10月27日,全國人大常委會(huì)審議了《刑法修正案(九)(草案)》。根據(jù)現(xiàn)行刑法第241條,收買被拐賣的婦女、兒童,但未阻礙婦女返回原居住地,也未虐待被買兒童,不阻礙對(duì)其解救的,可以不追究刑事責(zé)任。草案第13條對(duì)此條文作了修改,規(guī)定前述情形可以“從輕、減輕或者免除處罰”,但一律作出犯罪評(píng)價(jià)。
電影《親愛的》中,趙薇飾演的母親李紅琴,為了奪回丈夫拐來的、養(yǎng)育多年的孩子而在派出所襲警,最終因襲警罪被判刑?,F(xiàn)實(shí)中,如果再有類似情況,可能她僅僅是作為買方家庭,就要被判刑了。買方,未來也將是法律中嚴(yán)懲的對(duì)象。
“買方入刑”
10月27日,全國人大常委會(huì)審議了《刑法修正案(九)(草案)》。根據(jù)現(xiàn)行刑法第241條,收買被拐賣的婦女、兒童,但未阻礙婦女返回原居住地,也未虐待被買兒童,不阻礙對(duì)其解救的,可以不追究刑事責(zé)任。草案第13條對(duì)此條文作了修改,規(guī)定前述情形可以“從輕、減輕或者免除處罰”,但一律作出犯罪評(píng)價(jià)。
草案一旦通過,也就是說,民間呼吁多年的“買方入刑”,就要實(shí)施了。
現(xiàn)行法律 讓買方家庭很少被追究
這對(duì)于眾多丟失孩子的家庭來說,無疑是一個(gè)好消息。
“寶貝回家尋子網(wǎng)”創(chuàng)辦者張寶艷,多年來接觸了眾多被拐孩子的家長?!熬W(wǎng)站成立后,我們發(fā)現(xiàn)解救孩子的速度跟不上丟孩子的速度。后來,我就明白了,根源就在于買方市場(chǎng)的存在。”張寶艷說,對(duì)于買孩子的家庭來說,如果買來的孩子被解救了,大不了再買一個(gè),現(xiàn)行法律沒有讓他們“傷筋動(dòng)骨”。
河南省高院刑四庭法官、曾負(fù)責(zé)“打拐”專項(xiàng)行動(dòng)的袁小剛說,因?yàn)樾谭l款里的“可以不予追究”,所以買方受到嚴(yán)懲的案件屈指可數(shù)。
電影《親愛的》里張譯的原型孫海洋,在尋子過程中研究了各地丟失孩子的情況。“很多人認(rèn)為孩子都被拐去乞討了,打拐就是解救那些乞討的孩子,這是個(gè)誤區(qū)。在河南、福建一帶有很大的買方市場(chǎng),很多5歲以下的男孩子被賣到那里去了。前幾年一個(gè)男孩賣2萬元,現(xiàn)在可以賣五六萬元。”
中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授王平接受采訪時(shí)曾說,這條規(guī)定是當(dāng)時(shí)立法者考慮到,一些犯罪分子收買兒童以后有虐待行為,公安來解救時(shí)又百般阻撓,給解救工作帶來很多困難,在早些年這種情況比較常見,因?yàn)楫?dāng)時(shí)人們的法律觀念很淡薄。但是隨著現(xiàn)實(shí)情況的轉(zhuǎn)變,這個(gè)規(guī)定對(duì)打擊買方市場(chǎng)確實(shí)不利。
對(duì)“終端買主”判刑 河南近年來已嘗試實(shí)施
鄭州市公安局“打拐辦”民警陳曦說,除了人販子街頭拐走的個(gè)案,在云南、四川一帶,還有販賣孩子的產(chǎn)業(yè)鏈,有些貧困家庭生了孩子就賣掉,而孩子能被迅速賣掉,也說明了買方市場(chǎng)的旺盛。
最近五六年,公安部門和民間對(duì)于“買方入刑”的呼聲越來越大。去年,公安部來鄭州調(diào)研時(shí),也專門討論過這個(gè)問題,并在實(shí)踐中開始操作。
2013年4月,林州市人民法院判決了一起拐賣兒童案。在這起案件中,7名“終端買主”全部被判刑,這在河南尚屬首次。去年,鄭州市公安局“打拐辦”破獲了一起大案件,抓獲了22名人販子,15個(gè)買主。今年5月,鄭州市中級(jí)人民法院一審作出判決,15個(gè)買主全部獲刑。
陳曦說,對(duì)于買主,分不同的情節(jié)追究不同的刑事責(zé)任,有的明明有孩子還要再買個(gè)男孩,有的多次買,就屬于情節(jié)比較惡劣。
在陳曦看來,很多人買來孩子是當(dāng)親生孩子養(yǎng)的,很少存在虐待情況,法律設(shè)置最初考慮的因素,基本已不存在。“前些年,可能會(huì)有一些攻擊解救方的行為,現(xiàn)在我們基本沒有遇到,買孩子的一方,即便不知道這是犯罪,最起碼也知道自己做得不對(duì)?!?
