關(guān)于修改《昆明市特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理?xiàng)l例》的決定

發(fā)布部門(mén): 云南省昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

發(fā)布文號(hào):

(2002年7月24日昆明市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò))

昆明市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議決定對(duì)《昆明市特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理?xiàng)l例》作如下修改：

一、第一條修改為：為加強(qiáng)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的治安管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、國(guó)務(wù)院《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和其它有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

二、第二條修改為：本條例所稱的特種行業(yè)是指：

(一)旅店業(yè);

(二)刻制、印刷業(yè);

(三)舊貨業(yè);

(四)機(jī)動(dòng)車(chē)修理、停存、舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易業(yè);

(五)其它依法應(yīng)當(dāng)納入管理的特種行業(yè);

本條例所稱的公共場(chǎng)所是指：

(一)營(yíng)業(yè)性歌舞游藝場(chǎng)所;

(二)營(yíng)業(yè)性休閑服務(wù)場(chǎng)所;

(三)營(yíng)業(yè)性康體服務(wù)場(chǎng)所;

(四)大型公眾性臨時(shí)活動(dòng)場(chǎng)所;

(五)其它依法應(yīng)當(dāng)納入管理的公共場(chǎng)所。

前款所列公共場(chǎng)所的具體范圍，由昆明市人民政府規(guī)定。

三、第四條修改為：特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的治安管理，堅(jiān)持專門(mén)機(jī)關(guān)與群眾路線、管理與服務(wù)、教育與處罰相結(jié)合的原則，實(shí)行許可、審核、備案制和治安責(zé)任制。

四、第五條修改為：在特種行業(yè)、公共場(chǎng)所活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及社會(huì)公德，維護(hù)社會(huì)治安秩序。

公民對(duì)發(fā)生在特種行業(yè)和公共場(chǎng)所內(nèi)的違法犯罪行為，有權(quán)制止和舉報(bào)，制止和舉報(bào)行為受?chē)?guó)家法律保護(hù)。

在特種行業(yè)、公共場(chǎng)所治安管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府及公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、第二章修改為：從業(yè)管理

六、第六條修改為：開(kāi)辦特種行業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《昆明市特種行業(yè)治安許可證》，經(jīng)其它有關(guān)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。申領(lǐng)《昆明市特種行業(yè)治安許可證》，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)場(chǎng)所的布局和設(shè)施符合治安管理要求;

(二)有治安管理制度及相應(yīng)的治安管理措施;

(三)有符合條件的主要負(fù)責(zé)人和治安責(zé)任人;

(四)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它治安條件。

開(kāi)辦機(jī)動(dòng)車(chē)修理、停存、舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易業(yè)的單位和個(gè)人，不需申領(lǐng)《昆明市特種行業(yè)治安許可證》，但應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理備案登記手續(xù)。

七、第七條修改為：開(kāi)辦公共場(chǎng)所的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《昆明市公共場(chǎng)所治安核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》，經(jīng)其它有關(guān)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。

申領(lǐng)《昆明市公共場(chǎng)所治安核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)場(chǎng)所的布局和設(shè)施符合治安管理要求;

(二)場(chǎng)所與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、活動(dòng)人員容量相適應(yīng);

(三)建筑物及設(shè)施符合治安防范和防火安全要求;

(四)有符合條件的主要負(fù)責(zé)人和治安責(zé)任人;

(五)有專職治安保衛(wèi)人員。

八、第九條修改為：公安機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，按照審批程序進(jìn)行治安審核，作出同意或者不同意開(kāi)辦的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

九、第十條修改為：舉辦大型公眾性臨時(shí)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在舉辦活動(dòng)預(yù)定日15日前，向所在地公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出治安審核意見(jiàn)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

申辦單位在未取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《昆明市公共場(chǎng)所治安核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》前，不得開(kāi)展宣傳、售票等活動(dòng)。

