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    關(guān)于重慶市環(huán)境保護條例

    2018-12-08 15:34:14
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    摘要:為保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合重慶市實際,制定本條例。

    關(guān)于重慶市環(huán)境保護條例

    第一章 總則

    第一條 為保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合重慶市實際,制定本條例。

    第二條 重慶市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人,必須遵守本條例。

    第三條 環(huán)境保護是基本國策,制定和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,應(yīng)堅持經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

    第四條 開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動必須保護環(huán)境。堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理和誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護的原則。

    第五條 執(zhí)行國家對環(huán)境保護的優(yōu)惠政策,鼓勵開展環(huán)境科學(xué)研究和資源、能源的綜合利用。

    普及環(huán)境保護知識,培養(yǎng)環(huán)境科學(xué)技術(shù)人才,提高全民環(huán)境意識,樹立重視環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境的社會道德風(fēng)尚。

    第六條 市、區(qū)(縣)環(huán)境保護局是市、區(qū)(縣)人民政府環(huán)境保護的行政主管部門,對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

    第七條 各級人民政府或環(huán)境保護行政主管部門,對在環(huán)境保護工作中作出顯著成績的單位和個人,應(yīng)給予表彰或獎勵。

    第八條 一切單位和個人都有保護和改善環(huán)境的義務(wù),對污染和損害環(huán)境的行為有檢舉和控告的權(quán)利。

    第二章 職責(zé)

    第九條 各級人民政府應(yīng)加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護工作,制定保護環(huán)境的措施,組織環(huán)境的綜合治理,處理環(huán)境保護工作的重大問題。

    第十條 市、區(qū)(縣)環(huán)境保護行政主管部門的主要職責(zé)是:

    (一)監(jiān)督環(huán)境法律、法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行;

    (二)擬定并組織實施環(huán)境保護規(guī)劃和計劃;

    (三)參與制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃、城市總體規(guī)劃、國土規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)規(guī)劃;

    (四)協(xié)同做好自然資源保護;

    (五)組織開展環(huán)境保護知識宣傳教育、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科學(xué)研究;

    (六)調(diào)查處理環(huán)境污染事故和糾紛;

    (七)受理單位、個人對污染和損害環(huán)境行為的檢舉、控告。

    國家規(guī)定具有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。

    第十一條 自然資源開發(fā)管理部門,應(yīng)按照各自的職責(zé),組織開展自然環(huán)境的保護和建設(shè),加強對土地、水、礦產(chǎn)、森林、野生動物、野生植物、水生生物、氣候等自然資源利用和保護的監(jiān)督管理。

    第十二條 財政、金融、物價、稅收、物資和能源等部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對環(huán)境保護實行優(yōu)惠政策,鼓勵開展資源、能源的合理利用和廢氣、廢水、廢渣的綜合利用。

    第十三條 經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)、文化教育等綜合管理部門在制定規(guī)劃和計劃時,必須把保護環(huán)境作為一項重要內(nèi)容。統(tǒng)籌安排,同步實施,

    第十四條 企事業(yè)單位的主管部門必須把環(huán)境保護作為管理工作的一項重要內(nèi)容,納入規(guī)劃和計劃,督促所屬企事業(yè)單位執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立健全環(huán)境保護管理制度,實行廠長(經(jīng)理)環(huán)境保護責(zé)任制,并把環(huán)境保護列入企業(yè)升級考核的指標(biāo)。有環(huán)境污染的企業(yè),應(yīng)把環(huán)境保護階段性要求,列入租賃,承包經(jīng)營的內(nèi)容。

    第十五條 各級環(huán)境保護行政主管部門及司法、文化、教育、新聞、出版等部門應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護方針、政策、法律、法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳教育。

    第三章 監(jiān)督管理

    第十六條 環(huán)境保護實行市長、區(qū)(縣)長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長責(zé)任制。

    城市的大氣環(huán)境保護、水環(huán)境保護、噪聲控制、固體廢棄物處置和綠化,應(yīng)當(dāng)制定具體指標(biāo),納入市長、區(qū)(縣)長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和部門行政首長的任期目標(biāo),實行區(qū)域環(huán)境綜合整治定量考核。

