全國衛(wèi)生防疫站工作條例

1979年10月15日，衛(wèi)生部

第一章 總 則

第一條 為了貫徹“預防為主”方針，明確衛(wèi)生防疫站的性質、任務，加強衛(wèi)生防疫站的建設，充分發(fā)揮在防病滅病工作中的作用，提高人民健康水平，保護勞動力，為社會主義現(xiàn)代化建設服務，特制訂本條例。

第二條 衛(wèi)生防疫站是1953年1月政務院一百六十七次會議批準建立起來的衛(wèi)生事業(yè)單位，是應用預防醫(yī)學理論、技術進行衛(wèi)生防疫工作監(jiān)測、監(jiān)督、科研、培訓相結合的專業(yè)機構;是當?shù)匦l(wèi)生防疫業(yè)務技術的指導中心。

第三條 衛(wèi)生行政部門督促、檢查本條例的貫徹、實施。

第二章 任 務

第四條 開展衛(wèi)生防疫監(jiān)測工作：

一、流行病學：

經(jīng)常地、系統(tǒng)地收集、整理、分析本地區(qū)急性傳染病、寄生蟲病、地方病等疾病的發(fā)病、死亡、流行病學調查、實驗室檢驗、病媒昆蟲動物、生物制品和藥品使用情況以及人口、環(huán)境、氣象等有關資料;研究流行因素，掌握流行規(guī)律，探討預測方法;制訂防治措施，組織、指導防治工作并評價其效果。

督促檢查醫(yī)療機構對疫情報告、傳染病管理、隔離、消毒制度等執(zhí)行情況。當發(fā)現(xiàn)甲類傳染病發(fā)生或乙類傳染病流行時，及時組織、指導、執(zhí)行疫區(qū)的調查、處理和管理工作。

組織、指導各項預防接種工作，負責生物制品的使用計劃，做好計劃免疫、效果觀察和接種后異常反應調查、處理。

對病媒昆蟲、動物制訂防制措施，做好消毒、殺蟲、滅鼠工作的技術指導。

二、勞動衛(wèi)生：

對所轄區(qū)內廠礦企業(yè)勞動環(huán)境各種有害因素及其對人體健康的影響進行監(jiān)測;參加接觸有害作業(yè)職工健康檢查及勞動能力鑒定。

收集、整理、分析有關廠礦企業(yè)職業(yè)中毒和職業(yè)病報告資料，掌握職工健康狀況。

提出預防職業(yè)病的具體方案和措施，督導廠礦企業(yè)貫徹執(zhí)行;對各種職業(yè)危害的防護設施進行衛(wèi)生學鑒定。

依據(jù)上述原則開展五小工業(yè)和農(nóng)業(yè)勞動衛(wèi)生的監(jiān)測工作。

三、環(huán)境衛(wèi)生：

對所轄區(qū)自然環(huán)境(空氣、土壤、水體)的衛(wèi)生狀況，尤其是生活飲用水源的衛(wèi)生狀況進行定期監(jiān)測;對自然環(huán)境與人體健康關系進行調查研究。

對工業(yè)廢棄物(廢氣、廢水、廢渣)及生活廢棄物(糞便、垃圾、污水)污染，所轄區(qū)環(huán)境的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)測，并調查研究環(huán)境污染對人體健康的影響;參加全球監(jiān)測系統(tǒng)工作。

對糞便、垃圾、污水無害化處理和給水衛(wèi)生管理進行技術指導。

對公共場所的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)測。

對社會主義新農(nóng)村建設提出衛(wèi)生要求和技術指導。

四、食品衛(wèi)生：

對工業(yè)“三廢”、農(nóng)藥、放射性物質、食品添加劑、微生物、霉菌毒素等對污染糧食、蔬菜、水果、乳、肉、蛋和其它食品的情況進行監(jiān)測;對食品污染與人體健康的關系進行調查研究。

