關(guān)于開展保障鐵路運(yùn)輸設(shè)施安全專項(xiàng)整治方案的通知

各市、縣人民政府，省政府有關(guān)部門：

省發(fā)展改革委《關(guān)于開展保障鐵路運(yùn)輸設(shè)施安全專項(xiàng)整治方案》已經(jīng)省政府同意?，F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

安徽省人民政府辦公廳

二○○五年九月二十二日

關(guān)于開展保障鐵路運(yùn)輸設(shè)施安全專項(xiàng)整治方案

省發(fā)展改革委

(二○○五年九月十四日)

為加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，防范和制止危害鐵路運(yùn)輸設(shè)施安全行為，保障鐵路運(yùn)輸安全暢通，特制定本方案。

一、專項(xiàng)整治內(nèi)容和分工

(一)整治內(nèi)容：以《鐵路法》、《安全生產(chǎn)法》和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，集中解決危及鐵路運(yùn)輸設(shè)施安全的取土挖砂、圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋、采礦爆破、抽取地下水、生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)危險(xiǎn)品、路邊違法施工等突出問題，防止和減少事件危害，保障鐵路運(yùn)輸安全暢通。

(二)工作分工：省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭組織全省危及鐵路運(yùn)輸設(shè)施安全專項(xiàng)整治工作;各市、縣政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)整治工作。省國土資源廳負(fù)責(zé)督促落實(shí)危及鐵路運(yùn)輸設(shè)施安全的采礦、采石爆破、河道內(nèi)采砂(長江干流除外)等行為的專項(xiàng)整治工作;省水利廳負(fù)責(zé)督促落實(shí)全省危及鐵路運(yùn)輸設(shè)施安全的長江干流內(nèi)采砂、架設(shè)浮橋、攔河筑壩、圍墾造田、抽取地下水等行為的專項(xiàng)整治工作;省交通廳負(fù)責(zé)督促全省公路建設(shè)中危及鐵路運(yùn)輸設(shè)施安全行為的專項(xiàng)整治工作;省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)督促落實(shí)危及鐵路運(yùn)輸設(shè)施安全的生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)品等行為的專項(xiàng)整治工作;省公安廳負(fù)責(zé)督促做好專項(xiàng)整治中的治安秩序維護(hù)工作;上海鐵路局蚌埠和南京辦事處、合九鐵路公司負(fù)責(zé)具體危及鐵路安全問題的檢查排查，以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)取土挖砂的專項(xiàng)整治工作，積極協(xié)同當(dāng)?shù)卣龊脤ｍ?xiàng)整治和有關(guān)執(zhí)法工作。

二、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

專項(xiàng)整治工作用一個(gè)月時(shí)間、分3個(gè)階段進(jìn)行。

(一)9月中下旬為調(diào)查摸底階段。上海鐵路局所屬蕪湖和蚌埠辦事處、合九鐵路公司對(duì)我省鐵路沿線的違法違規(guī)行為進(jìn)行檢查摸排，并登記造冊(cè)提出整改意見，于9月25日前分送所在市政府和省發(fā)展改革委。各市會(huì)同鐵路有關(guān)管理部門進(jìn)行實(shí)地核查，制定具體實(shí)施方案，于9月30日前報(bào)省發(fā)展改革委備案。

(二)10月上中旬為集中整治階段。各市、縣政府責(zé)成責(zé)任單位明確專人負(fù)責(zé)，制定措施，限期整治。對(duì)拒不整改或故意拖延的，要依法采取強(qiáng)制措施;對(duì)違法違規(guī)作業(yè)危及鐵路運(yùn)輸設(shè)施安全、情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，依法吊銷有關(guān)證照;對(duì)危及鐵路運(yùn)輸設(shè)施安全、情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法予以懲處。

(三)10月下旬為督查總結(jié)階段。各市對(duì)本地區(qū)整治情況進(jìn)行督查總結(jié)，于10月20日前將總結(jié)報(bào)告送省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組，于10月下旬對(duì)整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，在督查的基礎(chǔ)上向省政府作出專題報(bào)告。

三、有關(guān)要求

各地要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性，確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并把任務(wù)和責(zé)任分解到有關(guān)部門和責(zé)任人;要集中時(shí)間和力量，加大工作力度，按照鐵路運(yùn)輸安全有關(guān)法律法規(guī)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，保障鐵路運(yùn)輸安全暢通;要正確處理好地方與鐵路、地方與部門、整治與發(fā)展的關(guān)系，力求專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。省發(fā)展改革委要切實(shí)負(fù)起專項(xiàng)整治工作的牽頭責(zé)任，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。省政府有關(guān)部門和單位要密切配合，各司其職，共同實(shí)施。上海鐵路局所屬鐵路管理機(jī)構(gòu)、合九鐵路公司要與當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)聯(lián)系，共同做好專項(xiàng)整治和有關(guān)執(zhí)法工作。

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