寧夏回族自治區(qū)關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村傳染性非典型肺炎防治預(yù)案（試行）》的通知

發(fā)布部門: 寧夏自治區(qū)

發(fā)布文號(hào): 寧政辦發(fā)[2003]79號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村傳染性非典型肺炎防治預(yù)案（試行）》印發(fā)，請(qǐng)各地、各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○三年五月十日

寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村傳染性非典型肺炎防治預(yù)案（試行）

為了確保我區(qū)農(nóng)村及時(shí)、迅速、高效、有序地處理傳染性非典型肺炎（以下簡(jiǎn)稱“非典”）疫情，確保廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、各級(jí)政府及各部門職責(zé)

（一）各級(jí)政府的職責(zé)

1．各級(jí)人民政府要按照屬地管理和層級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立農(nóng)村非典疫情應(yīng)急機(jī)制和防治工作體系，依法領(lǐng)導(dǎo)和組織本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村非典防治工作。

2．各級(jí)人民政府下設(shè)防治非典指揮和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村非典防治工作。各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)由衛(wèi)生、建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政、公安、教育、經(jīng)貿(mào)、交通、農(nóng)牧、林業(yè)、民政、通訊、民族宗教、新聞宣傳、工商、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、藥品監(jiān)督、人口與計(jì)劃生育等部門組成，各部門要各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，按照統(tǒng)一部署，共同做好農(nóng)村非典防治工作。非典疫情發(fā)生后，各級(jí)防治非典指揮機(jī)構(gòu)要迅速反應(yīng)，果斷決策，及時(shí)做出處置，并立即向同級(jí)人民政府報(bào)告，各級(jí)人民政府立即向上級(jí)人民政府報(bào)告。

3．各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的非典防治工作。

4．農(nóng)村村民委員會(huì)，要組織開展愛國(guó)衛(wèi)生工作，整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，引導(dǎo)居民形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，為防治非典創(chuàng)造良好環(huán)境。要堅(jiān)持預(yù)防為主，群防群控，加強(qiáng)管理。要減少農(nóng)村婚喪嫁娶、探親訪友及跨地區(qū)群體性宗教等活動(dòng)，嚴(yán)格控制非典傳播，防止疫情擴(kuò)散，維護(hù)農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）有關(guān)部門職責(zé)

衛(wèi)生部門

自治區(qū)衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)村防治非典工作，向自治區(qū)人民政府、國(guó)家衛(wèi)生部報(bào)告疫情并提出建議。

發(fā)生疫情后，市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政主管部門要迅速了解疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傳染源、發(fā)病情況，確定疫情程度，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處理建議，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

1．負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施本地區(qū)預(yù)防控制、醫(yī)療救治方案。組織衛(wèi)生技術(shù)組開展疫情控制、消毒、醫(yī)療救治等項(xiàng)工作。

2．負(fù)責(zé)確定非典診治醫(yī)院和建立發(fā)熱門診，組織衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍，控制疫情的蔓延。

3．組織評(píng)估疫情預(yù)防控制和臨床治療的效果，不斷完善各項(xiàng)防治措施。

4．組織開展衛(wèi)生科普知識(shí)的宣傳等工作。

5．自治區(qū)、市兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派出醫(yī)療隊(duì)，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。

6．組織對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)的培訓(xùn)。

經(jīng)貿(mào)部門

負(fù)責(zé)提供消毒劑、藥品、器械、防護(hù)用品，做好物資調(diào)運(yùn)和監(jiān)督管理工作，保證防治非典和農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。

交通運(yùn)輸部門（交通、鐵路、民航等）

負(fù)責(zé)在機(jī)場(chǎng)、車站設(shè)立檢查站、留驗(yàn)站、消毒站，做好旅客檢查和登記、消毒及健康教育工作。及時(shí)做好疫情處理和藥品、器械運(yùn)送工作。

農(nóng)牧和林業(yè)部門

負(fù)責(zé)做好疫區(qū)家畜、野生動(dòng)物等的非典動(dòng)物病防疫和監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。

公安部門

協(xié)助作好非典疫區(qū)、疫點(diǎn)封閉隔離工作，加強(qiáng)疫區(qū)、疫點(diǎn)治安管理和安全保衛(wèi)。

計(jì)劃部門

負(fù)責(zé)社會(huì)調(diào)控、物資監(jiān)管、防治物資的計(jì)劃調(diào)配等工作。

物價(jià)和工商行政管理部門

負(fù)責(zé)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)商人員進(jìn)行登記、報(bào)告和管理，加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)藥用品市場(chǎng)的監(jiān)管，打擊哄抬物價(jià)、出售假冒偽劣商品等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

財(cái)政和民政部門

財(cái)政部門負(fù)責(zé)非典控制應(yīng)急資金的劃撥，并與民政部門做好農(nóng)村貧困人口的救濟(jì)工作。

建設(shè)部門

負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)農(nóng)民工非典控制和防治工作的管理與監(jiān)督。對(duì)各類建設(shè)工地實(shí)行展地管理原則和誰主管、誰監(jiān)管，誰用工、誰負(fù)責(zé)的非典防治工作責(zé)任制，做好登記、報(bào)告和施工工地、民工住所的消毒防治工作。

