頒布《瓊州海峽輪渡運輸管理規(guī)定》和《瓊州海峽輪渡運輸安全管理規(guī)定》的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬各單位：

現(xiàn)將《瓊州海峽輪渡運輸管理規(guī)定》和《瓊州海峽輪渡運輸安全管理規(guī)定》發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

瓊州海峽輪渡運輸管理規(guī)定

第一條　為加強瓊州海峽輪渡運輸管理，維護正常運輸秩序，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》及有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于從事瓊州海峽營業(yè)性輪渡運輸?shù)拇凹捌渌腥?、?jīng)營人以及為瓊州海峽輪渡提供碼頭設(shè)施和服務的企業(yè)及其人員。

第三條　本規(guī)定所稱瓊州海峽輪渡運輸，是指在廣東省徐聞縣外羅港與海南省文昌市鋪前港連線以西，至廣東省雷州市烏石港與海南省臨高縣新盈港連線以東的沿海水域從事客渡、車渡的運輸。

第四條　廣東省和海南省分別設(shè)立“瓊州海峽輪渡運輸管理辦公室”(以下簡稱海峽辦)。海峽辦根據(jù)兩省交通行政主管部門的授權(quán)，履行以下職責：

(一)負責貫徹實施兩省人民政府以及兩省交通行政主管部門頒布的有關(guān)瓊州海峽運輸管理的行政規(guī)章、規(guī)范性文件;

(二)負責瓊州海峽輪渡運輸運力投放的管理，受理本省水路運輸企業(yè)、單位要求經(jīng)營海峽輪渡運輸?shù)纳暾?，并簽署初審意見上報省交通行政主管部門審批;

(三)協(xié)調(diào)、處理港航之間從事瓊州海峽輪渡運輸中的糾紛;

(四)組織、指導港航企業(yè)做好車船銜接、疏運工作，維護海峽運輸秩序;

(五)查處各種違反海峽運輸市場管理規(guī)定的違章行為。

第五條　從事瓊州海峽輪渡運輸?shù)墓尽⒋?，必須?jīng)過兩省交通行政主管部門共同審批。船公司在海南省注冊的，必須先到海南省工商行政管理部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》，再到海南省交通行政主管部門辦理審批手續(xù);船公司在廣東省注冊的，必須先到廣東省交通行政主管部門辦理審批手續(xù)，再持批準文件到廣東省工商行政管理部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》。

從事瓊州海峽輪渡運輸?shù)拇埃仨毜狡浯舅诘亟煌ㄐ姓鞴懿块T領(lǐng)取船舶營業(yè)運輸證。

未辦理《營業(yè)執(zhí)照》和領(lǐng)取船舶營業(yè)運輸證的，不得從事瓊州海峽輪渡運輸。

第六條　從事瓊州海峽輪渡運輸?shù)拇耙约盀槠涮峁┐a頭設(shè)施和服務的企業(yè)或者人員，必須服從海峽辦的管理。

旅客輪渡運輸，應當做到定船舶、定航線、定班期、定時間、定碼頭。船舶不得無故脫班或者延時開航。

港埠企業(yè)應當根據(jù)兩省海峽辦商定的班期合理安排泊位，按照規(guī)定的班期裝運或者按照船舶到港的先后順序卸載。

第七條　海峽輪渡運輸，必須按照核定的項目和標準收取運費。旅客實行一票過海?？推庇蓛墒『{辦按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。任何單位和個人不得提高收費標準和增加收費項目。

第八條　船舶所有人、經(jīng)營人和為其提供碼頭設(shè)施服務的企業(yè)，應當教育職工樹立良好的職業(yè)道德風尚，文明經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務;加強管理和安全保衛(wèi)工作，維護旅客、車輛上落的正常秩序和安全。不得私攬旅客、車輛、貨物上船。嚴禁利用工作之便收受錢物、亂收費、敲詐勒索;嚴禁刁難旅客、貨主和司機等。

第九條　違反本規(guī)定，擅自從事瓊州海峽輪渡運輸?shù)模熈钇渫I(yè)，沒收其非法所得，并處以非法所得5倍的罰款。

第十條　港埠企業(yè)不按照兩省海峽辦擬定班期和調(diào)度原則安排泊位的，處以2000元的罰款。

船舶不服從調(diào)度管理的，對其所有人或者經(jīng)營人處以2000元的罰款。

第十一條　船舶和港埠企業(yè)及其工作人員有亂收費、敲詐勒索司機、貨主、旅客行為的，沒收其非法所得，并對船舶所有人或者經(jīng)營人、港埠企業(yè)處以2000元罰款;對行為人和崗位負責人分別處以非法所得10倍的罰款。

第十二條　港航企業(yè)不使用統(tǒng)一票據(jù)的，收繳該票據(jù)，沒收其非法所得，并處以非法所得10倍的罰款;不實行旅客一票過海規(guī)定的，沒收其非法所得，責令其立即糾正，并處以非法所得5倍的罰款。