    第十七條 重慶市人民政府對國家和四川省環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項目??梢灾贫ㄖ貞c市地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對國家和四川省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已作規(guī)定的個別項目,可以制定嚴(yán)于國家和四川省標(biāo)準(zhǔn)的重慶市地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。重慶市制定的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報四川省人民政府批準(zhǔn),報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。

    第十八條 市和區(qū)(縣)環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境監(jiān)測實行統(tǒng)一管理,健全環(huán)境監(jiān)測制度,實施統(tǒng)一的規(guī)范,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)監(jiān)測工作,匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料,評價環(huán)境質(zhì)量和污染狀況。

    市和區(qū)(縣)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對環(huán)境質(zhì)量狀況進行常規(guī)監(jiān)測和對污染物排放情況進行監(jiān)視性監(jiān)測。其監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料作為評

    重慶市環(huán)境保護條例

    價環(huán)境質(zhì)量和污染源狀況的依據(jù)。

    第十九條 環(huán)境保護資金必須??顚S茫魏尾块T和單位不得挪用。審計、財政和銀行對資金的使用進行監(jiān)督。

    環(huán)境保護補助資金應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定設(shè)立污染源治理專項基金,由環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一管理。對利用基金貸款治理污染,經(jīng)驗收合格的,可按規(guī)定予以豁免或部分豁免。

    第二十條 一切對環(huán)境有影響的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目,都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用制度。

    作出環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計的單位和施工、建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目建成后的環(huán)境影響承擔(dān)各自的責(zé)任。

    第二十一條 對不符合城市規(guī)劃污染嚴(yán)重又不能就地治理的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)分別實行關(guān)閉、停產(chǎn)、合并、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。

    區(qū)(縣)屬以下單位的關(guān)閉、停產(chǎn)、合并、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷,由區(qū)(縣)環(huán)境保護行政主管部門提出意見,報請區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn);

    市屬單位的關(guān)閉、停產(chǎn)、合并、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷,由市環(huán)境保護行政主管部門提出意見,報請市人民政府批準(zhǔn);

    省屬或中央所屬單位的關(guān)閉、停止、合并、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷,由市環(huán)境保護行政主管部門提出意見,市人民政府分別報請省人民政府或國務(wù)院批準(zhǔn)。

    第二十二條 各級環(huán)境保護行政主管部門,應(yīng)監(jiān)督排污單位執(zhí)行排污申報制度、排污許可證制度和排污收費制度。

    向水庫和渠道等水利設(shè)施內(nèi)排污的,其排污口的設(shè)置和擴大,排污單位在向環(huán)境保護行政主管部門申報前。須經(jīng)水利行政主管部門同意。

    第二十三條 對排放污染物超過標(biāo)準(zhǔn)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企事業(yè)單位的限期治理,按《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十九條的規(guī)定,分別由省、市、縣人民政府決定。對企事業(yè)單位中超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單個污染源的限期治理,按以下規(guī)定辦理:

    (一)區(qū)(縣)屬以下單位的單個污染源,由區(qū)(縣)環(huán)境保護行政主管部門決定;

    (二)市屬單位的單個污染源,由市環(huán)境保護行政主管部門決定;

    (三)省屬以上單位中,不涉及單位全局的單個污染源,由市人民政府決定,區(qū)域性污染的限期治理由市人民政府決定。

    市環(huán)境保護行政主管部門可對區(qū)(縣)屬以下單位中單個污染源的限期治理作出決定。

    本條所規(guī)定的限期治理,由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督執(zhí)行。

    第二十四條 建立、健全對環(huán)境污染防治設(shè)施的管理制度,把污染防治設(shè)施納入企事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理,保證正常運行,撤除或閑置污染防治設(shè)施的,必須報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。

    第二十五條 環(huán)境監(jiān)督管理部門或其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對排污單位或個人進行檢查,被檢查者應(yīng)當(dāng)接受檢查,如實反映情況,提供必要的資料。檢查者在檢查時應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件,并保守被檢查者的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

    市、區(qū)(縣)的環(huán)境監(jiān)察員有權(quán)制止違反環(huán)境法律,法規(guī)的行為,參與污染事故、糾紛的調(diào)查,提出處理意見。

