寧夏回族自治區(qū)關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》的通知

各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)；

《寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施。

寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案

為及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅高致病性禽流感，確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民健康安全，維護(hù)社會(huì)安定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

自治區(qū)人民政府各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定做好高病性禽流感防治所需經(jīng)費(fèi)、物資、技術(shù)等儲(chǔ)備工作，按年度納入自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。高致病性禽流感發(fā)生后，各級(jí)人民政府要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，遵循“依靠科學(xué)、依靠法治、依靠群眾”和“早、快、嚴(yán)、小”的原則，立即采取預(yù)防控制等措施，盡快控制和撲滅疫情。

在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生高致病性禽流感一、二級(jí)疫情時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。

一、疫情報(bào)告

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)禽類發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告或了解上述情況后，立即派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是高致病性禽流感的，應(yīng)在2個(gè)小時(shí)以內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧廳。經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)立即上報(bào)自治區(qū)人民政府和農(nóng)業(yè)部。

二、疫情確認(rèn)

高致病性禽流感疫情按程序認(rèn)定。

（一）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，立即派出2名以上具備相關(guān)資格的防疫人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，提出初步診斷意見(jiàn)。

（二）對(duì)懷疑為高致病性禽流感疫情的，及時(shí)采集病料送自治區(qū)動(dòng)物防疫站實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)（水禽不能采用瓊脂擴(kuò)散試驗(yàn)），診斷結(jié)果為陽(yáng)性的，可確認(rèn)為高致病性禽流感疑似病例。

（三）對(duì)疑似病例由自治區(qū)動(dòng)物防疫站派專人將病料送農(nóng)業(yè)部指定的實(shí)驗(yàn)室做病毒分離與鑒定，進(jìn)行最終確診。

（四）自治區(qū)農(nóng)牧廳根據(jù)最終確診結(jié)果，確認(rèn)高致病性禽流感疫情，并上報(bào)自治區(qū)人民政府和農(nóng)業(yè)部。

三、疫情分級(jí)

自治區(qū)高致病性禽流感疫情分為三級(jí)：

（一）有下列情況之一的，為一級(jí)疫情：

1.在自治區(qū)相鄰省份的相鄰區(qū)域有5個(gè)以上縣發(fā)生疫情。

2.在自治區(qū)有6個(gè)以上縣發(fā)生或者3個(gè)以上縣連片發(fā)生疫情。

3.特殊情況需要?jiǎng)潪橐患?jí)疫情的。

（二）有下列情況之一的，為二級(jí)疫情：

1.在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有2個(gè)以上縣發(fā)生疫情。

2.在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有6個(gè)疫點(diǎn)或者2個(gè)以上縣連片發(fā)生疫情。

3.在自治區(qū)相鄰省份的相鄰區(qū)域有5個(gè)以下縣發(fā)生疫情。

4.特殊情況需要?jiǎng)潪槎?jí)疫情的。

（三）在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有1個(gè)疫點(diǎn)，為三級(jí)疫情。

四、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門(mén)分工

（一）應(yīng)急指揮系統(tǒng)

自治區(qū)人民政府設(shè)立自治區(qū)防治高致病性禽流感指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），指揮部由一名指揮長(zhǎng)、二名副指揮長(zhǎng)，及相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成。指揮長(zhǎng)由自治區(qū)人民政府分管副主席擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)和自治區(qū)農(nóng)牧廳廳長(zhǎng)擔(dān)任，指揮部成員由黨委宣傳部、農(nóng)牧、財(cái)政、工商、公安、發(fā)展改革、衛(wèi)生、科技、食品藥品監(jiān)管、交通、商務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、鐵路、農(nóng)墾、監(jiān)察、監(jiān)獄、武警、軍隊(duì)等相關(guān)部門(mén)組成。指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱指揮部辦公室），辦公地點(diǎn)設(shè)在自治區(qū)農(nóng)牧廳，指揮部辦公室主任由自治區(qū)農(nóng)牧廳分管副廳長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由自治區(qū)農(nóng)牧廳獸醫(yī)處處長(zhǎng)和自治區(qū)動(dòng)物防疫站站長(zhǎng)、自治區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督所所長(zhǎng)擔(dān)任。