教育部門

負(fù)責(zé)農(nóng)村中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)的管理，堅(jiān)持每天對(duì)學(xué)生測(cè)量體溫；加強(qiáng)對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂和學(xué)生宿舍等公共場(chǎng)所的消毒；暫時(shí)取消一切人員過于集中的大課和大型活動(dòng)。已經(jīng)停課、放假的中小學(xué)校要堅(jiān)持每天跟蹤了解學(xué)生身體狀況，教育學(xué)生在家學(xué)習(xí)和休息。

對(duì)各類學(xué)校暫時(shí)實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格控制外來人員隨意進(jìn)入校園，減少師生外出，學(xué)生未經(jīng)批準(zhǔn)不得離校；健康狀況不佳、家在農(nóng)村地區(qū)和疫區(qū)的學(xué)生，不予批準(zhǔn)高校。對(duì)離校的學(xué)生，學(xué)校要跟蹤了解學(xué)生的健康狀況，并納入學(xué)校疫情監(jiān)控和信息報(bào)告范圍；要求返校的學(xué)生（含家住銀川的學(xué)生），必須進(jìn)行隔離觀察。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)到醫(yī)院就診。

新聞宣傳部門

按照各級(jí)人民政府及指揮部的統(tǒng)一部署作好防治非典的宣傳教育工作。

通訊管理部門

負(fù)責(zé)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。

藥監(jiān)部門

負(fù)責(zé)防治非典藥品的監(jiān)督，查處制售假冒偽劣藥品的違法行為。

民族宗教部門

負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)、村宗教活動(dòng)場(chǎng)所非典防治的宣傳、教育、消毒和管理工作。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門

負(fù)責(zé)對(duì)防治非典相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

人口與計(jì)劃生育部門

發(fā)揮計(jì)劃生育基層網(wǎng)絡(luò)的作用，積極參與農(nóng)村防治非典工作。

二、技術(shù)指導(dǎo)的 職責(zé)與任務(wù)

各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門成立醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)小組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查小組和健康教育宣傳小組，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（一）醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)非典病人的診斷、治療、監(jiān)測(cè)工作，指導(dǎo)醫(yī)院消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)工作。

（二）預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展非典疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、消毒隔離和個(gè)人防護(hù)等工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病診斷、隔離、疫情登記報(bào)告和消毒工作，指導(dǎo)縣級(jí)以上設(shè)立的傳染病隔離病房、發(fā)熱門診進(jìn)行規(guī)范消毒，并對(duì)疫區(qū)、疫點(diǎn)和公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒。

（三）健康教育宣傳小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展傳染性非典防治知識(shí)的宣傳。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)任務(wù)

1．疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

（1）做好疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，開展流行病學(xué)調(diào)查，迅速對(duì)疫情做出全面評(píng)估；

（2）疫情核實(shí)，提出疫點(diǎn)和疫區(qū)劃定、啟動(dòng)或停止本預(yù)案的建議，并參與組織實(shí)施；

（3）對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)采取消毒、隔離、醫(yī)學(xué)觀察等預(yù)防控制措施；

（4）建立緊急疫情控制物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備消殺藥品、器械、防護(hù)用品等；

（5）對(duì)疫情預(yù)防控制措施效果進(jìn)行評(píng)估，并提出改進(jìn)建議；

（6）做好預(yù)防控制人員的培訓(xùn)；

（7）組織開展衛(wèi)生宣傳教育工作，

（8）監(jiān)督檢查《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其《實(shí)施辦法》的執(zhí)行情況；對(duì)違法單位或者個(gè)人提出處罰建議；

（9）負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)疫區(qū)、疫點(diǎn)預(yù)防控制措施；

（10）負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)等措施。

（11）做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所等預(yù)防控制工作的監(jiān)督檢查；

（12）做好對(duì)從事疫情處理、流行病學(xué)調(diào)查、隔離、消毒工作人員的個(gè)人防護(hù)工作。

2．醫(yī)療機(jī)構(gòu)

縣級(jí)醫(yī)院、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和任務(wù)。

（1）縣級(jí)醫(yī)院要設(shè)立發(fā)熱門診和隔離病房，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立發(fā)熱門診。鄉(xiāng)村醫(yī)生要及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民的健康狀況特別是外出打工返鄉(xiāng)人員的情況，對(duì)發(fā)熱病人，在就診時(shí)要免費(fèi)提供口罩，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早轉(zhuǎn)送到鄉(xiāng)衛(wèi)生院就診。

發(fā)熱門診、留觀室和隔離病房要做到以下幾點(diǎn)：

A 建立發(fā)熱門診、留觀室和隔離病房時(shí)，要與其它門診和病區(qū)相隔離，防止人流、物流交叉。

B 發(fā)熱門診、留觀室和隔離病房的出入口要設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)，防止人員誤人。對(duì)發(fā)熱病人就診、留觀和擬診非典病人的收治要進(jìn)行有效引導(dǎo)和管理。

（2）發(fā)熱門診必須實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，做好門診登記。發(fā)現(xiàn)可疑病例要及時(shí)隔離和診斷治療，并立即上報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生防疫站）。