十、第十一條修改為：經(jīng)營(yíng)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的，若有轉(zhuǎn)業(yè)、遷址、改變名稱、變更法定代表人或者經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原審核的公安機(jī)關(guān)備案，并在備案后15日內(nèi)辦理《昆明市特種行業(yè)治安許可證》和《昆明市公共場(chǎng)所治安核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》的變更手續(xù)。

十一、第十二條修改為：禁止租借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、復(fù)制、涂改、偽造《昆明市特種行業(yè)治安許可證》、《昆明市公共場(chǎng)所治安核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》、《備案登記證》。

十二、第十四條與第十五條合并為第十四條，并修改為：經(jīng)營(yíng)刻制、印刷業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)不得超出治安許可范圍承接業(yè)務(wù);

(二)承制公章的，查驗(yàn)送制人的有效證件和公安機(jī)關(guān)的準(zhǔn)刻證明，予以登記，嚴(yán)格按照規(guī)定的規(guī)格、式樣、文字和數(shù)量刻制，并符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范;

(三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)特種印章刻制設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)備案;銷(xiāo)售特種印章刻制設(shè)備，應(yīng)當(dāng)將銷(xiāo)售情況登記備查;

(四)不得承接有危害國(guó)家安全和社會(huì)安定，違背法律、法規(guī)以及政府明令禁止的印刷業(yè)務(wù);

(五)建立并執(zhí)行承印驗(yàn)證登記、監(jiān)印、監(jiān)銷(xiāo)、保管、保密和發(fā)貨等制度;

(六)承接特種印件印刷業(yè)務(wù)時(shí)，須查驗(yàn)公安機(jī)關(guān)和其它有關(guān)部門(mén)的準(zhǔn)印證明。

十三、第十六條改為第十五條，并修改為：經(jīng)營(yíng)舊貨業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)實(shí)行查驗(yàn)登記制度;

(二)不得從事超出治安許可范圍的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(三)不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止和來(lái)歷不明的物品;

(四)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)可疑人員和物品的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向所在地公安機(jī)關(guān)反映。

十四、第十六條修改為：經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)修理、停存、舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)修理、交易登記查驗(yàn)和停存登記制度;

(二)不得從事超出治安備案登記范圍的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(三)與公安機(jī)關(guān)建立信息通報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)可疑情況和盜竊、搶劫、銷(xiāo)贓等違法犯罪線索及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān);

(四)不得承修、交易證照手續(xù)不全的機(jī)動(dòng)車(chē)輛;

(五)不得對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)和零部件進(jìn)行非法改色、拼裝、改裝和變更發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車(chē)架號(hào)。

十五、第十八條修改為：經(jīng)營(yíng)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽定治安責(zé)任書(shū)，并遵守下列規(guī)定：

(一)教育從業(yè)人員遵守國(guó)家法律、法規(guī);

(二)建立和完善各項(xiàng)治安防范制度和措施，對(duì)場(chǎng)所的建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)備、物品保管、疏散通道等進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患必須及時(shí)整改;

(三)維護(hù)消費(fèi)者、參與者的人身、財(cái)產(chǎn)安全;

(四)配合有關(guān)部門(mén)和單位維護(hù)場(chǎng)所的治安和交通秩序;

(五)調(diào)解責(zé)任范圍內(nèi)的糾紛;

(六)發(fā)生安全事故應(yīng)及時(shí)搶救，并立即報(bào)告有關(guān)部門(mén);

(七)發(fā)現(xiàn)違反治安管理的行為，應(yīng)予以制止，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告和配合公安機(jī)關(guān)做好查處工作;

(八)嚴(yán)格執(zhí)行物品保管制度，發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品和違禁物品及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

十六、第二十二條修改為：對(duì)任何單位和個(gè)人違反特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理行為的處罰，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，依照本條例給予處罰。

十七、第二十三條修改為：違反本條例第六條、第七條規(guī)定，未取得《昆明市特種行業(yè)治安許可證》或者《昆明市公共場(chǎng)所治安核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》，未辦理備案登記手續(xù)，擅自開(kāi)設(shè)特種行業(yè)或者公共場(chǎng)所的，責(zé)令停業(yè);對(duì)責(zé)任人處500元以下罰款，對(duì)單位處3000元以上10000元以下罰款，并沒(méi)收違法所得和非法經(jīng)營(yíng)的物品;處罰后仍不在規(guī)定期限內(nèi)取得合法資格的，予以取締。

