5月9日8時(shí)59分,威海中世韓國國際學(xué)校幼兒園一租用車輛,到威海高新區(qū)接幼兒園學(xué)生上學(xué),行經(jīng)環(huán)翠區(qū)陶家夼隧道時(shí),發(fā)生交通事故并導(dǎo)致車輛起火。
5月9日8時(shí)59分,威海中世韓國國際學(xué)校幼兒園一租用車輛,到威海高新區(qū)接幼兒園學(xué)生上學(xué),行經(jīng)環(huán)翠區(qū)陶家夼隧道時(shí),發(fā)生交通事故并導(dǎo)致車輛起火。事故發(fā)生時(shí),車上有司機(jī)1名,幼兒園老師1名,3-6歲幼兒園學(xué)齡前兒童11名。事故造成幼兒園老師重傷,司機(jī)和11名兒童(5名韓國籍,6名中國籍)死亡。
面對(duì)這樣的突發(fā)重大交通事故,讓我們不得不再次反思中國的校車安全問題。威海校車事故的發(fā)生,給我們帶來了血和淚的教訓(xùn),也讓校車安全成為公眾關(guān)注的焦慮點(diǎn),為何在《校車安全管理?xiàng)l例》發(fā)布以后,校車事故仍然層出不窮,防不勝肪?
校車無合法手續(xù)上路,教育部門監(jiān)管不到位
校車要上路,手續(xù)非常復(fù)雜,涉及多個(gè)部門,不是一件簡單的事。由于關(guān)系到學(xué)生的生命安全,國家在校車上路方面的要求頗為嚴(yán)格,有了車牌,并不意味著校車就可以馬上上路。
在校車標(biāo)牌領(lǐng)取表上,除了校車所有人和服務(wù)學(xué)校外,還必須填上開行時(shí)間、行駛路線和??柯放频?,每一項(xiàng)都非常詳細(xì),如果私自進(jìn)行更改就是違規(guī)。而要最終領(lǐng)取標(biāo)牌,還必須通過縣以及市的教育、交通等相關(guān)部門的驗(yàn)收。
根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》第十六條,校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號(hào)牌號(hào)碼、車輛的所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開行時(shí)間、停靠站點(diǎn)以及校車標(biāo)牌發(fā)牌單位、有效期等事項(xiàng)。
當(dāng)政府監(jiān)管成一紙空文、父母監(jiān)護(hù)成了空白,校車就成了一匹高危的脫韁野馬。出事的威海中世韓國國際學(xué)校幼兒園的接送車輛,并不是符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范的校車,而是租用的社會(huì)車輛,而社會(huì)車輛是不允許代替校車接送學(xué)生的。盡管使用規(guī)范校車出現(xiàn)交通事故也未必絕對(duì)保證孩子的生命安全,但至少可以警示前后車輛減少甚至避免某些交通事故的發(fā)生,尤其是隧道行駛的特殊路段。
駕駛員的安全意識(shí)比較薄弱
威海校車安全事故的發(fā)生也透露出駕駛員的安全意識(shí)嚴(yán)重不足。隨著時(shí)間的推移,校車安全警鐘的聲音減弱,不但缺乏規(guī)范的校車紛紛上路,校車駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)有所減弱,乃至整個(gè)社會(huì)尤其是很多社會(huì)車輛駕駛員對(duì)避讓校車的主動(dòng)性也大幅降低,在校車前后隨意變道行駛的現(xiàn)象也成了“正?!?。相當(dāng)一部分學(xué)校為了省錢,對(duì)校車駕駛?cè)说鸟{駛資格要求過低,有的駕駛?cè)说鸟{駛證準(zhǔn)駕車型不符,有的持假證上路行駛。另外,校車駕駛員素質(zhì)不高,超員、超速改裝改型等嚴(yán)重交通違法行為屢禁不止,給學(xué)生的人身安全又無形中增加了安全隱患。
避免威海校車式悲劇需填好監(jiān)督這個(gè)坑
我國現(xiàn)有的校車經(jīng)營模式多種并存,目前主要有學(xué)校自營、政府購車學(xué)校經(jīng)營、無政府補(bǔ)貼的營利性組織經(jīng)營、有政府補(bǔ)貼的營利型組織經(jīng)營四種,其中學(xué)校自營和無政府補(bǔ)貼的營利性組織經(jīng)營占的比例相對(duì)較大,再加上校車運(yùn)營資金沒有足夠的財(cái)政支持,校車管理相關(guān)責(zé)任缺少法律依據(jù)等一系列因素,校車發(fā)展過于遲緩。
政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)“校車標(biāo)準(zhǔn)”的落實(shí)和監(jiān)督,明確校車管理歸屬于專業(yè)行業(yè)管理部門,而校車的運(yùn)營主體必須是專業(yè)運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)者。校車管理法律體系要盡快出臺(tái),梳理清楚校車管理主體、運(yùn)營主體、學(xué)校、家長各個(gè)方面的責(zé)任和權(quán)力,共同構(gòu)建我們的安全、和諧家園!
責(zé)任編輯:吳夢(mèng)莉
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