指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)高致病性禽流感預(yù)防、控制和撲滅工作；制定高致病性禽流感防治重大政策；組織擬定高致病性禽流感防治法規(guī)規(guī)章；組織協(xié)調(diào)和部署全區(qū)高致病性禽流感防治工作；指揮撲滅一級(jí)、二級(jí)疫情；監(jiān)督管理全區(qū)高致病性禽流感防治工作。

指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。按照指揮部的決策，統(tǒng)一指揮緊急疫情的控制；收集疫情和分析預(yù)測(cè)發(fā)展態(tài)勢(shì)；及時(shí)調(diào)配疫情處理和損失補(bǔ)助的資金和物資；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各有關(guān)部門(mén)、地區(qū)落實(shí)自治區(qū)高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案，提出禽流感防疫資金、物資計(jì)劃安排意見(jiàn)；提出啟動(dòng)、停止（解除）二級(jí)疫情控制應(yīng)急措施建議。

各市、縣（區(qū)）也要成立指揮機(jī)構(gòu)，指揮機(jī)構(gòu)由本級(jí)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，成員由政府有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)、武警部隊(duì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成，指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在同級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)。

（二）部門(mén)分工

高致病性禽流感應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

畜牧獸醫(yī)部門(mén)具體協(xié)調(diào)指揮和指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和單位參加疫情的控制和撲滅工作；負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、流行病血調(diào)查、疫源追蹤，對(duì)疫情作出全面分析，并制定疫情控制和撲滅的技術(shù)方案；劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，提出封鎖建議并參與組織實(shí)施；監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)禽類的撲殺，禽類尸體和禽產(chǎn)品的無(wú)害化處理，疫區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)污染物等實(shí)施消毒和無(wú)害化處理，飼養(yǎng)場(chǎng)所及周?chē)h(huán)境的消毒等工作：組織對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)易感禽類進(jìn)行緊急免疫接種；對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感禽類的飼養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)，及其禽類產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢疫和監(jiān)督管理；按照農(nóng)業(yè)部高致病性禽流感疫情報(bào)告制度的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)告疫情，并根據(jù)權(quán)限向相鄰地區(qū)通報(bào)疫情情況；建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等；對(duì)封鎖、撲殺病禽和同群禽、無(wú)害化處理病（死）禽和同群禽（包括污染物）、消毒、緊急免疫接種等所需費(fèi)用及補(bǔ)貼所需資金作出評(píng)估，并提出資金使用計(jì)劃；建立突發(fā)疫情處理預(yù)備隊(duì)，培訓(xùn)獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員及其他有關(guān)人員；參加組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周?chē)貐^(qū)群眾的宣傳工作。

發(fā)展改革部門(mén)要負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫、檢疫、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

財(cái)政部門(mén)要保證疫病防治所需的疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)、疫情撲滅、撲殺補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)防疫經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。

出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要加強(qiáng)進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物的檢疫工作，防止疫情傳入傳出。

公安部門(mén)要作好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作及協(xié)助疫源調(diào)查，依法查處阻礙動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督人員履行公務(wù)的行為，作好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理。

工商部門(mén)負(fù)責(zé)關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)畜禽及其產(chǎn)品行為的打擊力度；協(xié)調(diào)農(nóng)牧部門(mén)作好畜禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)的防疫監(jiān)督工作。

交通、鐵路等部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送控制疫情人員、物資、藥品和器械，配合動(dòng)物防疫或動(dòng)物防疫監(jiān)督部門(mén)作好依法設(shè)立臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站和對(duì)疫區(qū)的封鎖工作。憑動(dòng)物防疫部門(mén)出據(jù)的檢疫合格證明承運(yùn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品。

衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)禽流感在人群中發(fā)生情況，協(xié)助作好疫情處理工作。

科技部門(mén)要加強(qiáng)禽流感防治技術(shù)研究，作好高致病性禽流感防治知識(shí)的宣傳。

商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和儲(chǔ)備畜禽產(chǎn)品的管理，適時(shí)組織市場(chǎng)調(diào)控，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，積極配合動(dòng)物防疫部門(mén)作好屠宰場(chǎng)的防疫工作。

監(jiān)察糾風(fēng)部門(mén)要協(xié)助農(nóng)牧部門(mén)作好公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站和動(dòng)物防疫工作的監(jiān)督管理。

農(nóng)墾、司法部門(mén)要作好本系統(tǒng)的動(dòng)物防疫工作。

宣傳部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定，作好動(dòng)物防疫工作的宣傳報(bào)導(dǎo)。

食品藥品監(jiān)管部門(mén)要作好動(dòng)物性食品、藥品市場(chǎng)的安全監(jiān)管。

軍隊(duì)和武警部隊(duì)在做好部隊(duì)動(dòng)物防疫工作的同時(shí)，要積極支持配合駐地的動(dòng)物防疫工作。

五、控制措施

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則堅(jiān)決撲殺，徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。

發(fā)生一、二級(jí)疫情時(shí)，自治區(qū)防治高致病性禽流感指揮部啟動(dòng)自治區(qū)應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生三級(jí)疫情時(shí)，疫情發(fā)生地（市）、縣人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（一）分析疫源

根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對(duì)仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應(yīng)立即開(kāi)展追蹤調(diào)查。

（二）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)

1.將病禽所在禽場(chǎng)（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位劃為疫點(diǎn)；散養(yǎng)的，將病禽所在自然村劃為疫點(diǎn)。

2.以疫點(diǎn)為中心，將半徑3公里內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)。

3.將距離疫區(qū)周邊5公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

（三）疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施

1.撲殺所有的禽只，并對(duì)所有病死禽、被撲殺禽及其禽類產(chǎn)品按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理。

2.對(duì)禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進(jìn)行無(wú)害化處理。

3.對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒，并消滅病源。

（四）疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

1.在疫區(qū)周?chē)O(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動(dòng)物檢疫消毒站，對(duì)出入的車(chē)輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。必要時(shí)，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時(shí)監(jiān)督檢查站，執(zhí)行對(duì)禽類的監(jiān)督檢查任務(wù)。

2.撲殺疫區(qū)內(nèi)所有禽類。

3.關(guān)閉禽類產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止易感染活禽進(jìn)出和易感染禽類產(chǎn)品運(yùn)出。

4.對(duì)禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理。

5.對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒，消滅病源。

6.由縣級(jí)以上人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。

（五）受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施

1.對(duì)所有易感染禽類采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫接種，并建立完整的免疫檔案。

2.對(duì)禽類實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。

（六）解除封鎖

疫區(qū)內(nèi)所有禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)21天以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的傳染源，由動(dòng)物防疫監(jiān)督人員審驗(yàn)合格后，由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門(mén)向發(fā)布封鎖令的人民政府申請(qǐng)解除封鎖。

（七）處理記錄

各級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)必須完整詳細(xì)地記錄疫情應(yīng)急處理過(guò)程。

（八）非疫區(qū)應(yīng)采取的措施

要做好防疫的各項(xiàng)工作，完善疫情應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情發(fā)生。

