關(guān)于印發(fā)《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》及《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法》的通知

事部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》及《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法》的通知

文號：人發(fā)[1999]39號

各省、自治區(qū)、直轄市人事(人事勞動)廳(局)、建委(建設(shè)廳)、直轄市規(guī)劃局，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(干部)部門：

現(xiàn)將《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》及《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1、注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定

2、注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法附件一：

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制，保障城市規(guī)劃工作質(zhì)量，維護(hù)國家、社會和公眾的利益，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》以及職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱注冊城市規(guī)劃師是指通過全國統(tǒng)一考試，取得注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊登記后從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度屬職業(yè)資格證書制度范疇，納入專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃，由國家確認(rèn)批準(zhǔn)。

第四條凡城市規(guī)劃部門和單位，應(yīng)在其相應(yīng)的城市規(guī)劃編制、審批，城市規(guī)劃實(shí)施管理，城市規(guī)劃政策法規(guī)研究制定，城市規(guī)劃技術(shù)咨詢，城市綜合開發(fā)策劃等關(guān)鍵崗位配備注冊城市規(guī)劃師，具體辦法由建設(shè)部另行規(guī)定。

第五條人事部、建設(shè)部共同負(fù)責(zé)全國城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊登記和監(jiān)督管理工作。

第二章考試

第六條注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的辦法。原則上每年舉行一次。

第七條凡中華人民共和國公民，遵紀(jì)守法并具備以下條件之一者，可申請參加注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試：

(一)取得城市規(guī)劃專業(yè)大專學(xué)歷，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿6年。

(二)取得城市規(guī)劃專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿4年;或取得城市規(guī)劃相近專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿5年。

(三)取得通過評估的城市規(guī)劃專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)滿3年。

(四)取得城市規(guī)劃相近專業(yè)碩士學(xué)位，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)滿3年。

(五)取得城市規(guī)劃專業(yè)碩士學(xué)位或相近專業(yè)博士學(xué)位，從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿2年。

(六)取得城市規(guī)劃專業(yè)博士學(xué)位，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿1年。

(七)人事部、建設(shè)部規(guī)定的其他條件。

第八條建設(shè)部負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家編制考試大綱、編寫培訓(xùn)教材和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃并組織考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。

考前培訓(xùn)工作必須按照培訓(xùn)與考試分開、自愿參加的原則進(jìn)行。

第九條人事部負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家審定考試科目、考試大綱和試題，會同建設(shè)部對考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。并負(fù)責(zé)組織或授權(quán)組織實(shí)施考務(wù)工作。

第十條注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和建設(shè)部用印的中華人民共和國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書。

第三章注冊

第十一條建設(shè)部及各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)注冊城市規(guī)劃師的注冊管理工作。

各級人事部門對注冊城市規(guī)劃師的注冊情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。

第十二條取得注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書申請注冊的人員，可由本人提出申請，經(jīng)所在單位同意后報(bào)所在地省級城市規(guī)劃行政主管部門審查，統(tǒng)一報(bào)建設(shè)部注冊登記。

經(jīng)批準(zhǔn)注冊的申請人，由建設(shè)部核發(fā)《注冊城市規(guī)劃師注冊證》。

第十三條申請注冊的人員必須同時(shí)具備以下條件：

(一)遵紀(jì)守法，恪守注冊城市規(guī)劃師職業(yè)道德;

(二)取得注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書;

(三)所在單位考核同意;

(四)身體健康，能堅(jiān)持在注冊城市規(guī)劃師崗位上工作。

再次注冊者，應(yīng)經(jīng)單位考核合格并有參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。

第十四條注冊城市規(guī)劃師每次注冊有效期為三年。有效期滿前三個(gè)月，持證者應(yīng)當(dāng)重新辦理注冊登記。

第十五條注冊城市規(guī)劃師有下列情況之一的，其所在單位應(yīng)及時(shí)向所在省級城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)告，有關(guān)的省級城市規(guī)劃行政主管部門必須及時(shí)向建設(shè)部辦理撤銷注冊手續(xù)：

(一)完全喪失民事行為能力的;

(二)受到刑事處罰的;

(三)脫離注冊城市規(guī)劃師崗位連續(xù)2年以上;

(四)因在城市規(guī)劃工作中的失誤造成損失，受到行政處罰或者撤職以上行政處分的。

被撤銷注冊的當(dāng)事人對撤銷注冊有異議的，可以在接到撤銷注冊通知之日起15日內(nèi)向建設(shè)部申請復(fù)議。

第四章權(quán)利和義務(wù)

第十六條注冊城市規(guī)劃師應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)城市規(guī)劃工作的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，秉公辦事，維護(hù)社會公眾利益，保證工作成果質(zhì)量。