（3）臨床醫(yī)師在接診疑似非典患者時(shí)，除詢問病史、癥狀和進(jìn)行相應(yīng)檢查外，還必須圍繞流行病學(xué)史，詢問下列問題：

A 發(fā)病前兩周內(nèi)是否探視或護(hù)理過非典患者或疑似病人。

B 發(fā)病前兩周內(nèi)是否接觸過發(fā)熱病人。

C 發(fā)病前兩周內(nèi)是否到過外地（包括非典流行的地方）出差、旅游、探親等。

D 發(fā)病前兩周內(nèi)是否乘坐過飛機(jī)、火車、輪船、長(zhǎng)途汽車、出租車等交通工具。

E 發(fā)病前兩周內(nèi)是否到過空氣污染、人口擁擠的公共場(chǎng)所和其他地方。

F 發(fā)病前兩周內(nèi)是否接觸過家養(yǎng)或野生動(dòng)物。

對(duì)有接觸史的就診患者，接診醫(yī)師應(yīng)詳細(xì)記錄相應(yīng)的時(shí)間、地點(diǎn)、航班、車船次以及接觸者的個(gè)人情況、聯(lián)系方式等，便于公衛(wèi)醫(yī)師跟蹤調(diào)查。

（4）病人的診斷

A 流行病學(xué)史

a 與發(fā)病者有密切接觸史，或?qū)偈軅魅镜娜后w發(fā)病者之一，或有明確傳染他人的證據(jù)；

b 發(fā)病前2周內(nèi)曾到過或居住于報(bào)告有非典病人并出現(xiàn)繼發(fā)感染疫情的區(qū)域。

B 癥狀與體征

起病急，以發(fā)熱為首發(fā)癥狀，體溫一般＞38C，偶有畏寒；可伴有頭痛、關(guān)節(jié)酸痛、肌肉酸痛、乏力、腹瀉，常無上呼吸道卡他癥狀；可有咳嗽，多為干咳、少痰，仍有血絲痰；可有胸悶，嚴(yán)重者出現(xiàn)呼吸加速、氣促，或明顯呼吸窘迫。肺部體征不明顯，部分病人可聞少許濕羅音，或有肺實(shí)變體征。

注意：有少數(shù)病人不以發(fā)熱為首發(fā)癥狀，尤其是有近期手術(shù)史或有基礎(chǔ)疾病的病人。

C 實(shí)驗(yàn)室檢查

外周血白細(xì)胞計(jì)數(shù)一般不升高，或降低；常有淋巴細(xì)胞計(jì)數(shù)減少。

D 胸部X線檢查

肺部有不同程度的片狀、班片狀浸潤(rùn)性陰影或呈網(wǎng)狀改變，部分病人進(jìn)展迅速，呈大片狀陰影；常為多葉或雙側(cè)改變，陰影吸收消散較慢；肺部陰影與癥狀體征可不一致。若檢查結(jié)果陰性，1－2天后應(yīng)予復(fù)查。

E 抗菌藥物治療無明顯效果。

疑似診斷標(biāo)準(zhǔn)：符合上述a＋B＋C條或b＋B＋D條或B＋C＋D條。

臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)：符合上述a＋B＋D條及以上，或b＋B＋D＋E條，或b＋B＋C＋D條。

醫(yī)學(xué)觀察診斷標(biāo)準(zhǔn)：符合上述b＋B＋C條。

符合醫(yī)學(xué)觀察標(biāo)準(zhǔn)的病人，如條件允許應(yīng)在指定地點(diǎn)接受隔離觀察；也可允許患者在家中隔離觀察。在家中隔離觀察時(shí)應(yīng)注意通風(fēng)，避免與家人的密切接觸，并由疾病控制部門進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，每天測(cè)體溫。觀察中的病人病情符合疑似或臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要立即由專門的交通工具轉(zhuǎn)往集中收治非典和疑似病人的醫(yī)院進(jìn)行隔離治療。

鑒別診斷：臨床上要注意排除上感、流感、細(xì)菌性或真菌性肺炎、艾滋病合并肺部感染、軍團(tuán)病、肺結(jié)核、流行性出血熱、肺部腫瘤、非感染性間質(zhì)性疾病、肺水腫、脈不張、肺栓塞、肺嗜酸性粒細(xì)胞浸潤(rùn)癥、肺血管炎等臨床表現(xiàn)類似的呼吸系統(tǒng)疾患。

（5）醫(yī)護(hù)人員的防護(hù)

醫(yī)務(wù)人員防護(hù)來取分級(jí)防護(hù)原則。

A 一級(jí)防護(hù)

適用于發(fā)熱門（急）診的醫(yī)務(wù)人員。

穿工作服、隔離衣，戴工作帽和12層以上棉紗口罩。

每次接觸病人后立即進(jìn)行手清洗和消毒。手消毒用0．3％－0．5％碘伏消毒液或快速手消毒劑（洗必素酶、新潔爾滅醇、75％酒精等）揉搓1－3分鐘。

B 二級(jí)防護(hù)

適用于進(jìn)人隔離留現(xiàn)室和專門病區(qū)的醫(yī)務(wù)人員，接觸從病人身上來集的標(biāo)本、處理其分泌物、排泄物、使用過的物品和死亡病人尸體的工作人員，轉(zhuǎn)運(yùn)病人的醫(yī)務(wù)人員和司機(jī)。進(jìn)入隔離留觀室和專門病區(qū)必須戴12層以上棉紗口罩，每4小時(shí)更換1次或感潮濕時(shí)更換；穿工作服、隔離衣、鞋套，戴手套、工作帽。