上述（三）（四）（五）所列措施必須在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施。

六、保障措施

（一）物資保障

建立自治區(qū)高致病性禽流感防治應(yīng)急物資儲(chǔ)備專庫(kù)，儲(chǔ)備相應(yīng)足量的防治高致病性禽流感應(yīng)急物資。重點(diǎn)儲(chǔ)備疫苗、診斷試劑、消毒藥品、消毒設(shè)備、防護(hù)用品、封鎖設(shè)施和設(shè)備等。地點(diǎn)設(shè)在自治區(qū)農(nóng)牧廳，有自治區(qū)農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)儲(chǔ)備專庫(kù)儲(chǔ)備物資的采購(gòu)和日常管理工作。各市、縣也要根據(jù)需要做好相關(guān)防疫物資的儲(chǔ)備。

（二）資金保障

高致病性禽流感應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。自治區(qū)人民政府在農(nóng)牧廳設(shè)立高致病性禽流感防治應(yīng)急資金儲(chǔ)備專戶，資金來(lái)源由自治區(qū)財(cái)政安排。各市、縣政府也要儲(chǔ)備一定數(shù)量的資金。撲殺病禽及同群禽由國(guó)家給予合理補(bǔ)貼，強(qiáng)制免疫費(fèi)用由國(guó)家和個(gè)人分擔(dān)，所需資金由中央、自治區(qū)、市、縣財(cái)政和養(yǎng)殖戶共同分擔(dān)。

（三）技術(shù)保障

各市、縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷，并提出初步診斷意見(jiàn)。自治區(qū)動(dòng)物防疫站實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)高致病性禽流感血清學(xué)檢測(cè)，并指導(dǎo)全自治區(qū)高致病性禽流感防治的技術(shù)工作。

（四）人員保障

1.自治區(qū)農(nóng)牧廳設(shè)立禽流感現(xiàn)場(chǎng)診斷專家組，專家組負(fù)責(zé)高致病性禽流感疫情現(xiàn)場(chǎng)診斷、提出應(yīng)急控制技術(shù)方案建議。

2.自治區(qū)和各市、縣人民政府組建突發(fā)高致病性禽流感疫情防疫應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照本級(jí)指揮部的要求，具體實(shí)施疫情應(yīng)急處理工作。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理人員、動(dòng)物防疫監(jiān)督人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生防疫人員及公安干警、武警部隊(duì)官兵等組成。

3.各市、縣人民政府要加強(qiáng)禽流感科普知識(shí)宣傳，依靠廣大群眾，對(duì)高致病性禽流感實(shí)行群防群控，把各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處。

七、其他事項(xiàng)

（一）各市、縣（市、區(qū)）人民政府要按照本預(yù)案，從實(shí)際出發(fā)制定本轄區(qū)防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案。

（二）指揮部各成員單位，必須履行本預(yù)案規(guī)定的責(zé)任，對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件：1.寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感疫情報(bào)告制度

2.寧夏回族自治區(qū)防治高致病性禽流感指揮部組成單位和人員及工作程序

3.寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感疫情處理預(yù)備隊(duì)

4.寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感診斷

5.寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感免疫程序

6.寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感撲殺補(bǔ)貼評(píng)估制度

7.寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感消毒制度

8.寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感防治應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度

9.寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感防治資金儲(chǔ)備

10.寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感禽、被撲殺禽及其產(chǎn)品等的無(wú)害化處理規(guī)定

附件1：寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感疫情報(bào)告制度

一、疫情報(bào)告責(zé)任人和報(bào)告人

縣級(jí)以上指揮部辦公室必須確立疫情報(bào)告責(zé)任人和報(bào)告人。

二、疫情報(bào)告形式和內(nèi)容

各級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)必須如實(shí)報(bào)告疫情；并按農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》的規(guī)定及有關(guān)要求，以快報(bào)形式逐級(jí)報(bào)告疫情。報(bào)告內(nèi)容以農(nóng)業(yè)部疫情快報(bào)表所列內(nèi)容為準(zhǔn)。

