上海市轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部《關(guān)于做好冬春季傳染病疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)的通知》的通知

發(fā)布部門: 上海市衛(wèi)生局

發(fā)布文號(hào):

各區(qū)縣衛(wèi)生局，上海申康醫(yī)院發(fā)展中心，各有關(guān)大學(xué)，市疾病預(yù)防控制中心，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，市健康教育所，市公共衛(wèi)生臨床中心，市醫(yī)療急救中心，各有關(guān)市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

當(dāng)前正值冬春季呼吸道傳染病高發(fā)季節(jié)，全國各地報(bào)告的甲型h1n1流感病例增多，出現(xiàn)了重癥病例和死亡病例，同時(shí)近期鄰國又多次出現(xiàn)動(dòng)物間禽流感疫情，為做好春節(jié)和春運(yùn)高峰期間傳染病疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作，衛(wèi)生部緊急下發(fā)了《關(guān)于做好冬春季傳染病疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)的通知》（衛(wèi)發(fā)明電〔2011〕3號(hào)，附件），現(xiàn)將通知轉(zhuǎn)發(fā)你們，并就做好有關(guān)工作要求如下：

一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守

各部門要切實(shí)認(rèn)清當(dāng)前冬春季傳染病防控工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好該項(xiàng)工作的艱巨性和重要性，嚴(yán)格按照《關(guān)于做好本市今冬明春呼吸道傳染病防控工作的通知》（滬衛(wèi)疾婦〔2010〕97號(hào)）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于做好今冬明春人感染高致病性禽流感等突發(fā)急性呼吸道傳染病防控工作的通知的通知》（滬衛(wèi)疾婦〔2010〕100號(hào)）和《上海市預(yù)防和控制人感染高致病性禽流感工作預(yù)案（2006年修訂版）》等要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織管理，不斷健全和完善各項(xiàng)制度，明確防控責(zé)任，全面落實(shí)措施。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好節(jié)日期間的應(yīng)急值守工作，安排專人值班，各部門分管傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)的負(fù)責(zé)人要確保24小時(shí)聯(lián)系暢通。

二、各司其職，做好防控?zé)o縫銜接

（一）各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本市的各類傳染病監(jiān)測(cè)方案要求，嚴(yán)格做好各類傳染病的監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，尤其要針對(duì)各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、建筑工地、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所以及兒童、老年人、在校學(xué)生和外來流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群，進(jìn)一步強(qiáng)化疫情監(jiān)控，及時(shí)總結(jié)和分析監(jiān)測(cè)結(jié)果，科學(xué)研判和預(yù)警，發(fā)現(xiàn)傳染病聚集性病例或暴發(fā)疫情等異常情況時(shí)，要按照相關(guān)方案要求規(guī)范、及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。市區(qū)兩級(jí)疾控機(jī)構(gòu)還要積極開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告和消毒隔離等工作的技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)病例報(bào)告的每日審校工作，提高工作質(zhì)量。市疾控中心要著重加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外傳染病疫情的監(jiān)測(cè)和分析、加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病輿情跟蹤和分析，切實(shí)做到“科學(xué)分析、準(zhǔn)確預(yù)警、積極應(yīng)對(duì)”。

（二）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高傳染病防控工作意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度和“首診負(fù)責(zé)制”，提高對(duì)各類重點(diǎn)傳染病疫情的發(fā)現(xiàn)能力。要依照《上海市傳染病信息報(bào)告工作方案》嚴(yán)格做好傳染病病例的報(bào)告工作。同時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好節(jié)假日期間的門急診值班力量，切實(shí)做好各類傳染病病例，尤其是重癥傷員和患者的醫(yī)療救治工作。市醫(yī)療急救中心要做好傳染病等重癥病例的及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)備。

（三）各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法檢查的力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告、發(fā)熱門診設(shè)置、預(yù)檢分診制度、消毒隔離措施和消毒產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)防治措施的落實(shí)。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在做好傳染病防控工作中的法律意識(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，要迅速依法進(jìn)行查處。

三、大力宣傳，積極落實(shí)人群免疫

各區(qū)縣在繼續(xù)做好本市現(xiàn)行免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種工作的同時(shí)，要根據(jù)《關(guān)于下發(fā)2011年度上海市消滅脊髓灰質(zhì)炎和消除麻疹強(qiáng)化免疫活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（滬衛(wèi)疾婦〔2011〕2號(hào)）要求，做好外來流動(dòng)人口強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作。對(duì)于老年人、慢性病患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員等重點(diǎn)人群要做好流感疫苗的接種工作。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各有關(guān)單位要大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的冬春季呼吸道傳染病健康教育活動(dòng)，提高市民的防病意識(shí)和自我防護(hù)能力。市12320公共衛(wèi)生公益熱線電話要充分發(fā)揮作用，將健康教育融匯于咨詢過程中，并做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的準(zhǔn)備。市健康教育所在做好對(duì)各級(jí)從事健康教育工作機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化傳染病防控中“健康教育先行”的理念，積極營造全社會(huì)共同參與傳染病防控工作的良好氛圍。

上海市衛(wèi)生局

二○一一年一月三十一日

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