關(guān)于山東省企業(yè)勞動保險試行辦法

根據(jù)省政府《關(guān)于加快建立全省社會保障體系的意見(試行)》，特制定本試行辦法。

第一條　企業(yè)勞動保險的范圍和內(nèi)容

企業(yè)勞動保險范圍包括城鎮(zhèn)企業(yè)(含軍隊駐魯企業(yè)、不在城鎮(zhèn)的全民和縣以上集體企業(yè)、三資企業(yè))各類職工和個體勞動者。內(nèi)容包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、供養(yǎng)直系親屬保險和失業(yè)保險等。

第二條　養(yǎng)老保險

(一)養(yǎng)老保險包括基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險?；攫B(yǎng)老保險由國家和省統(tǒng)一立法，強制實行，適用于所有企業(yè)和個體勞動者。單位和職工必須按規(guī)定足額繳納基本養(yǎng)老保險費。逐步建立城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險制度。補充養(yǎng)老保險由單位根據(jù)實際情況建立。職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險由職工個人自愿參加。補充養(yǎng)老保險金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險金屬職工個人所有，記入職工個人帳戶。各項養(yǎng)老保險待遇均不計征稅費。

(二)基本養(yǎng)老保險金按照社會平均工資和繳費工資多少及繳費時間長短計發(fā)。職工繳費滿15年的按社會平均工資的25%計發(fā)，繳費滿10年不滿15年的按20%計發(fā)，繳費滿5年不滿10年的按15%計發(fā);繳費每滿一年，發(fā)給職工本人指數(shù)化月平均繳費工資的1.4%。同時，根據(jù)社會平均工資增長率和全省零售物價總指數(shù)的變化，適時進行調(diào)整。

(三)建立省級養(yǎng)老保險調(diào)劑金。各市地歷年滾存結(jié)余養(yǎng)老金的10%于1994年6月底前上繳省社會保險機構(gòu)，當年收繳的統(tǒng)籌養(yǎng)老金的3%于每季終了20日內(nèi)上繳省社會保險機構(gòu)。

第三條　醫(yī)療保險

(一)醫(yī)療保險建立由國家、單位和職工三方合理負擔的基金制度。醫(yī)療保險金由大病醫(yī)療保險統(tǒng)籌金、單位醫(yī)療保險調(diào)劑金和個人醫(yī)療保險帳戶金組成。

(二)大病醫(yī)療保險統(tǒng)籌金按企業(yè)職工工資總額的3-5%計提，主要用于職工大病醫(yī)療費的開支，由縣(市、區(qū))社會保險機構(gòu)統(tǒng)一收繳、管理和調(diào)劑使用。具體開支范圍和標準，由各市地社會保險機構(gòu)根據(jù)醫(yī)學大病劃分標準，結(jié)合醫(yī)療費用開支情況確定。

(三)單位醫(yī)療保險調(diào)劑金按職工工資總額的2-3%計提，由企業(yè)用于在職職工、離退休人員和職工供養(yǎng)直系親屬的醫(yī)療補助。

(四)職工個人醫(yī)療保險帳戶金由單位按職工工資總額的5-7%提取，根據(jù)職工的情況，記入職工個人帳戶，為職工個人所有。主要用于職工患病時按規(guī)定應(yīng)由個人開支的醫(yī)療費用。

(五)職工在增加工資的基礎(chǔ)上，實行個人繳納醫(yī)療保險費的制度，個人繳納的醫(yī)療保險費記入職工個人醫(yī)療保險帳戶。

第四條　工傷保險

(一)逐步建立工傷保險基金制度。工傷保險基金由企業(yè)繳納，由社會保險機構(gòu)統(tǒng)籌使用，用于職工工傷各項保險待遇的支付。實行按行業(yè)傷亡事故發(fā)生頻率確定差別費率和依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況調(diào)整的浮動費率辦法，最低不低于企業(yè)工資總額的0.3%。

(二)各級社會保險機構(gòu)要建立健全勞動鑒定機構(gòu)，依據(jù)《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》及時準確評定傷殘等級。勞動鑒定的收費標準由勞動廳會同有關(guān)部門制定。