對食品的生產(chǎn)、加工、收購、貯存、運輸、銷售企業(yè)和飲食行業(yè)、集體食堂等單位的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)測，并協(xié)助有關部門培訓食品衛(wèi)生工作人員;督促、檢查上述行業(yè)從業(yè)人員的健康檢查和處理。

對食品包裝、容器進行衛(wèi)生學鑒定。

收集、整理、分析食物中毒的資料，開展食物中毒的防治。

做好進口食品衛(wèi)生檢驗、監(jiān)督和出證工作。

對人民群眾的營養(yǎng)狀況進行監(jiān)測，提出改進膳食的建議。

五、學校衛(wèi)生：

對學校學生身體發(fā)育和健康狀況進行調查，分析影響健康因素，提出保護和改進意見。

協(xié)助教育部門培訓學校衛(wèi)生人員和保健教師，指導學校改善教學衛(wèi)生，培養(yǎng)學生的衛(wèi)生習慣，保護學生的視力，指導疾病的預防工作。

指導開展青春發(fā)育期衛(wèi)生和體育衛(wèi)生工作。

六、放射衛(wèi)生：

調查環(huán)境放射性污染(水、空氣、土壤、食物和有關生物、日用品、建筑材料、居住環(huán)境等)。

對核試驗進行衛(wèi)生監(jiān)測，并參加效應工作。

對放射性同位素應用進行管理。

組織對從事放射性工作的職工進行體檢和防護工作。

第五條 根據(jù)國家衛(wèi)生法令、條例、標準，對所轄地區(qū)的廠礦企業(yè)、飲食服務行業(yè)、醫(yī)療機構、學校、托幼機構、公共場所等進行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督;對新建、改建、擴建的廠礦企業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃進行預防性衛(wèi)生監(jiān)督。

第六條 對愛國衛(wèi)生運動工作進行技術指導，總結、鑒定群眾所創(chuàng)造的各種行之有效的技術經(jīng)驗。

第七條 根據(jù)防病滅病實際需要，開展科學研究工作;參加衛(wèi)生標準的科學實驗工作。

第八條 開展衛(wèi)生防疫宣傳教育，普及衛(wèi)生除害防病科學知識，提高廣大群眾除害滅病、講究衛(wèi)生的自覺性。

第九條 負責在職衛(wèi)生防疫人員的培訓提高和衛(wèi)生專業(yè)學員的生產(chǎn)實習任務。

第十條 參加生物戰(zhàn)的衛(wèi)生監(jiān)測工作。

第三章 機構設置和職責范圍

第十一條 根據(jù)國家行政區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建立如下衛(wèi)生防疫機構：

省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫站;

省轄市、地區(qū)(自治州、盟)衛(wèi)生防疫站;

縣(市、旗)、市轄區(qū)衛(wèi)生防疫站;

鐵路、交通、廠礦企業(yè)衛(wèi)生防疫站;

醫(yī)院預防保健科，公社(街道)衛(wèi)生院衛(wèi)生防疫組。

第十二條 衛(wèi)生防疫站受同級衛(wèi)生行政部門的領導，業(yè)務上并受上一級衛(wèi)生防疫站的領導。

鐵路、交通、廠礦企業(yè)衛(wèi)生防疫站，在業(yè)務上并受所在地衛(wèi)生防疫站的指導。

醫(yī)院、公社(街道)衛(wèi)生院的衛(wèi)生防疫工作在業(yè)務上受所在地衛(wèi)生防疫站的指導。

第十三條 衛(wèi)生防疫站的內部機構設置：

省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫站設流行病、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生(現(xiàn)有的)監(jiān)測研究和放射衛(wèi)生防護、衛(wèi)生防疫宣教等科(所)、中心實驗室、進修班、情報資料室、總務科和辦公室;根據(jù)實際需要，可另設寄生蟲病、地方病防治研究和消毒殺蟲等業(yè)務科(所)。各所可下設若干業(yè)務專業(yè)。

