自貢市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前消防工作的緊急通知

各區(qū)、縣人民政府，市級(jí)各部門：

2007年10月21日，福建省莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)北埔村飛達(dá)鞋面加工作坊發(fā)生火災(zāi)事故，造成37人死亡、19人受傷。2007年10月23日，江蘇省吳江市橫扇鎮(zhèn)一羊毛衫整燙店因電氣線路短路引發(fā)火災(zāi)事故，造成8人死亡，直接財(cái)產(chǎn)損失約80萬元。事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，要求盡快查明原因，汲取教訓(xùn)、舉一反三，防止類似事故再次發(fā)生。2007年11月1日，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前消防工作的緊急通知》(川府辦發(fā)電〔2007〕89號(hào))，對(duì)全省消防安全工作提出了具體要求。為深刻汲取上述火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就切實(shí)做好當(dāng)前我市消防工作的有關(guān)事宜緊急通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前消防工作的責(zé)任感和緊迫感

2007年1-10月，我市消防工作總體形勢(shì)比較平穩(wěn)，全市共發(fā)生一般火災(zāi)事故274起，比上年同期下降30%;死亡4人，傷2人;造成直接經(jīng)濟(jì)損失126.18萬元，比年同期上升118%;沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故。但是，目前我市消防工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)仍然十分嚴(yán)峻：省、市掛牌督辦的富順文廟和自流井區(qū)同興大酒店兩起重大火災(zāi)隱患沒有及時(shí)整改銷案;消防安全責(zé)任制不落實(shí)、社會(huì)消防安全意識(shí)整體不強(qiáng)、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題還比較突出;臨近年末，各種慶祝、慶典等娛樂商貿(mào)活動(dòng)增多，用火、用電、用油、用氣驟增，極易誘發(fā)各類火災(zāi)事故。各地、各部門、各單位對(duì)此務(wù)必高度警醒，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)冬季消防安全工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。同時(shí)，要以上述兩起火災(zāi)事故為鑒，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位消防工作實(shí)際，認(rèn)真研究并切實(shí)解決存在的突出問題，采取針對(duì)性措施，杜絕類似事件在我市發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，全面、深入開展消防安全專項(xiàng)治理

各區(qū)縣政府要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治工作。要在近期組織公安、監(jiān)察、安監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、文化、教育等有關(guān)部門開展一次以商住樓、綜合樓、小作坊、小商品批發(fā)市場(chǎng)和“三合一”及類似場(chǎng)所等為重點(diǎn)的消防安全大檢查，切實(shí)摸清和掌握上述場(chǎng)所消防設(shè)施、疏散通道、值班巡護(hù)等消防安全狀況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要責(zé)成有關(guān)單位立即整改;對(duì)限期整改的火災(zāi)隱患，要實(shí)行跟蹤監(jiān)督直至徹底消除;對(duì)嚴(yán)重違反消防安全規(guī)定，不具備基本安全條件的場(chǎng)所，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在火災(zāi)發(fā)生之前。相關(guān)單位對(duì)富順文廟重大火災(zāi)隱患整改要抓緊組織專題研究，多方爭(zhēng)取籌措資金，力爭(zhēng)在近期內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。自流井區(qū)同興大酒店重大火災(zāi)隱患在未得到徹底整改前，堅(jiān)決不能允許其開業(yè)經(jīng)營(yíng)。要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)、個(gè)體小企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所、小公共娛樂場(chǎng)所(小歌舞廳、小錄像廳、小網(wǎng)吧、小電子游戲廳)的監(jiān)督管理工作，著力探索源頭規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要督促商貿(mào)行業(yè)和業(yè)主切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，按時(shí)整改火災(zāi)隱患。

三、強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)，切實(shí)提高群眾的消防安全意識(shí)

要針對(duì)冬季火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、墻報(bào)等載體，積極宣傳防火、滅火及逃生自救知識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾的消防安全意識(shí)，提高自防自救能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)景區(qū))工作，積極加強(qiáng)安全用火、用電、用氣、用油等常識(shí)教育，著力提升農(nóng)民工、新員工、重點(diǎn)工種人員和農(nóng)村留守老弱病殘人員會(huì)報(bào)警、會(huì)處置初起火災(zāi)、會(huì)自救、會(huì)救人的基本知識(shí)和技能。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，抓好正反兩方面的典型宣傳，動(dòng)員和監(jiān)督有關(guān)方面依法履行消防工作職責(zé)，自覺落實(shí)消防安全主體責(zé)任。要以火災(zāi)多發(fā)的私營(yíng)、個(gè)體小企業(yè)和城鄉(xiāng)居民住宅為重點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)村(居)民委員會(huì)等基層組織，運(yùn)用多種形式把消防知識(shí)送到經(jīng)營(yíng)業(yè)主、員工和廣大村(居)民手中，千方百計(jì)預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。

四、加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防力量建設(shè)，進(jìn)一步完善消防應(yīng)急救援體系

按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的決定》(川府發(fā)〔2005〕36號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于加快消防力量建設(shè)的意見》(川辦發(fā)〔2007〕31號(hào))的要求，加強(qiáng)我市消防部隊(duì)的硬件建設(shè)，完善消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，加快危舊營(yíng)房改造、特勤消防站建設(shè)步伐，按期完成省里下達(dá)的政府專職消防隊(duì)(站)的補(bǔ)建任務(wù)，確保消防部隊(duì)營(yíng)房、執(zhí)勤車輛、器材裝備、訓(xùn)練設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等達(dá)到執(zhí)勤備戰(zhàn)要求和國(guó)家規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)。

要進(jìn)一步完善公共消防設(shè)施和處置災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)制，大力發(fā)展以公安消防隊(duì)為主體，政府專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)和政府、部門、單位義務(wù)(志愿)消防隊(duì)并存的多形式的消防隊(duì)伍，建立全面覆蓋城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的消防力量體系。要進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和建筑消防設(shè)施建設(shè)的投入力度。各級(jí)公安消防部隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，完善滅火救援作戰(zhàn)預(yù)案，重點(diǎn)針對(duì)冬季火災(zāi)和人員密集場(chǎng)所、易燃易爆物品場(chǎng)所火災(zāi)的特點(diǎn)，積極開展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)和夜間滅火救援合成演練;一旦發(fā)生火災(zāi)及其他災(zāi)害事故，要迅速出動(dòng)，有效處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

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