    街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依靠居民委員會和村民委員會,組織群眾保護和改善環(huán)境,制止污染和破壞環(huán)境的行為。

    第四章 保護生態(tài)環(huán)境

    第二十六條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對行政區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境狀況進行綜合調(diào)查和評價,編制自然環(huán)境保護規(guī)劃,確定保護自然環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù),防止生態(tài)環(huán)境的破壞。

    市、區(qū)(縣)人民政府在制定城市、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市和鄉(xiāng)村的性質(zhì)、特點,統(tǒng)籌安排,合理布局生產(chǎn)力和功能區(qū),維護生態(tài)平衡。

    第二十七條 開發(fā)利用自然資源,應(yīng)當(dāng)堅持合理開發(fā)和充分利用的原則。對自然資源開發(fā)利用中造成的環(huán)境污染和破壞,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行治理或采取補救措施。

    禁止亂砍濫伐林木、亂挖濫采礦產(chǎn)、亂占濫用耕地、破壞濫用水資源、任意捕獵野生動物、任意采挖野生植物等破壞自然資源和自然環(huán)境的行為。

    第二十八條 保護農(nóng)業(yè)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),防止植被破壞、水土流失、水源枯竭或其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展;實行植物病蟲害的綜合防治,合理使用化肥、農(nóng)藥、薄膜及植物生長激素,防止對土壤和農(nóng)畜產(chǎn)品的污染。

    第二十九條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀瀕危野生動植物自然分布區(qū)域、重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域和其他需要特殊保護的區(qū)域,采取措施加以保護,嚴(yán)禁破壞。

    第三十條 在自然保護區(qū)、居民稠密區(qū)、飲用水源保護區(qū)、食品工業(yè)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi),禁止新建、擴建污染

    重慶市環(huán)境保護條例

    環(huán)境或破壞景觀的工程項目或設(shè)施,已建成的污染環(huán)境或破壞景觀的工程項目或設(shè)施,應(yīng)有計劃的進行治理或搬遷。

    第三十一條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然環(huán)境的特點,保護植被,植樹造林。擴大城市的園林綠地面積,開展城郊防護林體系的規(guī)劃建設(shè)。

    第五章 保護城市環(huán)境

    第三十二條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和地方的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。制定削減工業(yè)污染物排放計劃,采取環(huán)境綜合治理措施,改善城市環(huán)境質(zhì)量。

    第三十三條 城市建設(shè)和改造,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃,配套建設(shè)排水設(shè)施、污水處理設(shè)施、固體廢棄物處理設(shè)施,改善城市人民的生活環(huán)境。

    第三十四條 排放污染物超過標(biāo)準(zhǔn)而又不能治理達標(biāo)的單位和個體經(jīng)營者,必須參加所在地區(qū)的環(huán)境綜合治理和污染物集中治理,并按照各自排放的污染物種類、數(shù)量和濃度承擔(dān)相應(yīng)的治理費用、勞務(wù)份額。

    第三十五條 綜合治理城市大氣污染。治理煙塵和粉塵,建設(shè)和鞏固煙塵控制區(qū),發(fā)展和推廣固硫型煤、洗煤、集中供熱和民用燃氣,合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu),控制和減輕二氧化硫和酸雨污染,開展工業(yè)廢氣、機動車船廢氣的治理。

    第三十六條 保護地表水和地下水資源。對地表水實行按功能分區(qū)管理,重點保護飲用水源;發(fā)展城市污水處理事業(yè),逐步實行對城市生活污水和工業(yè)廢水的集中治理;分期綜合整治污染嚴(yán)重的次級河流。

    禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。

    禁止在重慶市行政區(qū)域內(nèi)的長江、嘉陵江及其他次級河流沿岸設(shè)置廢渣堆放場。

    第三十七條 對固體廢棄物應(yīng)當(dāng)逐步采取分類收集、綜合利用和無害化處理等措施進行處理。

    第三十八條 綜合整治城市噪聲,開展城市噪聲控制區(qū)的建設(shè)。超標(biāo)排放工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲和社會生活噪聲,影響周圍生活環(huán)境的單位和個人,必須進行治理。環(huán)境保護行政主管部門和公安、交通、鐵道、民航、航政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),采取切實措施,對噪聲污染實施監(jiān)督管理,保障生活環(huán)境的安靜。