每次接觸病人后立即進(jìn)行手清洗和消毒。手消毒用0．3％一05％碘伏消毒液或快速手消毒劑（洗必泰醇、新潔爾滅醇、75％酒精等）揉搓l－3分鐘。

對(duì)病人實(shí)施近距離操作時(shí)，戴防護(hù)眼鏡。注意呼吸道及粘膜防護(hù)。

C 三級(jí)防護(hù)

適用于為病人實(shí)施吸痰、氣管切開和氣管插管的醫(yī)務(wù)人員。

除二級(jí)防護(hù)外，還應(yīng)當(dāng)加戴全面型呼吸防護(hù)器。

（6）病人的就醫(yī)與轉(zhuǎn)送

對(duì)在城市務(wù)工的農(nóng)民工，要實(shí)行就地預(yù)防、就地觀察、就地治療的“三就地”原則，實(shí)行屬地管理，切斷疫情傳播渠道。絕不能把患者送回原籍或推向社會(huì)。

A 鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人，必須用村委會(huì)指定的專用農(nóng)用車，由鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)護(hù)送到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院就診。村衛(wèi)生室或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重病人，直接報(bào)告縣醫(yī)院用專用救護(hù)車接走病人，縣防疫站派人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展流行病學(xué)調(diào)查，實(shí)施接觸者的隔離、留觀和疫點(diǎn)相關(guān)地區(qū)的消毒。

B 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院設(shè)立的發(fā)熱門診和觀察室，要嚴(yán)格按照隔離標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置。由技術(shù)水平較高的醫(yī)生專門負(fù)責(zé)接診發(fā)熱病人，發(fā)現(xiàn)可疑人員要立即隔離，進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，并向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門匯報(bào)，請(qǐng)求支持。

縣級(jí)醫(yī)院接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的報(bào)告后，用專用救護(hù)車接收病人，進(jìn)行隔離和診治。經(jīng)市級(jí)專家組會(huì)診的臨床診斷非典病人及疑似病人，由縣級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送到市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行治療。

C 轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。病人或疑似病人在轉(zhuǎn)診時(shí)，須向市級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告，由市級(jí)衛(wèi)生行政部門通知急救中心或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)將病人轉(zhuǎn)送至接收醫(yī)院。轉(zhuǎn)運(yùn)急救車輛和醫(yī)療設(shè)備必須專車專用，駕駛室與車廂嚴(yán)密隔離。車內(nèi)設(shè)污染物品放置區(qū)，配備消毒設(shè)備。醫(yī)務(wù)人員和司機(jī)要做好個(gè)人防護(hù)。轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)開窗通風(fēng)。轉(zhuǎn)運(yùn)后設(shè)備消毒和污染物處理按非典病人消毒隔離規(guī)定執(zhí)行。

D 轉(zhuǎn)運(yùn)流程：穿、戴全套防護(hù)物品→出車至醫(yī)療機(jī)構(gòu)接病人→將病人安置在車廂→將病人轉(zhuǎn)運(yùn)至接收醫(yī)療機(jī)構(gòu)→更換全套防護(hù)物品→返回→車輛及設(shè)備消毒（污染物品按照有關(guān)規(guī)定處理）→人員防護(hù)消毒。

E穿戴防護(hù)物品流程：連身服→長(zhǎng)筒膠靴→防護(hù)頭套→口罩→防護(hù)眼鏡→隔離衣→膠皮手套。

脫防護(hù)物品流程：隔離衣→防護(hù)眼鏡→口罩→防護(hù)頭套→長(zhǎng)筒膠靴→膠皮手套→連身服。

（7）對(duì)病人和疑似病人的隔離治療以及密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察不得短于3周。對(duì)拒絕隔離治療或隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，由公安部門協(xié)助定點(diǎn)醫(yī)院依法采取強(qiáng)制隔離治療措施。

（8）發(fā)熱病人實(shí)行分級(jí)轉(zhuǎn)診治療。發(fā)熱病人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療觀察12－24小時(shí)無效者，要及時(shí)轉(zhuǎn)往縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行隔離治療，縣級(jí)專家組和市級(jí)專家組進(jìn)行會(huì)診，定為病人或疑似病人后，方可轉(zhuǎn)送到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。

（9）非典患者的遺體處理和喪葬活動(dòng)要求

A 非典患者的遺體，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的規(guī)定處理。

B 非典患者死后，不得舉行遺體告別儀式和利用遺體進(jìn)行其他形式的喪葬活動(dòng)。

C 各殯儀館須憑醫(yī)院開具的死亡證明書，使用專用的車輛運(yùn)輸，專爐火化遺體；遺體沾染的車輛和區(qū)域要及時(shí)嚴(yán)格消毒。

D 各地疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生防疫站）負(fù)責(zé)對(duì)死于非典的遺體的消毒、處理工作，對(duì)遺體運(yùn)輸和火化人員的防護(hù)工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

E 要對(duì)殯儀館參與非典遺體接尸火化的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握必要的防病知識(shí)，提供必需的防護(hù)用品，嚴(yán)格做好工作人員的防護(hù)e