縣(市、旗)、市轄區(qū)衛(wèi)生防疫站設流行病、衛(wèi)生監(jiān)測和檢驗、衛(wèi)生防疫宣教、行政管理等科(室);根據(jù)實際需要，可另設環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生監(jiān)測和寄生蟲病、地方病防治等科(室)。

省轄市、地區(qū)(自治州、盟)及鐵路、交通、廠礦企業(yè)衛(wèi)生防疫站，可根據(jù)具體情況，參照上述分工設置若干科(室)。

第十四條 各級衛(wèi)生防疫站的職責范圍：

省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫站負責所轄區(qū)衛(wèi)生防疫重點項目的監(jiān)測、監(jiān)督和科研工作，培訓高級技術人員，對下級衛(wèi)生防疫站進行技術指導。

地區(qū)(自治州、盟)和設區(qū)站的市衛(wèi)生防疫站，負責所轄區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)測、監(jiān)督工作，承擔一定的科研任務，培訓中級技術人員，對轄區(qū)下級站進行技術指導。

縣(旗)、不設區(qū)站的市站、市轄區(qū)站負責本地區(qū)各項衛(wèi)生防疫監(jiān)測、監(jiān)督工作，組織、指導醫(yī)院、衛(wèi)生院做好衛(wèi)生防疫工作，開展有關科學研究，培訓基層衛(wèi)生人員。

鐵路、交通、廠礦企業(yè)衛(wèi)生防疫站負責本系統(tǒng)和各項衛(wèi)生防疫監(jiān)測、監(jiān)督和有關科研、培訓工作。

醫(yī)院的預防保健科、衛(wèi)生院的衛(wèi)生防疫組，負責管轄區(qū)(地段)和本院的衛(wèi)生防疫工作。

第四章 隊伍建設

第十五條 衛(wèi)生防疫人員要認真學習馬列主義和毛澤東思想，刻苦鉆研業(yè)務，努力提高技術水平，熱愛衛(wèi)生防疫事業(yè)，做好本職工作。

第十六條 衛(wèi)生防疫站要配備堅強的政治、業(yè)務、后勤領導干部。站設站長，所設所長，業(yè)務科(室)設主任，辦公室、人事科、總務科、情報資料室設科長(主任)。站實行黨委(支部)領導下的站長分工負責制。

站長、所長、業(yè)務科(室)主任應由專業(yè)技術人員擔任，并把主要時間用在業(yè)務技術領導上，親自參加專業(yè)工作。

第十七條 衛(wèi)生防疫人員分高、中、初三級。高級人員包括主任醫(yī)(檢驗、技)師、主管醫(yī)(檢驗、技)師、醫(yī)(檢驗、技)師;中級人員包括醫(yī)(檢驗、技)士;初級人員包括衛(wèi)生員、防疫員、檢驗員、消毒員、藥劑員。根據(jù)需要可以配備有關工程技術、理化、生物、獸醫(yī)等方面的專業(yè)人員。

第十八條 要有計劃、有步驟地加強衛(wèi)生防疫人員的業(yè)務培養(yǎng)，不斷提高技術水平。對高級衛(wèi)生防疫人員要加強基礎理論學習，掌握本專業(yè)的全面業(yè)務知識及各項技術操作，學習和掌握一兩門外文，以及現(xiàn)代預防醫(yī)學理論和先進技術，解決工作中的疑難問題。

對中級衛(wèi)生防疫人員要加強基礎理論、基本技能和基本技術操作的訓練，學習一門外語，逐步達到高級技術人員的水平。

對初級衛(wèi)生防疫人員進行培訓，使之了解本科基本理論，具有一定的實際技術操作能力，逐步達到中級技術人員的水平。

對于政治思想好，在工作中有顯著成績的衛(wèi)生防疫人員要重點培養(yǎng)。

第十九條 行政后勤人員要樹立為業(yè)務工作和全站工作人員服務的思想，做好工作，為順利開展業(yè)務工作創(chuàng)造條件。衛(wèi)生防疫人員與行政后勤人員要加強協(xié)作，互相尊重，搞好團結。