    第六章 防治污染和其他公害

    第三十九條 向環(huán)境排放污染物的單位和個體經(jīng)營者,都必須執(zhí)行國家和地方的環(huán)境保護法律、法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理制度,防治廢氣、廢水、廢渣、煙塵、粉塵、噪聲、振動、惡臭、放射性物質(zhì)、電磁波輻射和其它有毒有害物質(zhì)對環(huán)境的污染和危害,并根據(jù)削減工業(yè)污染物排放計劃,減少污染物排放量。

    第四十條 新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造,應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用和污染處理技術(shù),使污染物的排放達到污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)。

    第四十一條 從國外引進技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品和建設(shè)項目,必須符合無污染或少污染的要求。對產(chǎn)生污染而國內(nèi)又不能配套解決的,應(yīng)當(dāng)同時引進相應(yīng)的環(huán)境保護設(shè)施。禁止引進不符合我國環(huán)境保護要求的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品和建設(shè)項目。

    第四十二條 禁止排放劇毒廢液、廢渣??扇苄詣《緩U渣的存放場所,必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。

    嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵;確需排放的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過凈化處理,不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

    禁止以偷排的方式排放污染物規(guī)避治理污染和繳納超標(biāo)排污費的責(zé)任。

    第四十三條 任何單位和個人生產(chǎn)對環(huán)境有污染的產(chǎn)品或環(huán)保設(shè)備,在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)有環(huán)境保護指標(biāo),達不到指標(biāo)的不得銷售。

    任何單位和個人不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有防治能力的單位和個人使用。

    第四十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理布局,因地制宜發(fā)展無污染或污染物排放量少的行業(yè),禁止從事劇毒、強致癌物產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營。污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)必須限期治理。

    第四十五條 生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、運輸和使用易燃、易爆、劇毒、腐蝕和放射性物品的單位和個人,必須按照國家有關(guān)安全管理的規(guī)定辦理審批手續(xù),接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

    第四十六條 排污單位在發(fā)生或可能發(fā)生環(huán)境污染事故時,必須立即采取措施,避免或減輕危害后果,同時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門,通知可能受到污染危害的單位和個人,做好防范工作。

    第四十七條 在環(huán)境受到嚴(yán)重污染,人民生命財產(chǎn)可能受到嚴(yán)重威脅時,環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)立即報告同級人民政府,同時采取有效措施,解除或減輕危害。情況特別嚴(yán)重時,環(huán)境保護行政主管部門可責(zé)令有關(guān)單位減少或停止排放污染物,撤出現(xiàn)場人員,并及時向同級人民政府報告。

    第七章 法律責(zé)任

    第四十八條 對有下列違法行為之一的單位和個人

    重慶市環(huán)境保護條例

    ,給予行政處罰;對有關(guān)責(zé)任人員視其情節(jié)輕重由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)給予行政處分:

    (一)不按照建設(shè)項目環(huán)境保護管理制度進行建設(shè)的;

    (二)由于環(huán)境影響評價、環(huán)保設(shè)施設(shè)計失誤或施工造成環(huán)境污染的;

    (三)不執(zhí)行污染物排放申報或許可證制度排放污染物的;

    (四)不執(zhí)行限期治理或關(guān)閉、停產(chǎn)、合并、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷決定的;

    (五)開發(fā)利用自然資源造成環(huán)境污染和破壞,不履行環(huán)境治理和補償責(zé)任的;

    (六)違反飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)和其他特殊保護區(qū)的管理規(guī)定,造成污染危害的;

    (七)違反噪聲管理規(guī)定,嚴(yán)重危害周圍生活環(huán)境的;

    (八)違反引進設(shè)備或目的有關(guān)規(guī)定,造成環(huán)境污染危害的;

    (九)向環(huán)境排放禁止排放的污染物或以不正當(dāng)?shù)姆绞脚欧盼廴疚?,?guī)避治理污染和繳納超標(biāo)排污費的;