三、疫情報(bào)告程序

發(fā)現(xiàn)可疑高致病性禽流感疫情時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，縣（市、區(qū)）動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行初步確診；同時(shí)，分別向同級(jí)人民政府和防治高致病性禽流感指揮部辦公室及市級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，市防治高致病性禽流感指揮部辦公室接到報(bào)告后，要立即向同級(jí)人民政府和自治區(qū)防治高致病性禽流感指揮部辦公室報(bào)告。自治區(qū)指揮部辦公室接到報(bào)告后根據(jù)疫情情況報(bào)告自治區(qū)人民政府，同時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)部。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得以任何形式對(duì)外發(fā)布疫情信息。

附件2：寧夏回族自治區(qū)防治高致病性禽流感指揮部成成單位和人員及工作程序

一、單位和人員

寧夏回族自治區(qū)防治高致病性禽流感指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）組成單位和人員，詳見(jiàn)自治區(qū)人民政府寧政辦發(fā)[2004]11號(hào)文件。

二、工作程序

（一）一、二級(jí)疫情發(fā)生后，指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室）應(yīng)當(dāng)迅速了解疫情發(fā)生的情況，分析疫情趨勢(shì)，并將疫情的詳細(xì)情況及建議報(bào)指揮部。

（二）指揮部根據(jù)辦公室上報(bào)的情況，采取以下措施：召開(kāi)自治區(qū)指揮部會(huì)議，研究、決策全區(qū)疫情控制事宜，決定啟動(dòng)本預(yù)案，并報(bào)自治區(qū)人民政府備案；安排部署全區(qū)緊急疫情防治工作；待緊急疫情控制后，決定停止執(zhí)行本預(yù)案。

（三）辦公室采取的措施：向疫區(qū)市、縣（市、區(qū)）調(diào)撥自治區(qū)儲(chǔ)備的緊急防疫資金、物資；組織人員赴疫區(qū)指揮緊急控制撲滅動(dòng)物疫情；督促疫區(qū)市、縣（市、區(qū)）和各相關(guān)部門(mén)按照要求落實(shí)各項(xiàng)措施，控制撲滅疫情。

附件3：寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感疫情處理預(yù)備隊(duì)

一、預(yù)備隊(duì)組建

自治區(qū)防治高致病性禽流感指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）受權(quán)指揮部辦公室從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成，包括行政人員和專業(yè)技術(shù)人員。

二、任務(wù)

按照指揮部辦公室的要求，具體負(fù)責(zé)實(shí)施有關(guān)疫情應(yīng)急處理。

附件4：寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感診斷

詳見(jiàn)農(nóng)業(yè)部《高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規(guī)范（試行）》（農(nóng)業(yè)部農(nóng)政發(fā)[2004]1號(hào)）。

附件5：寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感免疫程序

高致病性禽流感免疫程序根據(jù)農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)牧廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附件6：寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感撲殺補(bǔ)貼評(píng)估制度

一、評(píng)估小組

由指揮部辦公室確定5—7名有關(guān)人員組成。

二、評(píng)估對(duì)象

被撲殺的發(fā)病禽和同群禽、被銷(xiāo)毀的禽產(chǎn)品和飼料等。

三、評(píng)估依據(jù)

以當(dāng)?shù)?、?dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù)。

四、評(píng)估結(jié)論的確認(rèn)

評(píng)估結(jié)論須經(jīng)評(píng)估組長(zhǎng)簽名，經(jīng)自治區(qū)防治高致病性禽流感指揮部辦公室確認(rèn)，方能有效。

五、撲殺補(bǔ)貼

根據(jù)評(píng)估結(jié)果和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)貼，并張榜公布，接受監(jiān)督。

附件7：寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感消毒制度

詳見(jiàn)農(nóng)業(yè)部《高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規(guī)范（試行）》（農(nóng)業(yè)部農(nóng)政發(fā)[2004]1號(hào)）。

附件8：寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感防治應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度

