長春市關(guān)于加強(qiáng)銀行證券行業(yè)信息安全保障工作的意見

駐長各銀行、證券、期貨機(jī)構(gòu)：

隨著我國信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，銀行、證券等行業(yè)已經(jīng)廣泛應(yīng)用了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用，既提高了運(yùn)營效率，又取得了良好的社會效益。但是，由于網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)本身的脆弱性和復(fù)雜性等原因，造成銀行、證券行業(yè)中普遍存在信息安全管理薄弱的問題，導(dǎo)致各種糾紛，甚至智能犯罪時有發(fā)生，給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失的同時也給社會增加不安定因素。

針對目前存在的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題，國家和地方各級政府十分重視。國家信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議強(qiáng)調(diào)，“切實加強(qiáng)信息安全保障工作，重點(diǎn)保障基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要系統(tǒng)的安全”，不久前在《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(中辦發(fā)[2003]27號)中，進(jìn)一步要求提高信息安全保障工作的能力和水平，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)保護(hù)關(guān)系經(jīng)濟(jì)命脈、社會穩(wěn)定等方面的重要信息系統(tǒng)，維護(hù)公眾利益和國家安全，提出了具體意見和要求。2003年10月13日中國國家信息安全測評認(rèn)證中心東北測評中心也致函長春市政府提出加強(qiáng)信息安全的建議。結(jié)合貫徹國家有關(guān)文件精神，為全面做好全市銀行證券行業(yè)信息安全保障工作，現(xiàn)提出如下意見。

一、加強(qiáng)對信息安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。銀行證券行業(yè)要充分認(rèn)識加強(qiáng)信息安全保障工作的重要性和緊迫性，高度重視信息安全保障工作，切實加強(qiáng)對信息安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)中央兩辦通知精神，“按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)營誰負(fù)責(zé)的要求，由各主管部門和營運(yùn)單位負(fù)責(zé)，落實責(zé)任制。”要從事關(guān)公共安全和社會穩(wěn)定出發(fā)，從進(jìn)一步提高信息安全保障工作的能力和水平出發(fā)，抓緊建立健全信息安全管理機(jī)制，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，落實相關(guān)責(zé)任，各盡其職，常抓不懈，保障全市銀行證券行業(yè)健康發(fā)展。

二、建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控工作。銀行證券行業(yè)等單位，要結(jié)合國家和有關(guān)部門要求，針對工作實際，采取相應(yīng)的措施。一方面，對于已建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，由國家批準(zhǔn)的信息安全權(quán)威測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面的安全測試，彌補(bǔ)安全漏洞，消除安全隱患;另一方面，對于今后擬建的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，要邀請信息安全機(jī)構(gòu)對其建設(shè)方案進(jìn)行評審，從根本上解決信息安全問題。在建設(shè)項目竣工前要經(jīng)過信息安全專業(yè)機(jī)構(gòu)的安全性測試，測試通過后方可驗收。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)信息產(chǎn)品的測評認(rèn)證。銀行證券行業(yè)各單位在近期要組織一次全面測評工作，并對測評結(jié)果進(jìn)行分析評估，形成評估報告。要綜合考慮網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的重要性、涉密程度和面臨的信息安全風(fēng)險等因素，提出整改措施和問題處理預(yù)案。評估報告與整改措施應(yīng)報送主管部門和單位，并抄送市政府財政金融工作辦公室。

長春市人民政府辦公廳

二00三年十一月十四日

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