    (十)不按照國家和地方規(guī)定繳納排污費或超標(biāo)排污費的;

    (十一)挪用、擠占、拖欠環(huán)境保護資金的;

    (十二)擅自拆除、閑置污染防治設(shè)施的;

    (十三)從事國家明令禁止或控制生產(chǎn)經(jīng)營的劇毒物、強致癌物、嚴(yán)重污染環(huán)境產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營的;

    (十四)將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個人使用的;

    (十五)銷售達不環(huán)境保護指標(biāo)的產(chǎn)品的;

    (十六)發(fā)生環(huán)境污染事故或發(fā)生環(huán)境污染事故后不按規(guī)定報告和采取搶救措施的;

    (十七)拒絕環(huán)境保護行政主管部門或其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境保護監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者被檢查時弄虛作假的;

    (十八)其他違反國家環(huán)境保護法律、法規(guī)的行為。

    第四十九條 單位和個人的環(huán)境違法行為是由于行政機關(guān)及其工作人員的錯誤決定造成的,受處罰的單位和個人有權(quán)向作出決定的行政機關(guān)請求賠償。

    請求賠償?shù)某绦虬础吨腥A人民共和國行政訴訟法》第六十七條的規(guī)定辦理。

    第五十條 本條例所規(guī)定的行政處罰種類包括:

    (一)書面警告;

    (二)加收超標(biāo)排污費;

    (三)罰款;

    (四)吊銷與違法行為有關(guān)的由環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的證書、證件;

    (五)責(zé)令建設(shè)項目停止施工、生產(chǎn)或使用;

    (六)責(zé)令停業(yè)或關(guān)閉。

    以上行政處罰種類的具體應(yīng)用,由重慶市人民政府另行規(guī)定。

    第五十一條 行政處罰由環(huán)境保護行政主管部門作出決定,環(huán)境保護法律對行政處罰的決定權(quán)和批準(zhǔn)權(quán)另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行責(zé)令企事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有權(quán)決定的人民政府批準(zhǔn)。

    受到行政處罰的單位和個人,并不免除其應(yīng)承擔(dān)的治理污染,賠償損失的責(zé)任。

    第五十二條 當(dāng)事人對環(huán)境保護行政處罰決定不服的,可以在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴。

    當(dāng)事人申請復(fù)議的,復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定;申請人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機關(guān)逾期未作出決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

    當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,原處罰機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。

    第五十三條 破壞環(huán)境造成污染的單位和個人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)為恢復(fù)環(huán)境功能和消除污染危害發(fā)生的費用,并對直接受害者賠償損失。

    損害由受害者自身責(zé)任引起的,不予賠償;由第三者責(zé)任引起的,由第三者承擔(dān)賠償責(zé)任,由于自然災(zāi)害引起,并及時采取合理措施仍造成一定損失的,對發(fā)生損害的單位可減輕承擔(dān)賠償責(zé)任,完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害造成的損害,免予承擔(dān)責(zé)任。

    第五十四條 由于環(huán)境污染引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,當(dāng)事人可以申請環(huán)境保護行政主管部門調(diào)解或直接向人民法院起訴。

    第五十五條 違反本條例規(guī)定。造成重大環(huán)境污染事故,導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或人身傷亡,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法處理。

    第五十六條 造成土地、水、礦產(chǎn)、森林、園林、水生生物、野生動物、野生植物等資源破壞損害環(huán)境的,由有關(guān)主管部門按照相關(guān)的法律、法規(guī)處理。

    第五十七條 妨礙、阻撓環(huán)境保護監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù),違反治安管理的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;構(gòu)成

    重慶市環(huán)境保護條例

    犯罪的,由司法機關(guān)依法處理。

    第五十八條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或上級主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法處理。

    第八章 附則

    第五十九條 重慶市人民政府可以根據(jù)本條例規(guī)定,制定單項規(guī)章。

    第六十條 本條例具體運用中的問題,由重慶市環(huán)境保護局解釋。

    第六十一條 本條例自公布之日起施行。

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    責(zé)任編輯:趙駿