第五條　女工生育保險

女工生育保險根據(jù)“以支定收，略有結(jié)余”的原則，按工資總額的一定比例籌集基金，交社會保險機構(gòu)。女工生育期間的工資及其他費用，由社會保險機構(gòu)撥付給企業(yè)，由企業(yè)發(fā)給。

第六條　參加養(yǎng)老金統(tǒng)籌的破產(chǎn)、撤銷、解散企業(yè)離退休人員的生活保障

破產(chǎn)、撤銷、解散企業(yè)在清算企業(yè)財產(chǎn)時，按國家規(guī)定，優(yōu)先向社會保險機構(gòu)清償欠繳的社會保險金和一次性撥付該企業(yè)離退休人員的費用。一次性撥付離退休人員費用的具體數(shù)額，由市、地政府規(guī)定。

破產(chǎn)企業(yè)離退休人員的管理服務(wù)由企業(yè)主管部門或社會保險機構(gòu)及街居和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動服務(wù)站負責。

第七條　失業(yè)保險

逐步把勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)和城鎮(zhèn)街居企業(yè)納入失業(yè)保險范圍。失業(yè)保險基金的使用、管理和轉(zhuǎn)業(yè)訓練費、生產(chǎn)自救費的提取及上交省的比例按省政府第41號令執(zhí)行。

實施“再就業(yè)工程”對失業(yè)人員開展轉(zhuǎn)業(yè)訓練和就業(yè)服務(wù)。企業(yè)招用失業(yè)人員，經(jīng)勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)批準，可從失業(yè)救濟金中給予適當補助。

第八條　養(yǎng)老保險基金的管理、使用和監(jiān)督

(一)勞動部門對籌集的保險金、備用金、管理費有管理權(quán)、支配權(quán)。企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險基金由企業(yè)開戶銀行代為扣繳，轉(zhuǎn)入社會保險機構(gòu)在銀行開設(shè)的“養(yǎng)老保險基金專戶”，社會保險機構(gòu)留下按規(guī)定提取的管理費和供3個月需要的備用金及市(地)上繳省社會保險機構(gòu)的調(diào)劑金后，社會保險機構(gòu)與財政部門簽訂合同，明確保險基金的存期、利率，存入財政預(yù)算外專戶，利息按人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計息，利息和凈增值收入全部并入養(yǎng)老保險基金。財政部門要確?；鸬募皶r支付和保值增值?？h市區(qū)留取備用金的比例由市地確定。[接上頁]

(二)城鎮(zhèn)小集體、私營企業(yè)職工和個體勞動者的養(yǎng)老金，由工商部門協(xié)助收繳。

(三)社會保險機構(gòu)有權(quán)稽核參加統(tǒng)籌企業(yè)的有關(guān)帳目、報表、工資總額、離退休費用支出情況等。對違反國務(wù)院和省政府規(guī)定，擅自挪用養(yǎng)老保險基金的，要追究領(lǐng)導和當事人的責任，并限期收回本息。社會保險機構(gòu)的財產(chǎn)物資不得挪作它用。

(四)各級社會保險機構(gòu)應(yīng)按當?shù)厝嗣裾?guī)定的統(tǒng)籌項目，向參加養(yǎng)老保險費用統(tǒng)籌企業(yè)的離退休人員及時、足額支付養(yǎng)老保險費用。逐步實現(xiàn)由銀行或社會保險機構(gòu)及街居和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)站發(fā)放。

(五)各級社會保險機構(gòu)，按年分季編制用款計劃，財政部門要及時審核，按月?lián)芨丁?

(六)企業(yè)社會保險金均不計征稅費。

(七)原勞動部門收繳的機關(guān)事業(yè)職工的養(yǎng)老金，按本文主件要求移交人事部門。

第九條　社會保險機構(gòu)建設(shè)

各級社會保險機構(gòu)根據(jù)工作需要，按照編制嚴格選配工作人員。社會保險機構(gòu)領(lǐng)導班子的配備、調(diào)整要征求上級勞動行政部門的意見，以保持社會保險隊伍的穩(wěn)定。

第十條　附則

本辦法由省勞動廳負責解釋。

本辦法亦適用中央駐魯企業(yè)，國務(wù)院另有規(guī)定的按國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

本辦法中養(yǎng)老保險和失業(yè)保險自發(fā)布之日起試行;其他先行試點。

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