chǎn)以及強(qiáng)化污染治理,主要污染物年度實(shí)際排放量少于年度許可排放量的,可以向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)減排登記,減排量可以進(jìn)行主要污染物排污權(quán)交易,也可以儲(chǔ)備。
第九條 依法取締、關(guān)閉的排污單位,其無(wú)償取得的主要污染物排污權(quán)由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門無(wú)償收回。
第十條 轉(zhuǎn)讓無(wú)償取得的主要污染物排污權(quán)所得收益,應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)讓方的隸屬關(guān)系向同級(jí)財(cái)政繳納主要污染物排污權(quán)出讓金。主要污染物排污權(quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)和收取、使用辦法,由省財(cái)政、物價(jià)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門另行制定。
第十一條 主要污染物排污權(quán)交易主體須向交易機(jī)構(gòu)提交交易申請(qǐng),建立交易帳號(hào)。
第十二條 交易機(jī)構(gòu)根據(jù)交易申請(qǐng),在交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布主要污染物排污權(quán)交易信息。主要污染物排污權(quán)交易信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的名稱;
(二)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況;
(三)掛牌價(jià)格;
(四)掛牌時(shí)間及期限;
(五)其他需要披露的事項(xiàng)。
第十三條 交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立電子交易系統(tǒng),根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的情況,采取電子競(jìng)價(jià)等方式實(shí)施交易。
第十四條 交易完成后,交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向交易雙方出具主要污染物排污權(quán)交易憑證。
第十五條 交易雙方憑交易機(jī)構(gòu)出具的主要污染物排污權(quán)交易憑證,到省環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理主要污染物排污權(quán)交易確認(rèn)手續(xù)??h以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的主要污染物排污權(quán)交易確認(rèn)文件,辦理排污申報(bào)登記變更手續(xù),重新核發(fā)排污許可證。
第十六條 通過交易獲得主要污染物排污權(quán)的排污單位,不免除環(huán)境保護(hù)的其他法定義務(wù)。
第十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門工作人員和交易機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 主要污染物排污權(quán)交易管理細(xì)則由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)制定。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
責(zé)任編輯:劉長(zhǎng)利
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