深圳市關(guān)于開展全市用人單位欠薪情況大檢查的通知

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

今年以來，我市用人單位拖欠員工工資的情況嚴重，由此引發(fā)的勞資糾紛不斷上升，此類信訪量已占全市信訪總量的60%，成為嚴重影響社會秩序的不安定因素。為有效地預防和減少用人單位欠薪引導的勞資糾紛，查處私招濫雇，規(guī)范企業(yè)用工行為，切實維護社會穩(wěn)定，市政府決定于2000年11月6日至2001年1月17日開展全市用人單位欠薪情況大檢查活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、內(nèi)容和對象

這次檢查的主要內(nèi)容是用人單位遵守《勞動法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)勞務(wù)工條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)勞動合同條例》的情況，其中特別是用人單位有無欠薪及執(zhí)行最低工資標準的情況、勞動合同簽訂的情況及繳交失業(yè)保險的情況。重點檢查對象是外商投資企業(yè)和私營企業(yè);"三來一補"企業(yè);建筑、服裝、餐飲等行業(yè)的用人單位。

二、組織領(lǐng)導及檢查方式

(一)市政府成立市勞動監(jiān)察執(zhí)法活動領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)，負責檢查活動的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)工作，其組成人員如下：

組　長：郭榮俊

副組長：湯耀治

余暉鴻(市勞動局)

成　員：林王霖(市政府辦公廳)

古益強(市財政局)

王劍平(市公安局)

黃造基(市勞動局)

彭曙曦(市工商局)

李　平(市建設(shè)局)

林風梅(市勞動局)

羅興光(市勞動局)

秦永安(市城管辦)

張福通(市財政局)

鄧成林(市公安局)

劉　秦(市總工會)

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市勞動局，黃造基兼任辦公室主任，林風梅、羅興光兼任辦公室副主任。

各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府成立相應組織機構(gòu)負責本轄區(qū)檢查活動的組織協(xié)調(diào)工作。

(二)檢查活動采取企業(yè)自查與重點巡查相結(jié)合的方式，按照"政府牽頭，企業(yè)配合，集中力量，突出重點"的原則，各級勞動部門應結(jié)合實際情況制定大檢查方案，組成檢查隊伍，分組、分區(qū)域進行重點巡查。

三、步驟

檢查活動分三個階段進行：

第一階段：2000年11月6日至12月5日為宣傳發(fā)動和企業(yè)自查階段。各單位領(lǐng)導要高度重視，加強對此項工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮用人單位勞資、工會人員和勞動監(jiān)察協(xié)理員的作用。如發(fā)現(xiàn)有拖欠、克扣員工工資現(xiàn)象或跡象、擅自招用勞務(wù)工等問題的，要督促企業(yè)改正，并于12月5日前匯總報市勞動局勞動監(jiān)察大隊辦公室。

第二階段：2000年12月6日至2001年1月5日為監(jiān)察階段。市、區(qū)領(lǐng)導小組將組織由勞動、公安、財政、工商、建設(shè)、城管、工會等部門人員參加的檢查隊伍對用人單位進行執(zhí)法檢查。各有關(guān)部門要通力合作，互相支持，密切配合。各監(jiān)察執(zhí)法組要嚴格按照大檢查活動的有關(guān)要求開展工作，秉公執(zhí)法，督促違法企業(yè)進行整改。要做好統(tǒng)計匯總工作，重大問題及時向領(lǐng)導小組報告。

第三階段：2001年1月6日至1月15日為跟蹤整改和總結(jié)表彰階段。在領(lǐng)導小組的組織下，對大檢查工作進行認真總結(jié)，由領(lǐng)導小組辦公室組織召開總結(jié)表彰大會，對遵紀守法、勞動管理規(guī)范、無欠薪行為的企業(yè)予以表彰。對在監(jiān)察執(zhí)法工作中認真負責，秉公執(zhí)法，表現(xiàn)突出的工作人員予以表揚。對拒不整改的企業(yè)，要通報批評，嚴肅處理。

各區(qū)、鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門要高度重視這次大檢查活動，要加強聯(lián)系，密切配合，嚴格執(zhí)法。執(zhí)法人員要認真貫徹"教育與處罰相結(jié)合"的方針，嚴格掌握政策界限，切實維護勞資雙方的合法權(quán)益，減少因欠薪引發(fā)的勞資糾紛，確保企業(yè)員工按時足額領(lǐng)到工資，過好元旦和春節(jié)。

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