對(duì)因非典死亡的遺體處理情況，民政和衛(wèi)生部門應(yīng)按系統(tǒng)分別登記并向上級(jí)報(bào)告。

三、疫情的控制工作

（一）重點(diǎn)做好外出返鄉(xiāng)人員的摸底、登記、報(bào)告和排查工作以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流動(dòng)人口的管理層層落實(shí)責(zé)任，形成縣、鄉(xiāng)、村有效的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)外出返鄉(xiāng)人員（打工人員、學(xué)生、商販、親友、流動(dòng)人口）等統(tǒng)一登記造冊(cè)、調(diào)查管理、健康檢查、體溫測(cè)量、隔離排查。

（二）疫情報(bào)告

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及工作人員發(fā)現(xiàn)非典病例或疑似病例時(shí)，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》疫情報(bào)告的規(guī)定，城鎮(zhèn)于6小時(shí)內(nèi)，鄉(xiāng)村干12小時(shí)內(nèi)，以最快的通訊方式向當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生防疫站）報(bào)告；疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生防疫站）接到疫情報(bào)告并經(jīng)初步核實(shí)診斷后，以最快的通訊方式逐級(jí)向上級(jí)疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生防疫站）和同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告；沒有發(fā)現(xiàn)非典病例或疑似病例的，每日要進(jìn)行零病例報(bào)告；決不允許瞞報(bào)、緩報(bào)和漏報(bào)，對(duì)疫情登記、報(bào)告不力的，或有意隱瞞疫情的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）疫情處理

接到疫情報(bào)告后，縣（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生防疫站）立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取病家消毒和接觸者醫(yī)學(xué)觀察等防治措施，防止疫情的擴(kuò)散。同時(shí)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)采樣，送自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)。做好隔離、消毒和醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)工作。

（四）流行病學(xué)調(diào)查

按照衛(wèi)生部《傳染性非典型肺炎流行病學(xué)調(diào)查指導(dǎo)原則》，縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生防疫站）要進(jìn)行核實(shí)診斷，查找傳染源和傳播途徑；追蹤和管理病例的密切接觸者，防止疾病的進(jìn)一步傳播；掌握疫情的動(dòng)態(tài)變化和影響因素；監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)疫情預(yù)防和控制措施落實(shí)情況和效果。具體工作內(nèi)容有：

1．病例個(gè)案調(diào)查。一般情況、臨床表現(xiàn)、臨床及實(shí)驗(yàn)室檢查、流行病學(xué)史調(diào)查和轉(zhuǎn)歸與最終診斷情況。

2．接觸者追蹤和管理。

3．資料管理和利用。

（五）對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行隔離、醫(yī)學(xué)觀察的要求

1．對(duì)外出返鄉(xiāng)人員依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的要求，按照重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、酌情分流、分級(jí)管理的原則，切實(shí)做好隔離工作。一是對(duì)有臨床癥狀人員進(jìn)行住院觀察；二是對(duì)與病人或疑似病人的密切接觸人員必須收入當(dāng)?shù)亓趄?yàn)站，強(qiáng)制留觀；三是同一單位（包括醫(yī)院）人員與病人或疑似病人密切接觸時(shí)，要在單位內(nèi)設(shè)立留驗(yàn)站，進(jìn)行嚴(yán)格管理；四是對(duì)從外地或疫區(qū)返回的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打工人員，如無癥狀，可在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)的監(jiān)控下在家留驗(yàn)，并由當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制部門定期對(duì)其隨訪調(diào)查。充分發(fā)揮公、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用，對(duì)分級(jí)管理人員進(jìn)行有效監(jiān)管，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參與監(jiān)督管理。

2．留驗(yàn)及醫(yī)學(xué)觀察內(nèi)容

每天至少測(cè)量四次體溫，并記錄；如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心（衛(wèi)生防疫站），由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專車就近接送到指定的醫(yī)院就診。

3．留驗(yàn)的確定與解除

（1）市、縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生防疫站）接到非典疫情報(bào)告后，要立即對(duì)病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，確定密切接觸者名單，報(bào)同級(jí)非典防治機(jī)構(gòu)審核同意后，簽發(fā)留驗(yàn)通知書，進(jìn)行留驗(yàn)。留驗(yàn)者的解除，由提出留驗(yàn)申請(qǐng)的疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生防疫站）提出解除建議，報(bào)請(qǐng)同級(jí)非典防治機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，方可解除。

（2）對(duì)無明確接觸史，疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生防疫站）認(rèn)為有必要進(jìn)行留驗(yàn)的人員，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)胤堑浞乐螜C(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)后進(jìn)行留驗(yàn)，留驗(yàn)解除由批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)作出。

四、消毒措施

（一）醫(yī)院消毒隔離

1，基本要求

（1）醫(yī)務(wù)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握非典的臨床特征、診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病人；要學(xué)習(xí)、掌握消毒、隔離和個(gè)人防護(hù)知識(shí)和措施。

（2）醫(yī)院在易于隔離的地方設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的發(fā)熱門（急）診、隔離留觀室，指定收治非典的醫(yī)院設(shè)立專門病區(qū)。室內(nèi)與室外自然風(fēng)通風(fēng)對(duì)流，自然通風(fēng)不良則必須安裝足夠的通風(fēng)設(shè)施（如排氣扇），禁用中央空調(diào)。使用單機(jī)空調(diào)的消毒按照《關(guān)于做好建筑空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)預(yù)防非典型肺炎工作的緊急通知》（建辦電[2003]13號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（3）堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制。非典病人和疑似病人應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到指定醫(yī)院進(jìn)行治療。