違反本條例第十條第二款規(guī)定的，責(zé)令消除影響，并對(duì)單位處3000元以上5000元以下罰款。

違反本條例第十一條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令限期補(bǔ)辦變更手續(xù);逾期不補(bǔ)辦的，對(duì)責(zé)任人處500元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上3000元以下罰款，處罰后仍不在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦的，責(zé)令停業(yè)。

十八、第二十四條修改為：違反本條例第十二條規(guī)定的，對(duì)有關(guān)證書(shū)予以沒(méi)收，并對(duì)責(zé)任人處500元以下罰款，對(duì)單位處5000元以上10000元以下罰款。

十九、第二十五條修改為：違反本條例第十三條規(guī)定之一的，予以警告，視情節(jié)對(duì)主管責(zé)任人處200元以上1000元以下罰款;對(duì)單位處5000元以上20000元以下罰款，有違法所得的，予以沒(méi)收。

違反本條例第十四條規(guī)定之一的，予以警告，并可以視情節(jié)對(duì)主管責(zé)任人處500元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《昆明市特種行業(yè)治安許可證》。

違反本條例第十五條規(guī)定之一的，予以警告，并可以視情節(jié)對(duì)主管責(zé)任人處500元以下罰款，對(duì)單位處3000元以上10000元以下罰款，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《昆明市特種行業(yè)治安許可證》。

違反本條例第十六條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定之一的，予以警告，并可以視情節(jié)對(duì)主管責(zé)任人處500元以下罰款，對(duì)單位處2000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處責(zé)令停業(yè)整頓。

違反本條例第十六條第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)責(zé)任人處500元以下罰款，對(duì)單位處2000元以上20000元以下罰款;依法沒(méi)收非法交易的車(chē)輛和拼裝車(chē)、總成及非法收入;情節(jié)嚴(yán)重的，會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其相關(guān)證照。

二十、第二十六條修改為：違反本條例第十七條規(guī)定之一的，予以警告，并可以視情節(jié)對(duì)主管責(zé)任人處200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處5000元以上20000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者收回《昆明市公共場(chǎng)所治安核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》，并會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其相關(guān)證照。

二十一、第二十七條修改為：違反本條例第十八條第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令限期整改;逾期不改的，對(duì)主管責(zé)任人處200元以上500元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上5000元以下罰款。

二十二、第三十條與第三十一條合并為第三十條，并修改為：當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

二十三、刪除第三十四條。

二十四、第三十五條改為第三十三條。

此外，根據(jù)本決定對(duì)部分條文的文字作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《昆明市特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

附：昆明市特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理?xiàng)l例(2002年修正本)

(1998年11月28日昆明市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)1999年4月2日云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)2002年7月24日昆明市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈昆明市特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理?xiàng)l例〉的決定》修正2002年9月27日云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的治安管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、國(guó)務(wù)院《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和其它有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條本條例所稱的特種行業(yè)是指：

(一)旅店業(yè);

(二)刻制、印刷業(yè);

(三)舊貨業(yè);

(四)機(jī)動(dòng)車(chē)修理、停存、舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易業(yè);

(五)其它依法應(yīng)當(dāng)納入管理的特種行業(yè)。

本條例所稱的公共場(chǎng)所是指：

(一)營(yíng)業(yè)性歌舞游藝場(chǎng)所;

(二)營(yíng)業(yè)性休閑服務(wù)場(chǎng)所;

(三)營(yíng)業(yè)性康體服務(wù)場(chǎng)所;

(四)大型公眾性臨時(shí)活動(dòng)場(chǎng)所;

(五)其它依法應(yīng)當(dāng)納入管理的公共場(chǎng)所。

前款所列公共場(chǎng)所的具體范圍，由昆明市人民政府規(guī)定。

第三條昆明市公安局是本市特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理的主管部門(mén)，縣(市)、區(qū)公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的治安管理。

