關于合肥市生活垃圾管理辦法(1993年9月21日起實施)

(1993年9月21日，合肥市人民政府)

第一章　總則

第一條　為了加強對城市生活垃圾的管理，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，建設清潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化城市，保障人民身體健康，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結合本市實際，制訂本辦法。

第二條　本市市區(qū)和蜀山鎮(zhèn)、城郊結合部沿主、次干道兩側生活垃圾的清掃、收集、清運、處理，均按本辦法執(zhí)行。

第三條　市環(huán)境衛(wèi)生管理處(以下簡稱“市環(huán)衛(wèi)處”)負責對全市生活垃圾的監(jiān)督管理，根據(jù)本市發(fā)展規(guī)劃，會同規(guī)劃、計劃、環(huán)保、衛(wèi)生等有關部門，制定本市生活垃圾治理規(guī)劃并組織實施。

第四條　各區(qū)(鎮(zhèn))、街道、單位分級分片負責各自區(qū)域內生活垃圾的管

第五條　本辦法所稱生活垃圾，是指城市中的單位和居民在日常生活及為生活服務而產(chǎn)生的固體廢棄物，以及建筑施工活動中產(chǎn)生的垃圾。

第六條　環(huán)衛(wèi)經(jīng)營實行有償服務、有償代辦、有償使用。對城市居民生活垃圾的排放按照“誰污染誰治理、誰排放誰負擔”的基本政策，采取從垃圾產(chǎn)生的源頭收費的原則，逐步向居民征收生活垃圾管理費用，鼓勵有條件的單位自行運送生活垃圾至處理場。

第二章　生活垃圾收集

第七條　環(huán)衛(wèi)管理部門的環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍負責主、次干道垃圾的清掃、收集;街道辦事處負責組織民辦清潔員對背街小巷、居民區(qū)道路垃圾的清掃、收集。

第八條　凡從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集的單位和個人，必須經(jīng)市環(huán)衛(wèi)處審核批準并核發(fā)許可證后，方可從事經(jīng)營業(yè)務。

第九條　城市生活垃圾收集應達到容器化、密閉化、衛(wèi)生化。各區(qū)(鎮(zhèn))應織街道，根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》，在城市居民區(qū)、公共場所、企事業(yè)單位、市區(qū)水域船舶及沿岸單位，設置垃圾收集容器。

第十條　居民傾倒生活垃圾必須遵守下列規(guī)定：

1.必須將生活垃圾倒入垃圾收集容器內，不得亂倒亂堆;

2.禁止在生活垃圾收集容器內傾倒污水、糞尿、渣土及廢舊家俱等大件廢棄物;

3.禁止在生活垃圾收集容器內周圍焚燒雜物。

第十一條　創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)生活垃圾的定時、袋裝、分類收集。

第十二條　多、高層建筑物必須設置垃圾管道。管道底層設專用垃圾間，管道須高出屋面1米以上，并設置擋灰帽;垃圾管道在樓房每層設置倒口間，倒口應有擋塵防臭裝置;垃圾管道卸口裝置應封閉性好，無滴漏、撒落。

第十三條　占地面積在兩千至三千平方米的集貿市場，應設一至兩座封閉垃圾收集容器，大中型菜市應設三至四座，并派專人收集、清洗。

第十四條　零售攤點必須自備生活垃圾收集容器，并按規(guī)定向環(huán)衛(wèi)部門交納清運處理費用。

第十五條　醫(yī)院、科研、生物制品廠等單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾，應收集于專門設置的密封容器內，并不得混入居民生活垃圾。

第三章　生活垃圾清運

第十六條　民辦清潔員應及時將背街小巷、樓群垃圾通道與垃圾箱內的垃圾運至垃圾中轉站，不得亂倒或久拖不運。

第十七條　清運生活垃圾的車輛必須保持車容整潔，實行密閉運輸。

人力垃圾運輸車由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一制作。

第十八條　集貿市場、機關團體、企事業(yè)單位及其管理的各類場所產(chǎn)生的生活垃圾由該單位自行清運到指定的場所;也可委托環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍有償代運。

第十九條　垃圾中轉清運由市環(huán)衛(wèi)處指定的環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍負責，日產(chǎn)日清，車離站凈。

第二十條　凡自行清運生活垃圾的單位和個人，必須由市環(huán)衛(wèi)處進行資質審實行生活垃圾排放許可證制度。

第四章 生活垃圾處理

第二十一條　城市生活垃圾處理應貫徹“減量化、無害化、資源化”的方針，采取有效防護措施和處理手段，防止造成環(huán)境污染。

第二十二條　生活垃圾處理場所負責對生活垃圾實施衛(wèi)生填埋、高溫堆肥、焚燒等無害化處理。

第二十三條　運送生活垃圾的車輛進入垃圾場后，司乘人員應聽從場內執(zhí)勤人員的指揮，按指定的位置傾倒。自行清運生活垃圾或從事經(jīng)營性清運生活垃圾的單位和個人，須按標準向垃圾處理場所繳納生活垃圾處理費。

第二十四條　任何單位和個人不得自行接納生活垃圾。

第二十五條　嚴禁將生活垃圾直接施用于農田、菜地等。

第二十六條　易燃易爆、有毒有害、放射性等工業(yè)、醫(yī)院、屠宰場、生物制品廠產(chǎn)生的垃圾、動物尸體，須按國家規(guī)定單獨進行處理。

第五章　獎懲

第二十七條　市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊伍按有關法規(guī)對全市生活垃圾的收集、清運、排放實施監(jiān)督管理。

第二十八條　任何單位和個人對違反本辦法的行為都有權予以制止、檢舉和控告。

第二十九條　在治理生活垃圾工作中作出顯著成績的單位和個人，由政府有關部門給予表彰或獎勵。

第三十條　有下列行為之一者，由市環(huán)衛(wèi)處給予批評教育，并處以10-100元罰款：

(一)在垃圾容器外亂倒垃圾的;

(二)在垃圾收集容器內焚燒雜物，或傾倒污水、糞尿、大件雜物的;

(三)零售攤點無垃圾收集容器的;

(四)運輸生活垃圾的車輛不加封閉，沿途潑撒、飛揚的;

(五)進入垃圾處理場所的車輛不聽指揮的;

第三十一條　有下列行為之一者，市環(huán)衛(wèi)處可責令其限期改正，可并處100-2000元罰款：

(一)單位不設置垃圾收集容器，或設置不合格的;

(二)高層建筑未設垃圾管道，或垃圾管道不符合標準

(三)未經(jīng)市環(huán)衛(wèi)處批準，從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、清運、處理的;

(四)將有毒有害垃圾混入生活垃圾的;

(五)隨意拆除、損壞垃圾收集容器與處理設施的;

(六)亂倒垃圾或私自將垃圾運往非指定地點的;

(七)私自接納生活垃圾，造成嚴重影響與后果的。

第六章　附則

第三十二條　本辦法由市環(huán)境衛(wèi)生管理處負責解釋，并組織實施。

第三十三條　肥東、肥西、長豐縣可參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條　本辦法中各項費用的征收，根據(jù)財政、物價部門核定的標準執(zhí)行。

第三十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

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