關(guān)于四川省血吸蟲病防治管理辦法

發(fā)布部門: 四川省人民政府

發(fā)布文號: 四川省人民政府令第118號

第一章　總則

第一條 為了預(yù)防、控制和消滅血吸蟲病，保護(hù)人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川實際，制定本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 血吸蟲病防治(以下簡稱血防)工作，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，實行預(yù)防為主、科學(xué)防治、因地制宜、綜合治理的方針。

第四條 血吸蟲病疫區(qū)的各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)防、控制、消滅血吸蟲病工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定血防規(guī)劃并組織實施。

第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民政、建設(shè)、藥品管理等有關(guān)部門，應(yīng)按照各自的職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定，共同做好血防工作。

第二章　監(jiān)督管理

第六條 衛(wèi)生行政部門是血防工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)貫徹實施有關(guān)血防工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，開展血防工作的監(jiān)督檢查，定期向政府報告疫情動態(tài)，提供血防決策依據(jù)。

衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)病人的診治和疫情監(jiān)測、血防技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)工作。

第七條 畜牧獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)動物血防工作。

動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施動物血吸蟲病防疫和防疫監(jiān)督。

第八條 省衛(wèi)生行政部門、畜牧獸醫(yī)行政管理部門可聘請專業(yè)人員擔(dān)任血吸蟲病管理監(jiān)督員，宣傳有關(guān)血防工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，協(xié)助衛(wèi)生行政部門、畜牧獸醫(yī)行政管理部門進(jìn)行血吸蟲病的日常監(jiān)督，對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為提出處理建議。

血吸蟲病管理監(jiān)督員執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)時，應(yīng)出示證件。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合。

第九條 農(nóng)業(yè)主管部門在農(nóng)田基本建設(shè)中應(yīng)結(jié)合中低產(chǎn)田改造工程，開展除滅釘螺工作。

第十條 水行政主管部門應(yīng)將農(nóng)田水利工程、人畜飲用水工程、水電工程等水利工程建設(shè)與除滅釘螺工作相結(jié)合，把血防工作納入水利建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，并制定實施方案組織實施。

第十一條 林業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合植樹造林和林地改造，開展除滅釘螺工作。

第十二條 建設(shè)行政主管部門在疫區(qū)的城市和村鎮(zhèn)建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、修建公共衛(wèi)生廁所，實施垃圾無害化處理，并會同農(nóng)村能源主管部門負(fù)責(zé)推行沼汽池建設(shè)。

第十三條 藥品生產(chǎn)經(jīng)營主管部門負(fù)責(zé)組織血吸蟲病預(yù)防、治療藥品和滅螺藥品的生產(chǎn)、供應(yīng)。

鐵路、交通、民用航空部門應(yīng)優(yōu)先安排控制、撲滅疫情急需的血防人員、藥品、器械的運送。

第十四條 民政部門對血防地區(qū)符合救濟(jì)條件的晚期血吸蟲病人給予生活救濟(jì)，并按照國家和省的有關(guān)規(guī)定從救災(zāi)經(jīng)費和國內(nèi)外捐款中安排部份資金用于災(zāi)后血吸蟲病預(yù)防控制工作。

第十五條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對血防藥品的管理，血防藥品和器械必須用于血防工作。

血防經(jīng)費必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用。財政、審計和衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對血防經(jīng)費使用的監(jiān)督。

第十六條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療活動，按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

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第三章　疫情監(jiān)測和報告

第十七條 衛(wèi)生行政部門和畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)建立健全血吸蟲病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和報告制度，掌握疫情動態(tài)，定期分析上報。

第十八條 發(fā)生血吸蟲病時，衛(wèi)生行政部門應(yīng)與畜牧獸醫(yī)行政管理部門相互通報疫情，并及時采取控制、撲滅措施。

第十九條 血吸蟲病疫區(qū)的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對疫區(qū)血吸蟲病的監(jiān)測，定期進(jìn)行血吸蟲病流行病學(xué)調(diào)查和血吸蟲病疫情檢測，收集、整理、分析、上報血吸蟲病疫情。

第二十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)血吸蟲病人、疑似血吸蟲病人以及新的釘螺孳生地都應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報告后，應(yīng)及時采取相應(yīng)措施，并按規(guī)定逐級上報疫情。