同級(jí)工商、文化、旅游、衛(wèi)生、體育、廣電、信息等行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所管理。

第四條特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的治安管理，堅(jiān)持專門(mén)機(jī)關(guān)與群眾路線、管理與服務(wù)、教育與處罰相結(jié)合的原則，實(shí)行許可、審核、備案制和治安責(zé)任制。

第五條在特種行業(yè)、公共場(chǎng)所活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及社會(huì)公德，維護(hù)社會(huì)治安秩序。

公民對(duì)發(fā)生在特種行業(yè)和公共場(chǎng)所內(nèi)的違法犯罪行為，有權(quán)制止和舉報(bào)，制止和舉報(bào)行為受?chē)?guó)家法律保護(hù)。

在特種行業(yè)、公共場(chǎng)所治安管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府及公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 從業(yè)管理

第六條開(kāi)辦特種行業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《昆明市特種行業(yè)治安許可證》，經(jīng)其它有關(guān)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。申領(lǐng)《昆明市特種行業(yè)治安許可證》，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)場(chǎng)所的布局和設(shè)施符合治安管理要求;

(二)有治安管理制度及相應(yīng)的治安管理措施;

(三)有符合條件的主要負(fù)責(zé)人和治安責(zé)任人;

(四)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它治安條件。

開(kāi)辦機(jī)動(dòng)車(chē)修理、停存、舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易業(yè)的單位和個(gè)人，不需申領(lǐng)《昆明市特種行業(yè)治安許可證》，但應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理備案登記手續(xù)。

第七條開(kāi)辦公共場(chǎng)所的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《昆明市公共場(chǎng)所治安核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》，經(jīng)其它有關(guān)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。

申領(lǐng)《昆明市公共場(chǎng)所治安核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)場(chǎng)所的布局和設(shè)施符合治安管理要求;

(二)場(chǎng)所與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、活動(dòng)人員容量相適應(yīng);

(三)建筑物及設(shè)施符合治安防范和防火安全要求;

(四)有符合條件的主要負(fù)責(zé)人和治安責(zé)任人;

(五)有專職治安保衛(wèi)人員。

第八條申請(qǐng)開(kāi)辦特種行業(yè)或者公共場(chǎng)所的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地公安機(jī)關(guān)提供下列材料：

(一)開(kāi)辦申請(qǐng)報(bào)告;

(二)場(chǎng)地、建筑物的安全鑒定書(shū);

(三)消防部門(mén)意見(jiàn);

(四)主要負(fù)責(zé)人和治安責(zé)任人的身份證件。

第九條公安機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，按照審批程序進(jìn)行治安審核，作出同意或者不同意開(kāi)辦的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第十條舉辦大型公眾性臨時(shí)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在舉辦活動(dòng)預(yù)定日15日前，向所在地公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出治安審核意見(jiàn)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

申辦單位在未取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《昆明市公共場(chǎng)所治安核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》前，不得開(kāi)展宣傳、售票等活動(dòng)。

第十一條經(jīng)營(yíng)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的，若有轉(zhuǎn)業(yè)、遷址、改變名稱、變更法定代表人或者經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原審核的公安機(jī)關(guān)備案，并在備案后15日內(nèi)辦理《昆明市特種行業(yè)治安許可證》和《昆明市公共場(chǎng)所治安核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》的變更手續(xù)。

第十二條禁止租借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、復(fù)制、涂改、偽造《昆明市特種行業(yè)治安許可證》、《昆明市公共場(chǎng)所治安核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》、《備案登記證》。

第三章 治安管理

第十三條經(jīng)營(yíng)旅店業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)執(zhí)行住宿登記、貴重物品保管和值班巡查制度;

(二)不得存放危險(xiǎn)物品和違禁物品;

(三)不得從事色情、賣(mài)淫、嫖娼、賭博、吸毒、販毒等違法犯罪活動(dòng);

(四)不得為違法犯罪活動(dòng)提供條件。

第十四條經(jīng)營(yíng)刻制、印刷業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)不得超出治安許可范圍承接業(yè)務(wù);

