事故概況：

2014年4月7日，云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)下海子煤礦發(fā)生透水事故，來自曲靖市、麒麟?yún)^(qū)以及富源縣救援隊(duì)緊急鋪設(shè)管道，有幾臺(tái)抽水機(jī)仍在排水。積極救援被困井下的22名工作人員。

2014年7日4時(shí)50分，麒麟?yún)^(qū)下海子煤礦發(fā)生透水事故，當(dāng)班入井工作人員26人中，４人安全升井，22人被困井下。當(dāng)?shù)攸h委政府共組織500余人開展救援工作。

云南曲靖下海子煤礦透水事故

“我做礦工20多年都沒遇到過這種事故?！睆木绿映龅囊蠓€(wěn)平驚魂未定，他介紹說，7日凌晨兩點(diǎn)，他們班一共26人開始下井挖煤，22人下到礦井最底層，他和另外3人在較高的井底車場負(fù)責(zé)接煤。“三點(diǎn)半的時(shí)候我聽到井底有炮聲，本等著開始接煤，但過了半個(gè)小時(shí)也沒看到有煤運(yùn)上來，給工友打電話也打不通，便趕緊跑下去看出了什么情況，跑了四五分鐘就看見有水漫上來，目測淹了有十幾米?！币蠓€(wěn)平告訴記者，他趕快跑上來報(bào)告礦長?，F(xiàn)在，殷穩(wěn)平的三哥、大哥家的侄子和他舅子都還被困，“我從昨晚到現(xiàn)在一直都沒有睡覺，希望他們能夠平平安安上來?！彼f。

事故發(fā)生后，曲靖市立即成立應(yīng)急救援指揮部。副指揮長、曲靖市副市長張鐳說：“目前最重要的就是救人，最大的困難是整個(gè)巷道都被水淹沒了，由于現(xiàn)有水泵容量不夠，緊急從外面抽調(diào)3臺(tái)大功率水泵。”

張鐳表示，初步估計(jì)整個(gè)井下有3200多噸水，已經(jīng)及時(shí)安裝了5臺(tái)抽水泵抽水，每小時(shí)的抽水量為100立方米左右，“經(jīng)過抽水后水面已經(jīng)在下降”。

據(jù)曲靖市煤炭局副局長楊彬介紹，加上礦井原有的抽水泵，共有７臺(tái)抽水泵可以投入使用?！叭绻兴猛瑫r(shí)作業(yè)，估計(jì)6、7小時(shí)可抽完，但由于其他地方的水可能涌過來，所以還不確定”。

他介紹說，被困人員堵在海拔1886米以下的回風(fēng)巷、運(yùn)輸巷和工作面，現(xiàn)在礦井水位就是在1886米，作業(yè)點(diǎn)最高位置是1876米，即整個(gè)水位高于受困人員10余米。

“首先確保井下通風(fēng)?！睘榇?，應(yīng)急救援指揮部安設(shè)了兩臺(tái)11千瓦的局部通風(fēng)機(jī)。現(xiàn)場救援采用四班倒，每班負(fù)責(zé)6個(gè)小時(shí)，全力以赴展開救援。

事故責(zé)任認(rèn)定：

經(jīng)查：麒麟?yún)^(qū)煤炭工業(yè)局高家村煤管所所長韓自增，2013年9月到任至事故發(fā)生，僅到下海子煤礦檢查過一次。并且在2014年春節(jié)節(jié)后，對該煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收過程中，在未對該煤礦井下生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查的情況下簽字同意該煤礦恢復(fù)生產(chǎn)。

麒麟?yún)^(qū)煤炭工業(yè)局高家村煤管所技術(shù)副所長黃俊波，2014年掛下海子煤礦所在的拖古片區(qū)煤礦監(jiān)管負(fù)責(zé)人。在下海子煤礦駐礦監(jiān)督員馮玲飛向其報(bào)告下海子煤礦在老井存在違法違規(guī)作業(yè)的情況后，沒有引起重視，未向所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，也未對下海子煤礦的違法采掘行為采取有效監(jiān)管措施。此外，2011年至2013年期間，黃俊波利用其在煤管所工作的職務(wù)便利，先后收受煤礦老板張某某等多人送給的現(xiàn)金7萬元。

麒麟?yún)^(qū)煤炭工業(yè)局安全科副科長黃永超、麒麟?yún)^(qū)煤炭工業(yè)局煤炭安全監(jiān)督管理局監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)采煤助理工程師吳鳳才。二人在參與2014年下海子煤礦春節(jié)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收過程中，未按照復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的文件規(guī)定，對井下生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，致使老井違法違規(guī)作業(yè)情況未被發(fā)現(xiàn)。

麒麟?yún)^(qū)煤炭工業(yè)局高家村煤管所安全監(jiān)管員、下海子煤礦掛礦監(jiān)管人員劉家良，在事故發(fā)生前數(shù)次到該礦下井檢查，但沒有對井下的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，并且在2014年3月駐礦監(jiān)督員馮玲飛告知其下海子煤礦老井存在違法違規(guī)作業(yè)的情況下，沒有引起重視，未采取有效監(jiān)管措施予以制止。

下海子煤礦駐礦監(jiān)督員馮玲飛，明知下海子煤礦老井存在違法違規(guī)作業(yè)情況，雖向掛片領(lǐng)導(dǎo)黃俊波匯報(bào)，但在黃俊波未提出監(jiān)管意見的情況下，放棄駐礦監(jiān)督員工作職責(zé)，放任該煤礦在老井長期進(jìn)行違法違規(guī)作業(yè)。