第五章 工作方法

第二十條 衛(wèi)生防疫站在同級衛(wèi)生行政部門的領導下，深入實際，調查研究，實事求是，抓好典型，及時請示匯報，當好領導的參謀助手，堅持專業(yè)人員與群眾運動相結合的原則，推動衛(wèi)生防疫業(yè)務工作的全面開展。

第二十一條 衛(wèi)生防疫工作要強調科學性、計劃性、系統(tǒng)性，建立起科學的工作程序，并運用現(xiàn)代預防醫(yī)學的理論知識和先進技術、設備，不斷提高監(jiān)測水平。

第二十二條 在開展衛(wèi)生監(jiān)督工作時，應著重說服教育，幫助指導，以達到改進工作，符合衛(wèi)生要求(標準)的目的。對屢教不改，造成不良后果者，得按國家頒發(fā)的有關法令、條例，依法處理。

第二十三條 衛(wèi)生防疫站要建立健全規(guī)章制度，制訂科、所的職責范圍、工作人員崗位責任制和技術操作規(guī)程。

第二十四條 衛(wèi)生防疫站在進行工作中，應與工交、農(nóng)林、財貿(mào)、文教、政法、勞動、環(huán)保和群眾團體等有關部門密切配合，共同搞好衛(wèi)生防疫工作。

要與科研機構和醫(yī)學院校密切聯(lián)系，加強協(xié)作，進行有關科學研究和衛(wèi)生專業(yè)人員的培養(yǎng)。

衛(wèi)生防疫站要同毗鄰地區(qū)和當?shù)伛v軍衛(wèi)生部門互通情況，密切配合，加強聯(lián)防。

第六章 有關政策

第二十五條 衛(wèi)生防疫站要堅決執(zhí)行黨的知識分子政策。對知識分子要做到政治上充分信任，思想上嚴格要求，工作上大膽使用，業(yè)務上不斷培養(yǎng)，生活上熱情關懷。對有成就的或有突出才能的衛(wèi)生防疫人員，要在工作條件上重點保證，并配備必要的助手。衛(wèi)生防疫人員要保持相對穩(wěn)定，不要輕易調動，不要抽調做其它非業(yè)務性工作。要保證每周至少必須有六分之五的時間從事業(yè)務技術工作。

第二十六條 根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生技術人員職稱及晉升條例，對衛(wèi)生防疫人員進行定期考核晉升。對有發(fā)明創(chuàng)造、工作優(yōu)異者給予獎勵。

第二十七條 對在工作中接觸有害、有毒物質、傳染病人、病源、病媒昆蟲動物及其污染環(huán)境的各級衛(wèi)生防疫站人員應按保健津貼發(fā)放標準，按期發(fā)給保健津貼。

第二十八條 衛(wèi)生防疫站要有足夠的工作用房、實驗室、動物飼養(yǎng)室、倉庫、圖書資料室、職工宿舍、食堂和培訓班學員教室、宿舍等房屋，以及現(xiàn)代化的科學實驗設備、器材、交通工具等，要有計劃地分期分批地給予解決。對衛(wèi)生防疫人員的個人防護用品，勞保用品要定期給予發(fā)放。衛(wèi)生防疫站的基本建設，要納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，安排解決。

衛(wèi)生防疫站的房舍和設備不得挪作他用。

第二十九條 衛(wèi)生防疫站的業(yè)務經(jīng)費要妥善安排，?？顚Ｓ?，以保證衛(wèi)生防疫工作的正常開展。

有醫(yī)學院校衛(wèi)生專業(yè)生產(chǎn)實習任務的衛(wèi)生防疫站，應在經(jīng)費、設備、房屋等方面給予必要的照顧。