(二)承制公章的，查驗(yàn)送制人的有效證件和公安機(jī)關(guān)的準(zhǔn)刻證明，予以登記，嚴(yán)格按照規(guī)定的規(guī)格、式樣、文字和數(shù)量刻制，并符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范;

(三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)特種印章刻制設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)備案;銷(xiāo)售特種印章刻制設(shè)備，應(yīng)當(dāng)將銷(xiāo)售情況登記備查;

(四)不得承接有危害國(guó)家安全和社會(huì)安定，違背法律、法規(guī)以及政府明令禁止的印刷業(yè)務(wù);

(五)建立并執(zhí)行承印驗(yàn)證登記、監(jiān)印、監(jiān)銷(xiāo)、保管、保密和發(fā)貨等制度;

(六)承接特種印件印刷業(yè)務(wù)時(shí)，須查驗(yàn)公安機(jī)關(guān)和其它有關(guān)部門(mén)的準(zhǔn)印證明。

第十五條經(jīng)營(yíng)舊貨業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)實(shí)行查驗(yàn)登記制度;

(二)不得從事超出治安許可范圍的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(三)不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止和來(lái)歷不明的物品;

(四)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)可疑人員和物品的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向所在地公安機(jī)關(guān)反映。

第十六條經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)修理、停存、舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)修理、交易登記查驗(yàn)和停存登記制度;

(二)不得從事超出治安備案登記范圍的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(三)與公安機(jī)關(guān)建立信息通報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)可疑情況和盜竊、搶劫、銷(xiāo)贓等違法犯罪線索及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān);

(四)不得承修、交易證照手續(xù)不全的機(jī)動(dòng)車(chē)輛;

(五)不得對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)和零部件進(jìn)行非法改色、拼裝、改裝和變更發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車(chē)架號(hào)。

第十七條經(jīng)營(yíng)公共場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)場(chǎng)所內(nèi)活動(dòng)的人員不得超過(guò)核定的人數(shù);

(二)不得從事色情、賣(mài)淫、嫖娼、賭博、吸毒、販毒等違法犯罪活動(dòng);

(三)不得從事封建迷信活動(dòng);

(四)不得影響周?chē)鷨挝缓途用竦恼９ぷ?、生活?

第十八條經(jīng)營(yíng)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽定治安責(zé)任書(shū)，并遵守下列規(guī)定：

(一)教育從業(yè)人員遵守國(guó)家法律、法規(guī);

(二)建立和完善各項(xiàng)治安防范制度和措施，對(duì)場(chǎng)所的建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)備、物品保管、疏散通道等進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患必須及時(shí)整改;

(三)維護(hù)消費(fèi)者、參與者的人身、財(cái)產(chǎn)安全;

(四)配合有關(guān)部門(mén)和單位維護(hù)場(chǎng)所的治安和交通秩序;

(五)調(diào)解責(zé)任范圍內(nèi)的糾紛;

(六)發(fā)生安全事故應(yīng)及時(shí)搶救，并立即報(bào)告有關(guān)部門(mén);

(七)發(fā)現(xiàn)違反治安管理的行為，應(yīng)予以制止，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告和配合公安機(jī)關(guān)做好查處工作;

(八)嚴(yán)格執(zhí)行物品保管制度，發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品和違禁物品及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第十九條公安機(jī)關(guān)對(duì)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所實(shí)施治安管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)督促、指導(dǎo)治安責(zé)任單位落實(shí)治安保衛(wèi)組織、人員，建立治安防范制度，落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施;

(二)組織治安責(zé)任人和保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及重點(diǎn)崗位人員的治安培訓(xùn);

(三)檢查治安、安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并幫助整改;

(四)及時(shí)查處治安、刑事案件，處理治安危害事故;

(五)發(fā)現(xiàn)惡性治安案件或者突發(fā)性災(zāi)害事故，采取緊急處置措施;

(六)接受報(bào)警和緊急求助，并及時(shí)處理。

第二十條公安人員對(duì)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所進(jìn)行治安檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示人民警察證件和由昆明市公安局統(tǒng)一制作的治安檢查證件。