第二十一條 地方政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、防疫機(jī)構(gòu)都應(yīng)按規(guī)定報告有關(guān)血吸蟲病真實情況、提供完整資料，不得隱瞞、謊報或授意他人隱瞞、謊報。

第二十二條 省衛(wèi)生行政部門依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定，確定血吸蟲病疫區(qū)，通報或公布血吸蟲病疫情。

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第四章　預(yù)防控制

第二十三條 各級人民政府應(yīng)組織衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)等行政管理部門按血防規(guī)劃的要求，采取預(yù)防控制血吸蟲病的各種措施。

疫區(qū)群眾應(yīng)積極參加血吸蟲病防治活動，落實防治措施，接受健康教育。

第二十四條 廣播、電視、報刊等宣傳媒介，應(yīng)廣泛宣傳血防工作的意義以及血吸蟲病的危害性和預(yù)防、控制知識。

疫區(qū)中、小學(xué)校應(yīng)將血防知識納入健康教育的教學(xué)內(nèi)容。

第二十五條 疫區(qū)人民政府應(yīng)定期組織有關(guān)單位和人員開展查螺滅螺工作。疫區(qū)企業(yè)事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的滅螺費用由本單位承擔(dān)。

第二十六條 開展藥物滅螺的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)提前三天公告滅螺時間、地點、藥物種類、影響范圍和注意事項，確保人畜安全。

藥物滅螺應(yīng)在血防專業(yè)人員指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保滅螺質(zhì)量。

第二十七條 在疫區(qū)興建大型農(nóng)田水利工程、水電工程、人畜飲水工程等，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開工前申請衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對建設(shè)環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查，并根據(jù)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的意見，采取必要的衛(wèi)生防疫措施。

第二十八條 衛(wèi)生行政部門和畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)密切配合，定期對人畜進(jìn)行血吸蟲病檢查，實施人畜同步治療。

第二十九條 疫區(qū)常住人口及暫住人口，應(yīng)按照當(dāng)?shù)氐姆乐我?guī)劃，接受血吸蟲病檢查。被發(fā)現(xiàn)的血吸蟲病人或疑似血吸蟲病人，應(yīng)接受診斷、治療。

第三十條 在疫區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜的，必須按畜牧獸醫(yī)行政管理部門的計劃進(jìn)行血吸蟲病檢查、治療。運出疫區(qū)的家畜應(yīng)接受血吸蟲病檢疫。

第三十一條 進(jìn)入疫區(qū)的單位、個人應(yīng)在血防專業(yè)人員的指導(dǎo)下做好個人防護(hù)，接觸疫水者應(yīng)接受預(yù)防性服藥或治療。

第三十二條 血防經(jīng)費實行以當(dāng)?shù)卣度霝橹?，國家、集體、個人分別負(fù)擔(dān)的原則。各級人民政府財政部門應(yīng)將必要的血防經(jīng)費納入財政預(yù)算予以安排。

第三十三條 血吸蟲病暴發(fā)流行時，縣級以上人民政府應(yīng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定采取緊急措施，控制、撲滅疫情。

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第五章　獎勵與處罰

第三十四條 對在預(yù)防、控制和消滅血吸蟲病工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰、獎勵。

第三十五條 違反本辦法第 二十七條規(guī)定，在疫區(qū)興建大型建設(shè)項目未經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，可處2000元以上20000元以下罰款。

第三十六條 有下列情形之一的，對直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)，造成疫情擴(kuò)散或者傳播阻斷地區(qū)疫情重新暴發(fā)流行的；

(二)隱瞞、謊報疫情或授意他人隱瞞、謊報疫情，或者拒不提供真實情況、完整資料的；

(三)挪用、貪污血防經(jīng)費、藥品和器械的。

第三十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不提起行政訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章　附則

第三十八條 本辦法下列用語的含義是：

(一)釘螺：指含血吸蟲尾蚴的釘螺。

(二)疫區(qū)：指血吸蟲病暴發(fā)或流行，其病原體向周圍傳播時可能波及的地區(qū)。

(三)疫水：指含有血吸蟲尾蚴，能造成人、畜感染血吸蟲病的水體。

(四)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)：指血吸蟲病防治站(所)和衛(wèi)生防疫站內(nèi)設(shè)的血防科室。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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