阜新市關(guān)于在全市建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步落實農(nóng)民工工資保證金制度的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，中省直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決無故拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[2006]5號)和《阜新市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作的通知》(阜政辦發(fā)[2006]29號)精神，現(xiàn)就在全市建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步落實農(nóng)民工工資保證金制度有關(guān)問題通知如下：

一、凡在阜新市境內(nèi)建設(shè)和施工的單位，在領(lǐng)取施工許可證前，都必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金。

二、凡是投資項目的建設(shè)單位和承建工程項目的施工企業(yè)，應(yīng)持市建委核定的《工程施工中標(biāo)通知書》，統(tǒng)一到市行政服務(wù)中心勞動和社會保障局窗口領(lǐng)取《繳納農(nóng)民工工資保證金通知單》，并按要求在規(guī)定的時間內(nèi)，到市政府指定的勞動保障監(jiān)察專戶銀行，繳納農(nóng)民工工資保證金。市勞動和社會保障監(jiān)察支隊根據(jù)保證金的到戶情況，及時通知繳款單位到市行政服務(wù)中心勞動和社會保障局窗口領(lǐng)取《繳納農(nóng)民工工資保證金證明書》。

三、市建委查驗建設(shè)單位和施工企業(yè)的《繳納農(nóng)民工工資保證金證明書》或有資格的擔(dān)保單位出具的保函后，即給辦理和發(fā)放施工許可證，凡是不按規(guī)定繳納保證金的，暫不予以辦理和發(fā)放施工許可證。

四、各建設(shè)、施工單位應(yīng)按阜政辦發(fā)[2006]29號文件規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金。

(一)建設(shè)(開發(fā))單位應(yīng)按工程總面積 X 30元/m2的標(biāo)準(zhǔn)繳納工資保證金;

(二)工程總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)要按工程總面積 X 20元/m2的標(biāo)準(zhǔn)繳納工資保證金;

(三)勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)按總?cè)斯べM的20%繳納工資保證金(最低不得小于2萬元)。

五、對當(dāng)年不能完工的建設(shè)、施工項目，按本年度預(yù)定的施工面積或施工量繳納農(nóng)民工工資保證金。

六、農(nóng)民工工資保證金用于支付因拖欠工程款或人工費所造成的拖欠農(nóng)民工工資;或用于支付無故拖欠、克扣的農(nóng)民工工資。

用人單位如果發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題，經(jīng)市勞動和社會保障局、市建委、市公用事業(yè)與房產(chǎn)局等有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定拖欠事實，明確責(zé)任主體后，由責(zé)任單位出具相關(guān)的手續(xù)，可從農(nóng)民工工資保證金中直接支付。

七、建設(shè)單位和施工企業(yè)在項目主體驗收和竣工前10日，告之市勞動保障監(jiān)察支隊，并以書面材料報告農(nóng)民工工資支付情況。市勞動保障監(jiān)察支隊到施工現(xiàn)場了解該用人單位支付農(nóng)民工工資情況后進(jìn)行公示，公示時間為一周。用人單位如無拖欠農(nóng)民工工資行為，在工程竣工后，按規(guī)定返還農(nóng)民工工資保證金本息。

八、對不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金，或采取欺詐手段騙取施工許可證的建設(shè)、施工單位，發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，將由市勞動和社會保障局、市建委依法從重查處。對建設(shè)單位有拖欠行為的，建設(shè)、房產(chǎn)等行政管理部門不予辦理相關(guān)手續(xù);對施工單位和項目經(jīng)理惡意拖欠農(nóng)民工工資的，拖欠額超過保證金額的，市建委將取消企業(yè)投標(biāo)資格。

九、凡是在阜蒙縣、彰武縣、新邱區(qū)、清河門區(qū)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)、施工項目，由相關(guān)縣、區(qū)人民政府按上述規(guī)定組織實施。

在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)、施工單位，統(tǒng)一到市行政服務(wù)中心勞動和社會保障局窗口，辦理繳納農(nóng)民工工資保證金的相關(guān)手續(xù)。

十、市政府指定勞動保障監(jiān)察專戶為農(nóng)民工工資保證金專戶，設(shè)在城郊信用聯(lián)社營業(yè)部(地址：中華路90號，市人民銀行原址聯(lián)系電話：2826400)，帳戶名稱：阜新市勞動和社會保障監(jiān)察支隊，各級政府及有關(guān)部門，對建設(shè)、施工單位按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金情況，要進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對落實農(nóng)民工工資保證金制度不力的單位，要進(jìn)行糾正和處理。

二OO六年八月九日

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