黃石市關(guān)于切實(shí)做好非典型肺炎防治工作的緊急通知

發(fā)布部門: 湖北省黃石市人民政府辦公室、湖北省中共黃石市委辦公室

發(fā)布文號:

各縣、市、區(qū)委和人民政府，黃石軍分區(qū)黨委，市委各部委，市級國家機(jī)關(guān)各委辦局，各人民團(tuán)體，各企事業(yè)單位：

為了切實(shí)加強(qiáng)我市非典型肺炎防治工作，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)改革、開放、穩(wěn)定的大局，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加大力度，切實(shí)做好非典型肺炎防治工作的緊急通知》(鄂辦發(fā)電[2003]34號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)特作緊急通知如下：

一、進(jìn)一步提高對做好非典型肺炎防治工作重要性的認(rèn)識

做好非典型肺炎防治工作，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是實(shí)踐'三個(gè)代表'重要思想和貫徹落實(shí)黨的十六大精神的具體體現(xiàn)。各級黨委、政府和各部門一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步明確做好非典型肺炎防治工作的極端重要性，把它作為當(dāng)前一項(xiàng)特別重大的任務(wù)抓緊抓好。要高度重視，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，深入、細(xì)致、扎實(shí)地做好非典型肺炎防治各項(xiàng)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、建立統(tǒng)一高效的防治機(jī)制，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)

1、建立防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全市非典型肺炎防治工作在市非典型肺炎防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各地、各部門、各單位、各衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要聽從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，服從調(diào)度。各級衛(wèi)生、交通、公安、財(cái)政、宣傳、教育、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、工商、城管、旅游等職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，整體聯(lián)動(dòng)。各縣(市)、區(qū)要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分兵把守，嚴(yán)格監(jiān)控，切實(shí)做好各項(xiàng)防治工作。

2、制定切實(shí)可行的工作預(yù)案。非典型肺炎防治工作重在預(yù)防。各地各部門要根據(jù)我市當(dāng)前實(shí)際，認(rèn)真做好防治工作預(yù)案。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全市非典型肺炎防治工作預(yù)案的制定，各地、各部門、各單位也要結(jié)合各自實(shí)際制定預(yù)案。預(yù)案的重點(diǎn)是組織領(lǐng)導(dǎo)、藥品器械準(zhǔn)備及疫情處理的應(yīng)急措施等。特別是要做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的預(yù)防監(jiān)測工作，堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散蔓延。要充分估計(jì)可能發(fā)生的疫情，未雨綢繆，研究制定有效的防治措施。要時(shí)刻提高警惕，決不能有絲毫的麻痹松懈。

3、建立嚴(yán)格的消毒制度。對公共場所的消毒處理按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行屬地管理。賓館、商場、酒店、車站候車室、碼頭候船室及全市各部門、各單位辦公場所、學(xué)校、醫(yī)院都要在防疫人員指導(dǎo)下定期進(jìn)行環(huán)境消毒處理。市愛衛(wèi)會(huì)等部門和單位要定期組織以除害滅病為主題的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

4、加大督促檢查力度。各級、各部門要認(rèn)真檢查非典型肺炎防治工作預(yù)案是否周全，并隨時(shí)根據(jù)情況的變化加以完善。市委、市政府將成立縣(市)和城區(qū)、市直兩個(gè)督促組，分赴各地、各部門進(jìn)行督促檢查，以確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，不留死角和隱患。要形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。

5、加強(qiáng)對流動(dòng)人口的管理。各級交通部門要對外來人口及本地赴疫區(qū)返黃人口進(jìn)行實(shí)名登記，并通知相關(guān)部門作追蹤觀察，對有發(fā)熱情況的人員要進(jìn)行留驗(yàn)處理。農(nóng)村要作好農(nóng)民外出務(wù)工人員登記與管理，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。

三、嚴(yán)格疫情報(bào)告制度，依法加強(qiáng)疫情管理

1、 '非典'疫情實(shí)行每日報(bào)告和零報(bào)告制度。全市各級各部門、各單位要時(shí)刻保持高度警惕，切實(shí)加強(qiáng)對疫情的預(yù)防和監(jiān)測，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。各單位都要確定報(bào)告人，一旦發(fā)生疫情除啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、采取堅(jiān)決果斷措施外，要及時(shí)按程序報(bào)告疫情，對外籍人士和港澳臺(tái)同胞要特別注明。

2、嚴(yán)格疫報(bào)程序。疫報(bào)程序?yàn)椋寒?dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)疑似病人→報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心→報(bào)同級政府及上級衛(wèi)生行政部門→報(bào)省衛(wèi)生廳→報(bào)國家衛(wèi)生部。要堅(jiān)決杜絕非正規(guī)渠道報(bào)告疫情，疫情報(bào)告要準(zhǔn)確、及時(shí)，絕不允許緩報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

3、加強(qiáng)疫情管理。'非典'屬法定傳染病，其疫情比照甲類傳染病管理。一旦發(fā)生疫情，要根據(jù)預(yù)案采取得力措施，控制傳染源，阻斷傳播途徑，防止疫情傳播和蔓延。發(fā)生疫情必須在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格依法保密和管理，凡向社會(huì)公布疫情必須由衛(wèi)生行政部門授權(quán)，由省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)對非典型肺炎防治工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把廣大人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，切實(shí)加強(qiáng)對非典型肺炎防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要把主要精力放在非典型肺炎防治工作上，成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的辦事機(jī)構(gòu)，建立嚴(yán)格的責(zé)任制，強(qiáng)化工作措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決防治工作中的有關(guān)問題，確保各項(xiàng)防治措施的落實(shí)。近期內(nèi)各縣(市)、區(qū)，市直各部門和單位的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人不得出國、出省、出市，凡因特殊情況外出的，要向市委、市政府報(bào)告。對因制度不健全、責(zé)任不明確、措施不到位，造成嚴(yán)重影響的，要追究當(dāng)?shù)攸h政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

中共黃石市委辦公室

黃石市人民政府辦公室

2003年4月23日

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