關(guān)于?？谑泄膭?lì)投資發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)若干規(guī)定

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發(fā)布文號(hào): ?？谑腥嗣裾畹?號(hào)

第一條 為鼓勵(lì)省內(nèi)外、境內(nèi)外的醫(yī)藥企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和其他投資者參與本市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，把本市建成全國(guó)重要的醫(yī)藥生產(chǎn)、貿(mào)易和科研基地，制定本規(guī)定。

第二條 本市重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持投資的醫(yī)藥領(lǐng)域包括：(一)利用海南豐富的醫(yī)藥資源、海洋資源等優(yōu)勢(shì)資源，制造生產(chǎn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的醫(yī)藥產(chǎn)品項(xiàng)目;(二)能填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、技術(shù)含量高的醫(yī)藥產(chǎn)品項(xiàng)目、生產(chǎn)企業(yè)及醫(yī)藥生產(chǎn)技術(shù)和醫(yī)藥科研成果;(三)境外優(yōu)勢(shì)醫(yī)藥企業(yè)利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)具有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平的醫(yī)藥產(chǎn)品項(xiàng)目和醫(yī)藥科研技術(shù);(四)具有較強(qiáng)實(shí)力的醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)貿(mào)易一體化的醫(yī)藥企業(yè)。

第三條 引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)集中在開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化;鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與本市現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)的資產(chǎn)重組和資本經(jīng)營(yíng);支持醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組進(jìn)行低成本擴(kuò)張，向集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展;鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行股份制改造，鼓勵(lì)法人、自然人向醫(yī)藥企業(yè)投資入股;支持本市醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)直接或間接方式在境內(nèi)外上市，籌集發(fā)展建設(shè)資金;鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)自辦技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，加快技術(shù)進(jìn)步。

在本市投資發(fā)展醫(yī)藥領(lǐng)域的大項(xiàng)目、新項(xiàng)目，有關(guān)部門優(yōu)先立項(xiàng)，優(yōu)先審批，全面扶持。

第四條 經(jīng)醫(yī)藥主管部門和科技主管部門鑒定為高新技術(shù)的國(guó)家一、二類新藥品的投資項(xiàng)目，免交項(xiàng)目建設(shè)市政配套費(fèi)。

第五條 醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)項(xiàng)目用地，凡與現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)合作使用劃撥地的，在依法補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)后，免收土地使用權(quán)出讓金;投資醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目建設(shè)需要新征建設(shè)用地的，除按規(guī)定繳交征地三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)、耕地占用稅、菜田開(kāi)發(fā)基金和征地管理費(fèi)外，享受高科技工業(yè)項(xiàng)目用地優(yōu)惠，按2元/平方米收取土地使用權(quán)出讓金;醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的生活配套用地，經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)，按項(xiàng)目用地享受減半收取地價(jià)款優(yōu)惠。

第六條 鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)、科研院所和醫(yī)藥科技人員以技術(shù)、專利等無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)入股。按規(guī)定評(píng)估后，技術(shù)投資占注冊(cè)總資本的比例最高可達(dá)到35%。企業(yè)被批準(zhǔn)上市發(fā)行股票后，其技術(shù)入股在總股本中的比例按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

第七條 醫(yī)藥企業(yè)從事加工貿(mào)易，用于生產(chǎn)出口藥品的進(jìn)口原材料，除國(guó)家另有規(guī)定外，免領(lǐng)進(jìn)口許可證，海關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)主管部門批文辦理有關(guān)手續(xù);經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，醫(yī)藥企業(yè)可設(shè)立保稅倉(cāng)及保稅工廠。

醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)的出口藥品，除國(guó)家另有規(guī)定外，免征出口關(guān)稅。

醫(yī)藥企業(yè)及醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)為開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品所需進(jìn)口的自用設(shè)備、物品，凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目及進(jìn)口科教用品有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

第八條 投資本市符合本規(guī)定第 二條規(guī)定的醫(yī)藥企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，可享受以下稅收優(yōu)惠政策：

(一)增值稅優(yōu)惠政策

生產(chǎn)產(chǎn)品在省內(nèi)銷售的，按有關(guān)規(guī)定免征產(chǎn)品增值稅;銷往省外的，由企業(yè)提出申請(qǐng)并經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，自投產(chǎn)年度起3年內(nèi)，市財(cái)政將其上繳的產(chǎn)品增值稅的本市留成部分的50%返還企業(yè)。

(二)所得稅優(yōu)惠政策

1、從事生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的醫(yī)藥企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限在10年以上的，從開(kāi)始獲利年度起，第1年和第2年免征企業(yè)所得稅，第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅。其中，經(jīng)省人民政府確認(rèn)為技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)，第6年至第8年減半征收所得稅。經(jīng)營(yíng)期不足10年的，從開(kāi)始獲利年度起，第1年和第2年免征企業(yè)所得稅，第3年起按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

2、醫(yī)藥企業(yè)享受減免所得稅的優(yōu)惠政策期滿后，當(dāng)年產(chǎn)品出口值達(dá)到其當(dāng)年銷售總值70%以上的，當(dāng)年按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

3、醫(yī)藥科研院所從事醫(yī)藥技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及承包所得，5年內(nèi)所得稅本市留成部份實(shí)行財(cái)政返還。

(三)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策

提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的高新技術(shù)醫(yī)藥企業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)其應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅的高新技術(shù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門核準(zhǔn)后，從開(kāi)業(yè)年度起5年內(nèi)，其營(yíng)業(yè)稅本市財(cái)政留成部分由市財(cái)政按50%比例返還。

(四)房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策

生產(chǎn)性醫(yī)藥企業(yè)提出申請(qǐng)，并經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，其所交納的自有房產(chǎn)的房產(chǎn)稅5年內(nèi)由財(cái)政返還。

(五)印花稅優(yōu)惠政策

醫(yī)藥企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)，因投資或從事醫(yī)藥技術(shù)開(kāi)發(fā)、利用、交易所簽訂的技術(shù)合同，5年內(nèi)所交納的印花稅由財(cái)政返還。

第九條 醫(yī)藥企業(yè)折舊年限，報(bào)經(jīng)財(cái)稅部門批準(zhǔn)，可在國(guó)家規(guī)定的固定資產(chǎn)分類折舊年限基礎(chǔ)上縮短折舊年限30-50%。

第十條 醫(yī)藥企業(yè)引進(jìn)的大學(xué)本科以上或中級(jí)技術(shù)職稱以上的管理人員和技術(shù)人員(含個(gè)人人事檔案關(guān)系在人才交流中心托管的人員)及其配偶和子女的入戶、入糧、入托、入學(xué)按照《海口市企事業(yè)單位引進(jìn)人才暫行規(guī)定》的有關(guān)政策辦理。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十一條 醫(yī)藥科研單位的中級(jí)技術(shù)職稱以上研究人員住房難以解決的，可申請(qǐng)購(gòu)買安居住房或微利住房。

第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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