鐵道部關于進一步加強鐵路企業(yè)工資管理的通知

為進一步加強和規(guī)范鐵路企業(yè)工資管理，維護工資政策的嚴肅性，促進企業(yè)實現(xiàn)資產經營責任制目標，特作如下通知：

一、加大企業(yè)領導對工資分配管理的責任

工資管理是企業(yè)經營管理的重要內容。各單位主要領導必須高度重視，加強領導，提高管理水平，堅決貫徹執(zhí)行國家和部工資管理規(guī)定。既要用好工資分配政策，促進生產經營，推動改革發(fā)展;也要加強政策紀律，規(guī)范企業(yè)行為，切實承擔起工資分配管理的責任。對企業(yè)在工資管理中存在的違反政策提列工資、擠列成本和工資不進賬、發(fā)放不統(tǒng)計的問題，要堅決予以糾正，情節(jié)嚴重的，要追究主要領導的責任。

二、嚴格按工效掛鉤辦法提取工資

各單位要狠抓落實工作，嚴格按照部工效掛鉤辦法的規(guī)定提取工資。加強企業(yè)工資基金的管理，凈化工資開支渠道，運輸業(yè)、工附業(yè)、施工企業(yè)和多種經營企業(yè)等提取的工資，都必須納入工資基金，實行統(tǒng)一管理。自1999年起，部已將外委代辦人員工資納入運輸企業(yè)工效掛鉤管理，原有關提取外委工資的各種規(guī)定一律廢止。

三、強化工資分配的歸口管理

實行歸口管理，是加強工資分配管理的基本前提。各單位主管領導要切實采取措施。勞資部門要認真履行職責，統(tǒng)一管理工資基金，統(tǒng)一制訂工資計劃，統(tǒng)一出臺分配辦法，使企業(yè)工資分配真正做到“歸口管理，領導審批，一本賬結算，按辦法發(fā)放”。

各單位的工資發(fā)放要量入為出，以收定支。要不斷完善工資分配的約束機制，保證工資分配符合國家規(guī)定，與企業(yè)的經濟效益相適應;又要不斷完善工資分配的激勵機制，調動職工積極性，促進資產經營責任制各項指標的完成。要制訂和完善企業(yè)內部工資發(fā)放管理辦法，規(guī)范工資發(fā)放行為;凡沒有制訂辦法或不按辦法發(fā)放的，應予以糾正。

四、規(guī)范多種經營企業(yè)工資管理

多經企業(yè)工資納入工效掛鉤管理后，各單位應抓住時機，依據《會計準則》、《財務通則》和部對多經企業(yè)工效掛鉤政策，規(guī)范多經企業(yè)工資管理，逐步解決多經企業(yè)返還工資問題。當前，按照部減員增效工作要求，多經企業(yè)要通過接納主業(yè)富余人員，減輕主業(yè)工資負擔，消化返主工資;按投資關系合理界定主業(yè)的經營范圍，增加主業(yè)收入，按照工效掛鉤辦法增加主業(yè)掛鉤工資。各單位對多經企業(yè)要逐步實行全成本核算，按照“產權清晰、權責明確”的要求，規(guī)范多經企業(yè)與運輸主業(yè)的經濟關系，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)收益分配關系。

五、加強對工資分配的審計和監(jiān)督工作

對企業(yè)工資分配的審計，是監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家和部有關政策、規(guī)范企業(yè)行為、加強企業(yè)管理的必要保證，應予以高度重視。各單位要積極配合審計部門的工作，認真負責、全面準確地反映有關情況;對審計中發(fā)現(xiàn)的違反政策問題，要堅決予以糾正。

各單位要加強企業(yè)內部工資管理的監(jiān)督檢查，對企業(yè)年度工資管理要開展認真的自查自糾工作。自查的情況要于次年4月底前報部(勞動和衛(wèi)生司)。

六、依法強化勞動工資統(tǒng)計管理

各單位要增強法制觀念，堅決執(zhí)行國家統(tǒng)計法和部頒統(tǒng)計規(guī)則，做到依法統(tǒng)計，保證統(tǒng)計數據的合法性、真實性。不得隨意干預勞資統(tǒng)計部門工作，對故意瞞報虛報的，要按有關規(guī)定嚴肅處理。

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