關(guān)于醫(yī)師、中醫(yī)師個(gè)體開業(yè)暫行管理辦法

發(fā)布部門: 國(guó)家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部

發(fā)布文號(hào):

第一章 總 則

第一條 為發(fā)揮個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師的作用，加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍的管理，保護(hù)人民健康，特制定本辦法。

第二條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師依法從事醫(yī)療衛(wèi)生工作，受國(guó)家法律保護(hù)。個(gè)體醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是社會(huì)主義公有制衛(wèi)生事業(yè)的補(bǔ)充。

第三條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生工作制度和技術(shù)操作規(guī)程。遵守醫(yī)療道德規(guī)范，堅(jiān)持文明行醫(yī)，鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，保證醫(yī)療衛(wèi)生工作質(zhì)量。

第四條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師應(yīng)貫徹預(yù)防為主的方針，承擔(dān)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的初級(jí)衛(wèi)生保健任務(wù)。

第五條 鼓勵(lì)個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師到缺醫(yī)少藥地區(qū)開業(yè)；鼓勵(lì)個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師自愿組織聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第六條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師由所在縣(市區(qū))衛(wèi)生行政部門核發(fā)開業(yè)執(zhí)照，進(jìn)行監(jiān)督管理，并收取管理費(fèi)。

個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師須參加當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生工作者協(xié)會(huì)。

第七條 衛(wèi)生工作者協(xié)會(huì)是衛(wèi)生工作人員的群眾組織，受衛(wèi)生行政部門委托對(duì)個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師進(jìn)行行業(yè)性監(jiān)督、管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二章 開業(yè)資格

第八條 凡具有下列資格之一者，可申請(qǐng)個(gè)體開業(yè)：

(一)獲得高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)文憑，在國(guó)家和集體醫(yī)療機(jī)構(gòu)連續(xù)從事本專業(yè)工作三年以上(牙科、針灸、推拿2年以上)，經(jīng)地、市衛(wèi)生行政主管部門審核合格者；

(二)按衛(wèi)生部關(guān)于衛(wèi)生技術(shù)人員的職稱評(píng)定和職務(wù)聘任制度的規(guī)定，取得醫(yī)師、中醫(yī)師資格后，在國(guó)家和集體醫(yī)療機(jī)構(gòu)連續(xù)從事本專業(yè)工作3年以上(牙科、針灸、推拿2年以上)，經(jīng)地、市衛(wèi)生行政主管部門審核合格者；

(三)通過省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一考試和考核，取得醫(yī)師、中醫(yī)師資格，并在國(guó)家承認(rèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)連續(xù)從事本專業(yè)工作3年以上(牙科、針灸、推拿2年以上)，經(jīng)地、市衛(wèi)生行政主管部門審核合格者。

第九條 凡屬下列情形之一者，不得申請(qǐng)開業(yè)：

(一)精神病患者；

(二)在執(zhí)業(yè)中犯有嚴(yán)重過錯(cuò)，被撤銷醫(yī)師、中醫(yī)師資格者；

(三)全民所有制和集體所有制衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的在職人員；

(四)其他不適于開業(yè)行醫(yī)者。

第三章 執(zhí)業(yè)管理

第十條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師必須獲得開業(yè)執(zhí)照方得開業(yè)。

第十一條 凡申請(qǐng)開業(yè)的醫(yī)師、中醫(yī)師，應(yīng)向所在縣(市區(qū))衛(wèi)生主管部門交驗(yàn)以下證件與材料：

(一)開業(yè)申請(qǐng)書；

(二)醫(yī)師、中醫(yī)師資格證明文件；

(三)體格檢查表；

(四)離休、退休、退職或無業(yè)證明；

(五)業(yè)務(wù)用房產(chǎn)權(quán)證書或租賃合約；

(六)流動(dòng)資金及醫(yī)療儀器設(shè)備情況；

(七)從事醫(yī)療技術(shù)工作的輔助人員名單及資格證明文件；

(八)組織管理辦法及規(guī)章制度。

第十二條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、診療科目及業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè)，變更地點(diǎn)、診療科目、業(yè)務(wù)范圍和診所名稱，應(yīng)報(bào)發(fā)照機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。到外省、市、縣開業(yè)者；必須到所到地區(qū)衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)辦理開業(yè)執(zhí)照。

第十三條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師的開業(yè)執(zhí)照由發(fā)照機(jī)關(guān)每年審核校驗(yàn)一次。

第十四條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師啟用診所印章和個(gè)人執(zhí)業(yè)名章，應(yīng)報(bào)發(fā)照機(jī)關(guān)備案。

第十五條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師停業(yè)須報(bào)發(fā)照機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并交回執(zhí)照。

死亡時(shí)，其家屬或關(guān)系人須在15日內(nèi)報(bào)發(fā)照機(jī)關(guān)，注銷開業(yè)執(zhí)照。逾期未報(bào)的，發(fā)照機(jī)關(guān)查實(shí)后應(yīng)立即注銷。

第十六條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師診所設(shè)立藥柜必須經(jīng)發(fā)照機(jī)關(guān)審批，其所備用的藥品種類也必須經(jīng)發(fā)照機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。藥柜僅限常見病治療和急癥搶救藥品。不得經(jīng)營(yíng)麻醉藥品、劇毒藥品、放射性藥品，不得對(duì)非就診病人售藥，不得自行加工制劑。對(duì)有特殊療效的配方，由縣(區(qū))衛(wèi)生行政主管部門確認(rèn)后，指定有條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)代為加工。代制藥品應(yīng)接受藥政部門的監(jiān)督。

第十七條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師聘用從事醫(yī)療技術(shù)工作的輔助人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證書，報(bào)發(fā)照機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。不準(zhǔn)用非醫(yī)療技術(shù)人員從事醫(yī)療技術(shù)工作。

第十八條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師診所經(jīng)發(fā)照機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)可設(shè)置19張以下病床。

第十九條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師必須做到看病有病歷、開藥有處方、收費(fèi)有單據(jù)，出具疾病診斷證明和報(bào)告書有存根。病歷、處方、報(bào)告、單據(jù)及證明存根應(yīng)保存3年。

第二十條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師必須按衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定作好疫情和疾病報(bào)告，并采取防治措施。

第二十一條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師使用的病歷、診療手冊(cè)、處方、卡片、報(bào)告書、證明書等，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一制定。

第二十二條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、物價(jià)主管部門核準(zhǔn)，并張貼公布。

第二十三條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師進(jìn)行廣告宣傳，必須報(bào)經(jīng)發(fā)照機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。其內(nèi)容只限診所名稱、地址、醫(yī)師或中醫(yī)師姓名、技術(shù)職稱、學(xué)銜、專業(yè)特長(zhǎng)、診療科目及診療時(shí)間，嚴(yán)禁虛夸宣傳。

第四章 獎(jiǎng) 懲

第二十四條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師在防病治病中，作出顯著成績(jī)者，應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)師違反本辦法，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門按其情節(jié)輕重給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷開業(yè)執(zhí)照處分。以上處分可以并用。

第二十六條 對(duì)無照行醫(yī)者，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門取締，沒收其藥械并酌情處以罰款。

第五章 附 則

第二十七條 本辦法實(shí)施細(xì)則由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生主管部門制定。

第二十八條 醫(yī)士、助產(chǎn)士、護(hù)士、口腔技士等中等專業(yè)醫(yī)務(wù)人員個(gè)體開業(yè)的管理辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政主管部門制定。中醫(yī)士及其他中醫(yī)人員個(gè)體開業(yè)管理辦法由國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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