上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于做好當(dāng)前消防和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作的緊急通知

各出資單位：

近期，本市連續(xù)發(fā)生用氣用電方面的安全事故，特別是12月26日凌晨三門路一居民樓發(fā)生燃?xì)獗▽?dǎo)致二死八傷，12月29日大華地區(qū)一別墅內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成三人死亡，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，對(duì)社會(huì)造成重大影響。為此，市政府于12月30日召開(kāi)緊急會(huì)議，就近期做好消防和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作，確保城市安全、社會(huì)穩(wěn)定提出了新要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府緊急會(huì)議精神，吸取教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)管理，現(xiàn)就進(jìn)一步做好近期消防和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作緊急通知如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)消防和安全生產(chǎn)責(zé)任

各單位要按照市委、市政府提出的“確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、確保民生持續(xù)得到改善、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保世博會(huì)籌辦有序推進(jìn)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的重要工作”的要求，從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前消防和安全生產(chǎn)等工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)“保安全就是保增長(zhǎng)、就是保民生、就是保穩(wěn)定”的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)提高主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗;進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，采取一系列嚴(yán)格的管理措施，確保不發(fā)生有嚴(yán)重社會(huì)影響的重特大事故，確保消防和安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。

當(dāng)前，各單位要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)消防和安全生產(chǎn)等工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，主動(dòng)分析本系統(tǒng)、本單位的消防、安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的安全管理，制定和落實(shí)有效的防范措施和應(yīng)急預(yù)案等。要建立嚴(yán)格的消防和安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工。

二、結(jié)合工作實(shí)際，不斷加大消防和安全生產(chǎn)宣傳力度

各單位要結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際，充分利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地，采取安全知識(shí)和技能競(jìng)賽等多種形式，組織開(kāi)展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)。要突出“大安全”宣傳理念，與有關(guān)部門緊密合作，開(kāi)展燃?xì)?、消防、道路交通、特種設(shè)備等領(lǐng)域的主題宣傳活動(dòng)。同時(shí)要加大對(duì)“節(jié)日期間安全”的宣傳力度，深入行業(yè)企業(yè)一線，全方位進(jìn)行典型宣傳。

三、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)消防和安全生產(chǎn)措施

1、加強(qiáng)職工宿舍、民工宿舍、學(xué)生宿舍等防火安全管理。要采取切實(shí)措施，消除火險(xiǎn)隱患，杜絕火災(zāi)事故，做到“5個(gè)嚴(yán)禁”，即：嚴(yán)禁私拉亂接電源線路、使用劣質(zhì)電器及電爐、熱得快等電熱器具;嚴(yán)禁使用煤油爐、酒精爐等燃具和存放汽油、煤油、酒精等易燃易爆物品;嚴(yán)禁焚燒廢紙雜物、亂扔煙頭或燃燒物;嚴(yán)禁燃放煙花爆竹;嚴(yán)禁非火警動(dòng)用消防設(shè)備和器材。

2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和爆炸物品的安全監(jiān)管。要認(rèn)真吸取2007年“11.24”加油(氣)站爆炸事故的教訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)單位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督管理，保障安全監(jiān)管措施落實(shí)到位。重點(diǎn)是生產(chǎn)(使用)液氯、液氨、液化石油氣單位;以加油(氣)站為重點(diǎn)的存在易燃易爆危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的單位;經(jīng)營(yíng)、使用氯酸鉀類氧化劑和含硝基類危險(xiǎn)化學(xué)品單位;劇毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù);構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。

2、要嚴(yán)格公眾聚集場(chǎng)所安全管理，加大對(duì)出租廠房場(chǎng)所和地下空間的安全消防監(jiān)管，防止火災(zāi)和擁擠踩踏等群死群傷事故的發(fā)生。各商場(chǎng)超市、賓館飯店、車站碼頭、文化娛樂(lè)等公眾聚集場(chǎng)所，要切實(shí)落實(shí)安全措施，確保疏散通道和出入口暢通。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)纜車、索道、電梯和游船等各類游覽、游樂(lè)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，達(dá)不到安全要求的，一律停止運(yùn)營(yíng)。承辦大型活動(dòng)的單位要按照國(guó)務(wù)院頒布的《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》和本市相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行有關(guān)手續(xù)，并按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)預(yù)防措施，加強(qiáng)安全監(jiān)控，防止發(fā)生意外事故。

3、要確保燃?xì)馐褂冒踩?。燃?xì)獠块T要重點(diǎn)防止煤氣中毒、管道泄漏等各類事故的發(fā)生。要從生產(chǎn)、供應(yīng)、管道等主要環(huán)節(jié)加強(qiáng)全過(guò)程的安全生產(chǎn)檢查和督查，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)整改，同時(shí)要加大宣傳力度，認(rèn)真維護(hù)設(shè)施設(shè)備，制訂和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。要對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、供應(yīng)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格進(jìn)行安全條件審查，不符合規(guī)定的要責(zé)令限期整改，徹底消除事故隱患。

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