（4）醫(yī)院要重視消毒隔離工作，各部門要密切協(xié)作，確保消毒隔離措施和防護(hù)設(shè)施落實(shí)到位。要定期做好消毒監(jiān)測(cè)，保證消毒效果。

（5）醫(yī)院要合理安排醫(yī)務(wù)人員力量，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員體質(zhì)，避免過度勞累。

（6）醫(yī)院普通診室和其它病區(qū)要注意環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)換氣，做好消毒、清潔工作。

2．病區(qū)管理

（1）非典疑似病人病區(qū)：通風(fēng)良好，獨(dú)立設(shè)區(qū)，與其它病區(qū)相隔離，有明顯標(biāo)識(shí)；分設(shè)清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)，各區(qū)無交叉；醫(yī)務(wù)人員辦公室與病房分隔無交叉，并規(guī)定保持距離；疑似病人一人一定，戴口罩，不得離開病房，嚴(yán)禁病人間相互接觸。室內(nèi)應(yīng)當(dāng)具備洗漱、排泄條件；嚴(yán)格探視制度，不設(shè)陪護(hù)，不得探視；如有病人危重等情況確需探視的，探視者必須嚴(yán)格按照本指導(dǎo)原則要求做好個(gè)人防護(hù)；病區(qū)出人口應(yīng)當(dāng)有專人檢查出人人員是否符合本指導(dǎo)原則要求。

（2）非典病人病區(qū)：通風(fēng)良好，獨(dú)立設(shè)區(qū)，與其它病區(qū)（包括疑似病人病區(qū)）相隔離，有明顯標(biāo)識(shí)；分設(shè)清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)，各區(qū)無交叉；病人戴口罩，不得離開病區(qū)；重癥病人應(yīng)當(dāng)收治在重癥監(jiān)護(hù)病房或者具備監(jiān)護(hù)和搶救條件的病室，收治非典病人的重癥監(jiān)護(hù)病房或者具備監(jiān)護(hù)和搶救條件的病室不得收治其他常規(guī)病人；醫(yī)務(wù)人員辦公室與病房分隔無交叉，并保持規(guī)定距離，嚴(yán)格探視制度，不設(shè)陪護(hù)，不得探視；如有病人危重等情況確需探視的，探視者必須嚴(yán)格按照本指導(dǎo)原則要求做好個(gè)人防護(hù)；病區(qū)出人口應(yīng)有專人檢查出人人員是否符合本指導(dǎo)原則要求。

3．病區(qū)的消毒隔離

（1）空氣消毒

有人情況下：做好人員防護(hù)。3％過氧化氫噴霧20-40ml／立方米，作用60分鐘，每天上、下午各消毒1次。

無人情況下：紫外線燈照射消毒，每次不少于1小時(shí)，每天2－3次；0．5％過氧乙酸噴霧，20一30ml/立方米，作用30分鐘；3％過氧化氫噴霧，20-40ml/立方米，作用60分鐘；活化后的二氧化氯，濃度為0．05％噴霧，20ml/立方米，作用30分鐘；有效氯1500mg/L的含氯消毒劑噴霧，20-30ml/平方米，作用30分鐘；強(qiáng)氧化高電位酸化水原液噴霧，20-30ml/立方米，作用30分鐘。

以上化學(xué)消毒劑用作空氣消毒均需在無人且相對(duì)密閉的環(huán)境中（消毒時(shí)關(guān)閉門窗），嚴(yán)格按照消毒藥物使用濃度、使用量及消毒作用時(shí)間操作，每天消毒2次。消毒完畢后方可打開門窗通風(fēng)。

（2）地面和物體表面消毒

地面要濕式拖掃；用0．1％過氧乙酸拖地或0．2％－0．5％過氧乙酸噴灑或1000mg/L-2000mg/L含氟消毒劑噴灑（拖地）。

房間門口、病區(qū)出人口可放置浸有2000mg/L有效氯的腳墊，不定時(shí)補(bǔ)充噴灑消毒液，保持腳墊濕潤(rùn)。

桌、椅、柜、門（門把手）、窗、病歷夾、醫(yī)用儀器設(shè)備（有特殊要求的除外）等物體表面可用0．2％－0．5％過氧乙酸或1000mg/L－2000mg/L含氯消毒劑擦拭消毒。

（3）病人排泄物、分泌物

病人排泄物、分泌物要及時(shí)消毒處理。

每病床須設(shè)置加蓋容器，裝足量1500mg／L－2500mg/L有效氯消毒液，用作排泄物、分泌物隨時(shí)消毒，作用時(shí)間30-60分鐘。消毒后的排泄物、分泌物可倒入病房衛(wèi)生間。每天消毒痰具1次。