第十七條注冊城市規(guī)劃師對所經(jīng)辦的城市規(guī)劃工作成果的圖件、文本以及建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可文件有簽名蓋章權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第十八條注冊城市規(guī)劃師有權(quán)對違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求及決定提出勸告，并可在拒絕執(zhí)行的同時(shí)向上級城市規(guī)劃部門報(bào)告。

第十九條注冊城市規(guī)劃師應(yīng)保守工作中的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密。

第二十條注冊城市規(guī)劃師不得同時(shí)受聘于二個(gè)或二個(gè)以上單位執(zhí)行城市規(guī)劃業(yè)務(wù)。不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)。

第二十一條注冊城市規(guī)劃師按規(guī)定接受專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高工作水平。參加規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)和考核，并作為重新注冊登記的必備條件之一。

第五章附則

第二十二條按本規(guī)定通過考試取得注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員，單位可根據(jù)工作需要聘任相應(yīng)的中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第二十三條境外人員申請參加注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試和申請?jiān)诰硟?nèi)從事城市規(guī)劃工作的管理辦法，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后，另行規(guī)定。

第二十四條本規(guī)定由人事部、建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

附件二：注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法

為保證注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度的順利實(shí)施，根據(jù)《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的有關(guān)精神，經(jīng)研究決定，對長期從事城市規(guī)劃工作的高級專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定，具體辦法如下：

一、認(rèn)定范圍：

從事城市規(guī)劃編制、審批，城市規(guī)劃實(shí)施管理，城市規(guī)劃咨詢等相關(guān)業(yè)務(wù)工作，1997年底以前擔(dān)任建筑工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員。

二、申報(bào)條件：

同時(shí)具備以下二項(xiàng)條件的人員，可申請認(rèn)定注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格。

(一)學(xué)歷和業(yè)務(wù)工作年限符合下列條件之一：

1.1970年以前(含1970年)城市規(guī)劃專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)，從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿15年;或相近專業(yè)本科畢業(yè)，從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿20年。

2.1970年以前(含1970年)城市規(guī)劃專業(yè)大專畢業(yè)，從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿20年;或相近專業(yè)大專畢業(yè)，從事城市規(guī)劃工作滿25年。

3.1970年以前(含1970年)城市規(guī)劃專業(yè)中專畢業(yè)，從事城市規(guī)劃工作滿25年;相近專業(yè)中專畢業(yè)，從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿30年。

(二)技術(shù)資歷和工作業(yè)績符合下列條件之一：

1.作為技術(shù)負(fù)責(zé)人，主持并完成人口規(guī)模在50萬以上的大城市總體規(guī)劃一項(xiàng)，或中、小城市總體規(guī)劃2項(xiàng)。

2.作為技術(shù)負(fù)責(zé)人，主持并完成大城市分區(qū)規(guī)劃3項(xiàng)。

3.作為技術(shù)負(fù)責(zé)人，主持并完成詳細(xì)規(guī)劃5項(xiàng)。

4.連續(xù)擔(dān)任甲級城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位副總規(guī)劃師及以上技術(shù)管理職務(wù)5年以上。

5.連續(xù)擔(dān)任負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施管理的部門主要負(fù)責(zé)人滿5年，且所擔(dān)任職務(wù)對城市規(guī)劃實(shí)施管理負(fù)有直接責(zé)任。

三、認(rèn)定組織：

由建設(shè)部、人事部組成“注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組”(附1)，負(fù)責(zé)全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司。

四、認(rèn)定程序：

(一)符合上述條件的人員，可向所在單位提出申請，經(jīng)審核同意后，由所在單位向省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門申報(bào)。并附下列材料：

1?《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請表》(附2)一式兩份。

2?學(xué)歷證明、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書原件。

3?單位出具的技術(shù)資歷、業(yè)務(wù)工作業(yè)績和職業(yè)道德證明文件。

(二)各省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門對本地區(qū)、本部門的申報(bào)人員進(jìn)行審核，經(jīng)本地區(qū)、本部門人事部門審核同意后提出推薦名單報(bào)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地推薦的人員進(jìn)行資格初審，提出擬定的人員名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

(四)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，對申請認(rèn)定資格的人員進(jìn)行審核，將合格人員名單報(bào)建設(shè)部、人事部辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

五、上報(bào)材料時(shí)間：

請各地將注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申報(bào)材料于1999年7月30日前報(bào)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。實(shí)施注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試后不再進(jìn)行認(rèn)定工作。

六、認(rèn)定要求：

(一)注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格按本辦法確定的范圍和程序要求進(jìn)行審核，并對認(rèn)定人員實(shí)行總量控制。

(二)各地區(qū)和各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對認(rèn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格認(rèn)定程序，確保認(rèn)定工作的質(zhì)量。對申請認(rèn)定過程弄虛作假的地區(qū)和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，即行取消該地區(qū)或部門的申報(bào)權(quán)和個(gè)人的申報(bào)資格。

七、凡是申請認(rèn)定注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的人員均按本辦法辦理。

頒布日期：

執(zhí)行日期：

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