第二十一條公安人員對(duì)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所進(jìn)行治安檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法;不得玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)。

第四章 法律責(zé)任

第二十二條對(duì)任何單位和個(gè)人違反特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理行為的處罰，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，依照本條例給予處罰。

第二十三條違反本條例第六條、第七條規(guī)定，未取得《昆明市特種行業(yè)治安許可證》或者《昆明市公共場(chǎng)所治安核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》，未辦理備案登記手續(xù)，擅自開(kāi)設(shè)特種行業(yè)或者公共場(chǎng)所的，責(zé)令停業(yè);對(duì)責(zé)任人處500元以下罰款，對(duì)單位處3000元以上10000元以下罰款，并沒(méi)收違法所得和非法經(jīng)營(yíng)的物品;處罰后仍不在規(guī)定期限內(nèi)取得合法資格的，予以取締。

違反本條例第十條第二款規(guī)定的，責(zé)令消除影響，并對(duì)單位處3000元以上5000元以下罰款。

違反本條例第十一條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令限期補(bǔ)辦變更手續(xù);逾期不補(bǔ)辦的，對(duì)責(zé)任人處500元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上3000元以下罰款，處罰后仍不在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦的，責(zé)令停業(yè)。

第二十四條違反本條例第十二條規(guī)定的，對(duì)有關(guān)證書(shū)予以沒(méi)收，并對(duì)責(zé)任人處500元以下罰款，對(duì)單位處5000元以上10000元以下罰款。

第二十五條違反本條例第十三條規(guī)定之一的，予以警告，視情節(jié)對(duì)主管責(zé)任人處200元以上1000元以下罰款;對(duì)單位處5000元以上20000元以下罰款，有違法所得的，予以沒(méi)收。

違反本條例第十四條規(guī)定之一的，予以警告，并可以視情節(jié)對(duì)主管責(zé)任人處500元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《昆明市特種行業(yè)治安許可證》。

違反本條例第十五條規(guī)定之一的，予以警告，并可以視情節(jié)對(duì)主管責(zé)任人處500元以下罰款，對(duì)單位處3000元以上10000元以下罰款，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《昆明市特種行業(yè)治安許可證》。

違反本條例第十六條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定之一的，予以警告，并可以視情節(jié)對(duì)主管責(zé)任人處500元以下罰款，對(duì)單位處2000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處責(zé)令停業(yè)整頓。

違反本條例第十六條第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)責(zé)任人處500元以下罰款，對(duì)單位處2000元以上20000元以下罰款;依法沒(méi)收非法交易的車(chē)輛和拼裝車(chē)、總成及非法收入;情節(jié)嚴(yán)重的，會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其相關(guān)證照。

第二十六條違反本條例第十七條規(guī)定之一的，予以警告，并可以視情節(jié)對(duì)主管責(zé)任人處200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處5000元以上20000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者收回《昆明市公共場(chǎng)所治安核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》，并會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其相關(guān)證照。

第二十七條違反本條例第十八條第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令限期整改;逾期不改的，對(duì)主管責(zé)任人處200元以上500元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上5000元以下罰款。

第二十八條對(duì)罰款超過(guò)2000元、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)《特種行業(yè)許可證》的，公安機(jī)關(guān)在作出處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

第二十九條罰款除依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》執(zhí)行當(dāng)場(chǎng)收繳的以外，實(shí)行罰款收繳分離。公安機(jī)關(guān)作出行政罰款決定后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到指定銀行繳納罰款。

罰沒(méi)款全額上繳同級(jí)財(cái)政。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第三十條當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第三十一條公安人員違反本條例第十九條、第二十條規(guī)定的，經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人可以向其所在地公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以查處，并將查處結(jié)果告知舉報(bào)人。

第三十二條公安人員違反本條例第二十一條規(guī)定，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)視情節(jié)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

公安機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或者其它組織的合法權(quán)益，造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第五章 附則

第三十三條本條例自公布之日起施行。