（4）病人使用物品消毒

病人使用的被褥、衣服、口罩等要定時(shí)消毒，用1000mg/L有效織消毒液浸泡30分鐘；便器、浴盆用1500mg/L有效氯消毒液浸泡30分鐘。

呼吸治療裝置使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行滅菌或高水平消毒，盡量使用一次性管道，重復(fù)使用的各種管道應(yīng)當(dāng)在使用后立即用2000mg/L有效氯消毒液浸泡，浸泡30分鐘后再清洗，然后進(jìn)行滅菌消毒處理。

每個(gè)診室、病房各單獨(dú)的聽診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)等物品，每次用后即消毒，體溫計(jì)用1000mg/L有效氯消毒液浸泡30分鐘，聽診器、血壓計(jì)用2‰過氧乙酸擦拭。

病人離開救護(hù)車后，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)車內(nèi)空間及擔(dān)架、推車等運(yùn)載病人的交通工具及用具用0．5％過氧乙酸噴灑消毒，作用30分鐘。

（5）污水污物處理

病人的生活垃圾要用雙層垃圾袋盛裝，及時(shí)消毒處理，避免污染。

使用后的隔離衣褲、口罩、帽子、手套、鞋套及其它廢棄物及時(shí)分類、消毒、處理，存放容器必須加蓋，避免污染。

現(xiàn)階段污水處理可以適當(dāng)增加藥物投放量，使總余氯量≥6．5mg/L。

（6）尸體處理

死亡病人尸體用0．5％過氧乙酸溶液浸濕的棉球或紗布堵塞人體孔道后，再用0．5％過氧乙酸溶液浸濕的布單嚴(yán)密包裹后盡快火化。

（7）終末消毒

病人出院、轉(zhuǎn)院、死亡后，房間必須進(jìn)行終未消毒。

4．對(duì)污染對(duì)象的消毒

（l）對(duì)住過病人房間空氣的消毒。房屋經(jīng)密閉后，每立方米用15％過氧乙酸溶液7ml（lg/立方米），放置資或玻璃器皿中加熱蒸發(fā)，熏蒸2小時(shí)，即可開門窗通風(fēng)。

（2）對(duì)地面、墻壁、門窗的消毒。用0．3％～0．5％過氧乙酸溶液或有效溴為500mg/L～1000mg／L二溴海因溶液或有效氯為1000mg/L～2000mg/L的含氯消毒劑溶液噴霧。泥土墻吸液量為150ml/平方米～300ml/平方米，水泥墻、木板墻、石灰墻為100ml/平方米。對(duì)上述各種墻壁的噴灑消毒劑溶液不宜超過其吸液量。地面消毒先由外向內(nèi)噴霧一次，噴藥量為200ml/平方米～300ml/平方米，待室內(nèi)消毒完畢后，再由內(nèi)向外重復(fù)噴霧一次。以上消毒處理，作用時(shí)間應(yīng)不少于60分鐘。

（3）對(duì)衣服、被褥、書報(bào)、紙張的消毒。耐熱、耐濕的紡織品可煮沸消毒30分鐘，或用流通蒸汽消毒30分鐘，或用有效氯為250mg／L一500mg／L的含氯消毒劑浸泡30分鐘，不耐熱的毛衣、毛毯、被褥、化纖尼龍制品和書報(bào)、紙張等，可采取過氧乙酸熏蒸消毒。熏蒸消毒時(shí)，將欲消毒衣物懸掛室內(nèi)（勿堆集一處），密閉門窗，糊好縫隙，每立方米用15％過氧乙酸7ml（lg／立方米），放置盜或玻璃容器中，加熱熏蒸1小時(shí)～2小時(shí)。或?qū)⒈幌疚锲分铆h(huán)氧乙烷消毒柜中，在溫度為54℃，相對(duì)濕度為80％條件下，用環(huán)氧乙烷氣體（800mg/L）消毒4小時(shí)～6小時(shí)；或用高壓滅菌蒸汽進(jìn)行消毒。

（4）對(duì)盛排泄物或嘔吐物的容器的消毒?？捎?％漂白粉澄清液（含有效氯5000mg／L）、或有效包為5000mg／L的含氯消毒劑溶液、或0．5％過氧乙酸溶液浸泡30分鐘，浸泡時(shí)，消毒液要漫過容器。

（5）對(duì)餐（飲）具的消毒。首選煮沸消毒15分鐘～30分鐘，或流通蒸汽消毒30分鐘。也可用0．5％過氧乙酸溶液或有效溴為250mg／L～500mg／L二溴海因溶液或有效氯為250mg／L～500mg／L含氯消毒劑溶液浸泡30分鐘后，再用清水洗凈。

（6）對(duì)食物的消毒。瓜果、蔬菜類可用0．2％～0．5％過氧乙酸溶液浸泡10分鐘，或用12mg/L臭氧水沖洗60分鐘～90分鐘。病人的剩余飯菜不可再食用，煮沸30分鐘，或用20％漂白粉乳劑、有效氫為50000mg／L的含氯消毒劑溶液浸泡消毒2小時(shí)時(shí)后處理。也可焚燒處理。

（7）對(duì)家用物品、家具的消毒?？捎? 2％～0．5％過氧乙酸溶液或有效氯為1000mg/L～2000mg／L的含氯消毒劑進(jìn)行浸泡、噴灑或擦洗消毒。