第十三條　船舶在年度內(nèi)受到3次罰款的，責令其停航整頓;停航整頓時間不超過60日。船舶年度內(nèi)受到停航整頓后再次受到處罰的，吊銷其營業(yè)運輸證。被處以吊銷營業(yè)運輸證的，不得重新參加瓊州海峽輪渡運輸。

第十四條　需吊銷船舶營業(yè)運輸證的，由查處地海峽辦扣繳，報兩省交通行政主管部門，由原發(fā)證機關(guān)吊銷船舶營業(yè)運輸證。

對應吊銷船舶營業(yè)運輸證而沒有吊銷的，原查處地海峽辦報經(jīng)本省交通行政主管部門批準，可以拒絕該船舶在己方所轄港口、碼頭?？?。

其他處罰由查處地海峽辦執(zhí)行。

第十五條　實施罰款、沒收非法所得處罰時，必須開具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)，寫明違章事項和違章處罰通知書編號，由執(zhí)行人簽名并加蓋執(zhí)行單位印章。否則，被處罰人有權(quán)拒付罰沒款。

罰沒款一律按照規(guī)定上繳財政。

第十六條　被處罰人對處罰決定不服的，可以根據(jù)《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第十七條　海峽辦工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條　部隊碼頭、船舶用于瓊州海峽輪渡營業(yè)性運輸?shù)?，適用本規(guī)定。

第十九條　本規(guī)定具體應用中的問題，由兩省交通行政主管部門負責解釋。

第二十條　兩省交通行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

第二十一條　本規(guī)定自頒布之日起施行。廣東省交通廳、海南省交通運輸廳1989年8月16日發(fā)布的《關(guān)于加強瓊州海峽輪渡運輸管理的暫行規(guī)定》同時廢止。

瓊州海峽輪渡運輸安全管理規(guī)定

第一條　為加強瓊州海峽輪渡運輸安全管理，維護瓊州海峽輪渡運輸?shù)恼Ｖ刃颍Ｕ洗?、設(shè)施及公民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》及國家的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于在瓊州海峽水域航行、停泊和作業(yè)的輪渡船舶、設(shè)施、人員以及船舶設(shè)施的所有人、經(jīng)營人。

部隊在瓊州海峽水域從事營業(yè)性運輸?shù)拇a頭、船舶適用本規(guī)定。

第三條　港務監(jiān)督機構(gòu)負責對所轄水域的交通安全實施監(jiān)督管理。

第四條　船舶當天航行超過10個小時的，必須增配一名船長。

第五條　船舶必須建立和健全安全管理責任制，定期檢查船舶航行安全設(shè)備，并使之處于良好的技術(shù)狀態(tài);定期舉行應變演習，并按規(guī)定將演習活動內(nèi)容填入《航海日志》，以備檢查。

第六條　船舶必須按裝載規(guī)定配載，嚴禁超載、濫載。

第七條　船舶必須嚴格遵守國家和省有關(guān)危險貨物運輸管理規(guī)定。除適裝危險貨物的船舶外，其他船舶嚴禁裝載危險貨物。嚴禁在水域排放油類、油性混合物和傾倒廢棄物。

嚴禁船員、旅客攜帶易燃、易爆、有毒物品上船。

第八條　船舶上落旅客(車輛)時，應當指派專人負責維持秩序，客、車上落實行人、車分流。船舶開航后，隨車人員必須離開車輛，在指定的地方停留，不得在裝車甲板隨意停留。裝載車輛應當綁扎或者采取其他加固措施，車輛之間、車輛與消防栓之間應當預留不少于60厘米寬的安全通道。

第九條　船舶航行必須嚴格遵守《國際海上避碰規(guī)則》，保持正規(guī)了望，當能見度不良時要嚴格執(zhí)行霧航規(guī)則，任何時候都應當使用安全航速，以確保安全。

第十條　當惡劣天氣影響船舶航行時，由船公司按船舶的技術(shù)狀況決定船舶能否開航。船舶防臺風工作由各港防臺風指揮部負責統(tǒng)一安排。

第十一條　船舶必須嚴格按有關(guān)規(guī)定認真做好海圖作業(yè)，正確填寫《航行日志》、《輪機日志》、《車鐘記錄》及《油類記錄簿》。

第十二條　船舶發(fā)生交通事故，應當迅速就近向港務監(jiān)督機構(gòu)報告，并于48小時內(nèi)按規(guī)定向港務監(jiān)督機構(gòu)提交書面報告，并接受調(diào)查處理。

第十三條　違反本規(guī)定的，由港務監(jiān)督機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定，給予行政處罰;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條　本規(guī)定具體應用中的問題，由兩省交通行政主管部門負責解釋。

第十五條　本規(guī)定自頒布之日起施行。廣東省交通廳、海南省交通運輸廳1989年8月16日發(fā)布的《瓊州海峽輪渡安全管理規(guī)定》同時廢止。

如果想了解相關(guān)法規(guī)解析和案例可關(guān)注佰佰安全網(wǎng)的安全說法頻道。讓你的生活更安心。