一、應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類及數(shù)量

（一）疫苗：主要儲(chǔ)備禽流感H5型、H7型。H5型儲(chǔ)備500萬(wàn)羽份，H7型儲(chǔ)備100萬(wàn)羽份。

（二）診斷試劑：包括標(biāo)準(zhǔn)抗原和標(biāo)準(zhǔn)陽(yáng)性、陰性血清及其它診斷試劑，每樣200份樣品量。

（三）消毒藥品：氯制劑消毒藥品20噸。

（四）消毒設(shè)備；消毒車(chē)1臺(tái)、高壓電動(dòng)消毒機(jī)3臺(tái)、高壓汽油消毒機(jī)3臺(tái)、輕便消毒器20架；消毒容器20、50升的各10個(gè)。

（五）防護(hù)用品：防污染的透氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等200套；防寒棉大衣100件。

（六）其他用品：緊急免疫用連續(xù)注射器100個(gè)、注射針頭20000枚。

（七）運(yùn)輸工具：防污染密封防護(hù)運(yùn)輸車(chē)。

（八）密封用具：高強(qiáng)度密封塑料袋5000條。

（九）封鎖疫區(qū)用房屋及用具：活動(dòng)房屋或帳篷20個(gè)，公路設(shè)卡專用活動(dòng)欄桿20個(gè)，專用辦公桌20個(gè)、應(yīng)急燈100個(gè)。

二、管理辦法

（一）自治區(qū)人民政府設(shè)立自治區(qū)高致病性禽流感防治應(yīng)急物資儲(chǔ)備專庫(kù)，地點(diǎn)設(shè)在自治區(qū)農(nóng)牧廳，自治區(qū)農(nóng)牧廳具體組織購(gòu)置儲(chǔ)備物資并負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備專庫(kù)日常管理。

（二）疫情發(fā)生后，自治區(qū)農(nóng)牧廳獸醫(yī)處會(huì)同自治區(qū)動(dòng)物防疫站提出動(dòng)用申請(qǐng)，由自治區(qū)防治高致病性禽流感指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室）批準(zhǔn)并調(diào)配使用。疫情處理后，辦公室應(yīng)將儲(chǔ)備物質(zhì)動(dòng)用情況及疫情處理結(jié)果以書(shū)面形式向自治區(qū)財(cái)政廳通報(bào)。

（三）應(yīng)急物資根據(jù)其有效期進(jìn)行更換，保持所有應(yīng)急物資隨時(shí)處于有效狀態(tài)。

（四）應(yīng)急物資僅用于控制和撲滅高致病性禽流感疫情，不得挪用。

（五）物資使用完后，由自治區(qū)動(dòng)物防疫站負(fù)責(zé)回收入庫(kù)，消耗品報(bào)辦公室核銷(xiāo)，核銷(xiāo)部分重新購(gòu)置補(bǔ)充入庫(kù)。

附件9：寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感防治資金儲(chǔ)備

自治區(qū)設(shè)立高致病性禽流感防治應(yīng)急資金儲(chǔ)備，常年專戶儲(chǔ)備資金300萬(wàn)元，專門(mén)用于撲滅緊急疫情，隨用隨補(bǔ)，列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。為體現(xiàn)撲滅疫情的時(shí)效性，應(yīng)急資金在自治區(qū)農(nóng)牧廳設(shè)立專戶儲(chǔ)備，由自治區(qū)防治高致病性禽流感指揮部辦公室根據(jù)疫情發(fā)生時(shí)，控制和撲滅疫情的需要隨時(shí)調(diào)配使用。自治區(qū)財(cái)政廳要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急資金使用情況的監(jiān)督檢查。

附件10：寧夏回族自治區(qū)高致病性禽流感禽、被撲殺禽及其產(chǎn)品等的無(wú)害化處理規(guī)定

詳見(jiàn)農(nóng)業(yè)部《高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規(guī)范（試行）》（農(nóng)業(yè)部農(nóng)政發(fā)[2004]1號(hào)）

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳

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