公安部打拐辦主任陳士渠也多次表示,公安部一直在推進(jìn)“買方入刑”。
與買方父母有感情的孩子也是受害者
現(xiàn)實(shí)中,買孩子的家庭不少是沒有孩子,傾盡財(cái)力買一個(gè),還與孩子產(chǎn)生了感情,孩子由于年齡太小,記不起親生父母,把解救當(dāng)成了“被拐”。 陳士渠說,即便孩子與買方家庭再有感情,孩子的親生父母也是受害者,孩子自身也是受害者。
據(jù)張寶艷接觸到的丟失孩子的家庭來看,很大一部分是不原諒買方的,也有的是孩子被解救回來以后,顧忌孩子和養(yǎng)父母的感情,不予追究。大部分家長也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,買方是犯罪的根源。
陳曦說,也有部分解救后暫時(shí)找不到親生父母的孩子,公安部門的做法是,一律先送往兒童福利院,然后再由民政部門采取寄養(yǎng)等措施?!百I孩子的家庭肯定是不能再養(yǎng)了。辛辛苦苦解救出一個(gè)孩子,不僅沒追究買方刑事責(zé)任,還讓他們繼續(xù)養(yǎng)孩子,就是對(duì)買方的縱容?!?
法律除了打擊犯罪 還有“引領(lǐng)”作用
袁小剛說,按照《刑法修正案(九)(草案)》,如果買方有立功等情節(jié),也可能免除處罰,雖然結(jié)果可能一樣,但社會(huì)效果卻大不一樣。
袁小剛說,法律不僅僅是打擊犯罪,還有一個(gè)很大的作用,就是“引領(lǐng)”。老百姓如果都知道買孩子要被判刑,可能就不會(huì)再去做這件事了,從這個(gè)層面上說,“打拐”意義重大?!熬拖窬岂{、醉駕屢禁不止,但是一入刑這種情況明顯好轉(zhuǎn)。”
“買方入刑”能打中拐賣婦女兒童的“七寸”嗎?
河南省社科院法學(xué)與政治學(xué)研究所副研究員祁雪瑞認(rèn)為,實(shí)行“買方入刑”,對(duì)打擊拐賣婦女兒童有重大意義。從主觀故意來說,賣方的惡性大,但是從行為后果來說卻是一樣的。買賣雙方類似于共同犯罪中的分工合作。所以,買方入刑對(duì)打擊拐賣來說等于是釜底抽薪,一定會(huì)起到顯著效果的。
她認(rèn)為,在消除拐賣婦女兒童犯罪問題上,除了嚴(yán)厲打擊,最主要的還是通過有效的社會(huì)管理,讓潛在買方的需求,比如養(yǎng)老、性別失調(diào)等,能夠通過正常渠道得到滿足。
責(zé)任編輯:吳夢(mèng)莉