畢節(jié)地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于開展人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)活動的通知

各縣(自治縣)、市人民政府，百里杜鵑風(fēng)景名勝區(qū)管委會，地直有關(guān)單位：

2007年，全國各類人員密集場所共發(fā)生火災(zāi)14438起，死亡146人，受傷167人，直接財產(chǎn)損失1.6億元。經(jīng)營、使用單位消防安全責(zé)任主體意識淡薄，消防安全管理不規(guī)范，各項火災(zāi)事故防范措施落實不到位，是人員密集場所火災(zāi)事故多發(fā)和火災(zāi)危害嚴(yán)重的主要原因。為加強和規(guī)范我區(qū)人員密集場所消防安全管理，有效預(yù)防和杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，行署決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、工作目標(biāo)

按照公安部2006年10月25日發(fā)布的公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《人員密集場所消防安全管理》及有關(guān)消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，各級各部門抓好貫徹落實《人員密集場所消防安全管理》有關(guān)規(guī)定，提升人員密集場所抗御火災(zāi)能力，在全區(qū)范圍內(nèi)推行人員密集場所實施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，進一步推進我區(qū)消防工作社會化進程，有效預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

二、組織機構(gòu)

成立畢節(jié)地區(qū)人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

安金黎地委委員、行署副專員、地委政法委書記

副組長：

袁鋒行署副秘書長

羅仕華地區(qū)公安局政治部主任

成員：

張春陽地區(qū)消防支隊支隊長

呂波地區(qū)消防支隊政治委員

安寧地區(qū)衛(wèi)生局局長

孫杰地區(qū)安監(jiān)局副局長

劉軍地區(qū)文化局副局長

張春地區(qū)建設(shè)局副局長

章劍平地區(qū)教育局副局長

楊曉鐵地區(qū)工商局副局長

吳萬程地區(qū)旅游局副局長

黃策地區(qū)廣播電視局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在地區(qū)公安消防支隊，由副支隊長周清峰任辦公室主任。辦公室的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)與各職能部門的溝通協(xié)調(diào)及相關(guān)文件的起草，搜集工作情況，督促指導(dǎo)各地開展人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)活動。各縣市人民政府和百里杜鵑管委會也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)開展人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)活動。

三、工作步驟

(一)工作時間。人員密集場所消防安全重點單位的達標(biāo)考核工作從2008年7月1日開始，2008年12月31日結(jié)束。

(二)工作范圍。賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所;醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍，養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;客運車站、碼頭的候車候船室(樓);公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳;勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。各級各部門要抓好貫徹落實《人員密集場所消防安全管理》有關(guān)規(guī)定，推動人員密集場所實施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加快消防工作社會化發(fā)展，進一步提升人員密集場所抗御火災(zāi)能力;要切實加強對達標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細工作方案，明確工作步驟，細化、分解和落實各項工作責(zé)任，認(rèn)真做好組織發(fā)動、督促指導(dǎo)和考核等各項工作，通過開展達標(biāo)活動，切實規(guī)范人員密集場所消防安全管理行為，有效預(yù)防群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

(二)宣傳發(fā)動，強化措施。經(jīng)營、使用單位是人員密集場所的消防安全責(zé)任主體，各級各部門要深刻認(rèn)識抓好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義，熟練掌握消防安全管理的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，自覺按照標(biāo)準(zhǔn)加強和改進消防安全管理工作;要充分利用各類新聞媒體廣泛宣傳人員密集場所實行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性和必要性，采取召開人員密集場所單位會議等形式，組織人員密集場所單位負(fù)責(zé)人集中對《人員密集場所消防安全管理》相關(guān)內(nèi)容進行學(xué)習(xí)，查找消防管理工作中存在的不足，進一步健全和完善各項消防安全管理制度，規(guī)范各項消防安全管理行為，提高消防安全管理能力和水平;要結(jié)合火災(zāi)隱患排查治理工作的開展，對人員密集場所單位貫徹落實《人員密集場所消防安全管理》、規(guī)范消防安全管理工作情況進行檢查和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)消防管理中存在的問題，嚴(yán)格落實各項火災(zāi)事故預(yù)防措施。

(三)明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核。各級各部門要嚴(yán)格按照《畢節(jié)地區(qū)人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)，組織開展人員密集場所達標(biāo)考核工作。達標(biāo)考核工作必須在2008年12月15日前完成，并于2008年12月31日前將工作總結(jié)及單位考核情況上報地區(qū)達標(biāo)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;考核評分實行百分制，考核結(jié)果分為達標(biāo)和不達標(biāo)兩個檔次，考核成績在80分以上的為達標(biāo)，考核成績低于80分的為不達標(biāo);達標(biāo)驗收工作結(jié)束后，各級各部門要通過新聞媒體，向社會公眾公布人員密集場所考核結(jié)果，使廣大人民群眾有效規(guī)避火災(zāi)風(fēng)險，督促未達標(biāo)單位盡快加強和完善消防安全管理工作;對達標(biāo)考核工作中成效明顯的單位，予以表彰獎勵，對措施落實不到位、工作成效不明顯的單位，將進行政府掛牌督辦及強制采取相關(guān)法律法規(guī)等措施進行整改。

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