關于重慶市懲治拐賣婦女兒童條例

發(fā)文單位：重慶市人大常委會

發(fā)布日期：1998-10-13

執(zhí)行日期：1998-11-1

第一條　為了遏制拐賣婦女、兒童的違法犯罪活動，保護婦女、兒童的人身權利，維護社會治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《全國人民代表大會常務委員會關于嚴懲拐賣婦女、兒童的犯罪分子的決定》、《中華人民共和國婦女權益保障法》和《中華人民共和國未成年人保護法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)拐賣婦女、兒童或收買被拐賣的婦女、兒童，以及阻礙解救被拐賣的婦女、兒童的，依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責任。

有前款行為，構(gòu)成犯罪，依法免予刑事處罰，或者情節(jié)顯著輕微，依法不予刑事處罰的，依照本條例的有關規(guī)定懲處。

第三條　懲治拐賣婦女、兒童的違法犯罪，應堅持綜合治理的方針，實行打擊和防范相結(jié)合、專門機關和群眾路線相結(jié)合的原則。

第四條　各級人民政府應當加強對懲治拐賣婦女、兒童違法犯罪工作的領導，督促和檢查本條例的實施。

市和區(qū)、縣(市)人民政府設立的打擊拐賣婦女，兒童辦公室，具體負責組織、協(xié)調(diào)打擊和防范拐賣婦女、兒童違法犯罪的工作。

第五條　公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關必須嚴格履行各自的法定職責，依法懲治拐賣婦女、兒童的違法犯罪行為，保護被拐賣的婦女、兒童的人身權利。

民政、計劃生育、教育、交通、勞動等部門應各負其責，落實防范、管理、教育等措施，以防止發(fā)生拐賣婦女、兒童的違法犯罪活動。

國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及基層群眾性自治組織要加強對公民的法制教育，增強對拐賣婦女、兒童的違法犯罪的識別能力，積極同拐賣婦女、兒童的違法犯罪作斗爭。

第六條　勞動、公安、工商等部門應加強對勞務市場的管理，監(jiān)督勞務交流活動，防止發(fā)生拐賣婦女的違法犯罪活動。

組織勞務輸出的單位，必須向外出務工的婦女如實介紹有關情況，不得采取欺騙手段組織勞務輸出。

第七條　從事旅店業(yè)、房屋出租業(yè)的單位和個人，必須遵守住宿登記管理制度和出租房屋管理制度;鐵路、交通、航運、民航等企業(yè)，應加強對車站、港口、機場和交通運輸工具的管理，發(fā)現(xiàn)有拐賣婦女、兒童犯罪嫌疑的人，應及時報告公安機關。對正在發(fā)生的拐賣婦女、兒童違法犯罪活動，應當采取有效措施予以制止并配合公安機關進行查處。

第八條　對打擊、防范、檢舉、制止拐賣婦女、兒童違法犯罪和解救被拐賣的婦女、兒童有功的單位和個人，各級人民政府及有關部門應當予以表彰或獎勵。

第九條　有下列情形之一，構(gòu)成犯罪，依法免予刑事處罰，或者情節(jié)顯著輕微，依法不予刑事處罰的，實行勞動教養(yǎng)，并可由公安機關處五千元以上一萬元以下罰款：

(一)參與拐騙、接送、窩藏、中轉(zhuǎn)、販賣婦女、兒童的;

(二)收買和參與收買被拐賣的婦女、兒童的;

(三)為拐賣婦女、兒童違法犯罪活動提供經(jīng)費或其他條件的;

(四)拒絕、阻礙國家工作人員解救被收買的婦女、兒童的;

(五)參與偷盜嬰幼兒的;

(六)其他參與拐賣婦女、兒童的。

第十條　組織勞務輸出的單位在勞務輸出活動中隱瞞真實情況，或者發(fā)現(xiàn)務工婦女有被拐賣危險，而不采取有效措施制止，致使輸出的務工婦女被拐賣的，由公安機關對單位處一萬元以上三萬元以下罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下的罰款。

前款行為符合本條例第二條第一款或第九條規(guī)定的情形的，分別依照本條例第二條第一款或第九條的規(guī)定處罰。

第十一條　從事交通運輸業(yè)和旅店業(yè)、房屋出租業(yè)的單位和個人，對正在發(fā)生的拐賣婦女、兒童違法犯罪活動放任不管，不采取有效措施予以制止，又不及時報告公安機關，造成嚴重后果的，由公安機關對單位處三千元以上一萬元以下罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，以及個體業(yè)主處二千元以下罰款。

第十二條　拐賣婦女、兒童的違法所得和為拐賣婦女、兒童違法犯罪活動提供的財物一律沒收。

第十三條　各級人民政府對被拐賣的婦女、兒童，負有解救職責。解救工作由公安機關會同有關部門負責執(zhí)行。

第十四條　任何單位和個人不得向被拐賣的婦女、兒童及其家屬或者解救人索要收買婦女、兒童所付的費用和婦女、兒童在被拐賣期間的生活費用;對已經(jīng)索取的，由公安機關予以追回并及時退還所有人。

第十五條　對被解救的婦女、兒童，原居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應妥善安置，民政、公安、勞動、工商、教育等行政機關和原工作單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、學校等應積極協(xié)助。對被解救的婦女、兒童，不得歧視。

第十六條　對被解救的婦女、兒童，其配偶、父母或其他監(jiān)護人必須接收，并履行法定義務。

第十七條　負有解救職責的國家工作人員接到被拐賣的婦女、兒童及其家屬的解救要求或者接到其他人的舉報，對被拐賣的婦女、兒童有條件解救而不進行解救，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;情節(jié)輕微的，由其所在單位或主管部門給予行政處分。

第十八條　國家工作人員在辦理拐賣婦女、兒童違法犯罪案件或者解救被拐賣的婦女、兒童工作中徇私舞弊、敲詐勒索、貪污受賄等構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。情節(jié)輕微的，由其所在單位或主管部門給予行政處分。

第十九條　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有拐賣婦女、兒童違法犯罪行為的，都有義務向當?shù)厝嗣裾蚬矙C關舉報。當?shù)厝嗣裾蚬矙C關應當為舉報人保密。

對檢舉違法犯罪的公民進行打擊報復構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

第二十條　罰款和沒收財物，應當按規(guī)定出具重慶市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒收據(jù)。罰、沒款按規(guī)定全部上繳國庫，任何單位和個人都不得以任何理由截留、挪用、私分或者變相私分。

第二十一條　辦理拐賣婦女、兒童案件以及解救被拐賣的婦女、兒童所需經(jīng)費，各級人民政府應當予以保障。

第二十二條　公安機關依照本條例實施行政處罰和依法采取的行政強制措施按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行。

第二十三條　當事人對公安機關依照本條例作出的行政處罰和行政強制措施不服的，可在接到通知之日起十五日內(nèi)向上一級主管機關申請復議或者向人民法院提起行政訴訟，法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條　本條例具體應用中的問題，由重慶市公安局負責解釋。

第二十五條　本條例自1998年11月1日起施行。

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