（8）對(duì)手與皮膚的消毒。用0．5％碘伏溶液（含有效碘5000mg／L）或0．5％氯己定醇溶液涂擦，作用1分鐘～3分鐘。也可用75％乙醇或0．1％苯扎溴銨溶液浸泡1分鐘～3分鐘。必要時(shí)，用0．2％過氧乙酸溶液浸泡，或用0．2％過氧乙酸棉球、紗布?jí)K擦拭。

（9）對(duì)運(yùn)輸工具的消毒。車、船內(nèi)外表面和空間，可用0．5％過氧乙酸溶液或有效氯為10000mg／L的含氯消毒劑溶液噴灑至表面濕潤(rùn)，作用60分鐘。密封空間，可用過氧乙酸溶液熏蒸消毒。對(duì)細(xì)菌繁殖體的污染，每立方米用15％過氧乙酸 7ml（lg/立方米），對(duì)密閉空間還可用2％過氧乙酸進(jìn)行氣溶膠噴霧，用量為8ml/立方米，作用60分鐘。

（10）對(duì)垃圾的消毒?？扇嘉镔|(zhì)盡量焚燒，也可噴灑10000mg／L有效氯含氯消毒劑溶液，作用60分鐘以上。消毒后深埋。

（11）對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)生活污水的消毒。應(yīng)盡量集中在缸、桶中進(jìn)行消毒。每10L污水加入有效氯為10000ml／升的含氯消毒溶液10ml，或加漂白粉4克?；靹蚝笞饔?．5小時(shí)～2小時(shí)，余氯≥6.5mg/L時(shí)即可排放。

5．鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的消毒

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)熱門診和隔離觀察病房的消毒按照醫(yī)院消毒方法嚴(yán)格執(zhí)行。

6．農(nóng)村居民預(yù)防的綜合措施

戶內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)換氣，促進(jìn)空氣流通，勤打掃環(huán)境衛(wèi)生，勤曬衣服和被褥。

經(jīng)常到戶外活動(dòng)，呼吸新鮮空氣，增強(qiáng)體質(zhì)。

保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要用流動(dòng)水洗手。洗手后用清潔的毛巾和紙巾擦干。不要共用毛巾。

注意均衡飲食、定期運(yùn)動(dòng)、充足休息、減輕壓力和避免吸煙，根據(jù)氣候變化增減衣服，增強(qiáng)身體的抵抗力。

廁所糞便要進(jìn)行無害化處理，無條件時(shí)可采取用生石灰覆蓋。牲畜、家禽要圈養(yǎng)，并對(duì)畜圈定時(shí)消毒。

五、健康教育宜傳

大力宣傳《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，大力宣傳科學(xué)預(yù)防非典知識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知，使各級(jí)政府、基層組織、農(nóng)村干部和廣大農(nóng)民都明確在非典防治中的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和非典的基本發(fā)病癥狀及預(yù)防常識(shí)，樹立依靠科學(xué)，戰(zhàn)勝疫病的信心。

（一）各市、縣（區(qū)）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊要開辟防治非典專欄、專家訪談節(jié)目等。

（二）各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門要派出醫(yī)療組，采取包鄉(xiāng)、包村向廣大農(nóng)民、學(xué)生宣傳非典防治知識(shí)，要統(tǒng)一印制防治非典知識(shí)的宣傳材料，發(fā)放到廣大農(nóng)村。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要利用集市，組織醫(yī)務(wù)人員開展健康教育宣講、激發(fā)宣傳材料。

（四）縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村各級(jí)衛(wèi)生單位要利用黑板報(bào)、健康教育專欄，積極開展非典防治知識(shí)的宣傳。

六、保障措施

（一）人員保障。各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門要建立由綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健所、衛(wèi)生防疫站組成的非典疫情防治的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)待命參加病人的救治和疫區(qū)或疫點(diǎn)疫情的預(yù)防控制工作。

（二）技術(shù)保障。自治區(qū)要建立應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行緊急處置，成為應(yīng)對(duì)農(nóng)村突發(fā)疾病災(zāi)害的重要力量。在自治區(qū)級(jí)專家的指導(dǎo)下，各市、縣（區(qū)）加強(qiáng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善非典的監(jiān)測(cè)、診斷等手段。

（三）物資保障。各級(jí)政府有關(guān)部門要盡快落實(shí)各項(xiàng)防治工作所需各種藥品、物資，保障防治工作需要。要維護(hù)地區(qū)之間正常的交通秩序，保障交通暢通和物資供應(yīng)。

（四）資金保障。根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部《關(guān)于農(nóng)民和城鎮(zhèn)困難群眾非典患者救治有關(guān)問題的緊急通知》要求，對(duì)農(nóng)民患者一律實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療救治，各市縣要不折不扣地執(zhí)行這項(xiàng)政策。農(nóng)民（包括農(nóng)民工）中的非典患者，從留驗(yàn)、隔離到治療的全過程一律實(shí)行免費(fèi)，包括免費(fèi)提供住院和伙食費(fèi)用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村非典病人發(fā)生的費(fèi)用先行記賬。所發(fā)生的費(fèi)用，按照屬地管理的原則，由當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)。財(cái)政部門及時(shí)通過衛(wèi)生部門將資金撥付各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保醫(yī)療救治工作正常進(jìn)行。

本預(yù)案由自治區(qū)衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。各市、縣可制定具體實(shí)施細(xì)則。

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